Приказ Аппарата Правительства Республики Хакасия от 15.05.2014 N 33 "О внесении изменения в Административный регламент предоставления государственной услуги "Принятие решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации", утвержденный приказом Аппарата Правительства Республики Хакасия от 30.04.2014 N 24"
АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 15 мая 2014 г. № 33
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ
РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ АППАРАТА
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 30.04.2014 № 24
В целях приведения Административного регламента Аппарата Правительства Республики Хакасия предоставления государственной услуги "Принятие решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации", утвержденного приказом Аппарата Правительства Республики Хакасия от 30.04.2014 № 24, в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации приказываю:
Внести изменение в Административный регламент Аппарата Правительства Республики Хакасия предоставления государственной услуги "Принятие решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации", утвержденный приказом Аппарата Правительства Республики Хакасия от 30.04.2014 № 24, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
Исполняющий обязанности Руководителя
Аппарата Правительства
Республики Хакасия - заместителя
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия
В.МОЛЧАНОВ
Приложение
к приказу
Аппарата Правительства
Республики Хакасия
от 15.05.2014 № 33
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ
РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ
В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"
I. Общие положения
1. Предмет регулирования
Предметом регулирования настоящего административного регламента является определение сроков и последовательности административных действий (административных процедур) при предоставлении Аппаратом Правительства Республики Хакасия (далее - Аппарат) государственной услуги "Принятие решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" (далее соответственно - Регламент, государственная услуга).
2. Круг заявителей
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, либо их представители (далее - заявитель).
3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресе электронной почты Аппарата
Адрес места нахождения: Республика Хакасия, г. Абакан, пр. Ленина, д. 67.
Справочные телефоны Аппарата и его структурных подразделений: 8(3902)299-108, 8(3902)35-83-12, 8(3902)299-911.
Факс: 8(3902)299-218.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.r-19.ru.
Адрес электронной почты: ayasdom@r-19.ru.
График работы Аппарата:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
3.2. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресах электронной почты органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги
3.2.1. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия:
адрес места нахождения: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Крылова, 72а;
телефон для справок: 8(3902)229-555, 8(3902)229-399;
адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.pfrf.ru/ot_hakas;
адрес электронной почты: opfr_014@mail.ru;
график работы:
понедельник - четверг с 8.00 до 17.00;
пятница с 8.00 до 15.45;
перерыв на обед с 12.00 до 12.45;
выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
3.2.2. Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия:
адрес места нахождения: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 10;
адрес для корреспонденции: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленина, 67, а/я 713;
телефон для справок: (3902)24-30-26;
факс: (3902)22-85-16, (3902)24-30-10;
телефон оперативного дежурного: (3902)295-534, 8-923-326-0008 (круглосуточно);
телефон доверия: 8(3902)299-233 (круглосуточно);
адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.r-19.ru;
адрес электронной почты: upr.gochs.hakas@gmail.com;
график работы:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
3.2.3. Главное управление МЧС России по Республике Хакасия:
адрес места нахождения: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Крылова, 133;
адрес для корреспонденции: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленина, 67, а/я 704;
телефон для справок: (3902)29-55-56;
факс: (3902)29-55-57;
телефон оперативного дежурного: 8(3902)299-233 (круглосуточно);
телефон доверия: 8(3902)299-233 (круглосуточно);
адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.19.mchs.gov.ru;
адрес электронной почты: mshs19@mail.ru;
график работы:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00;
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
3.2.4. Государственные казенные учреждения Республики Хакасия - центры занятости населения городов и районов:
информация о государственных казенных учреждениях приведена в приложении 1 к Регламенту.
3.3. Информация о порядке, сроках, ходе предоставления государственной услуги, основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, требованиях к заявлениям о предоставлении государственной услуги, порядке обжалования действий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, предоставляется следующими способами:
при непосредственном обращении в Аппарат;
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения на информационных стендах, расположенных по месту нахождения Аппарата;
посредством электронной почты;
по письменным обращениям заинтересованных лиц;
посредством размещения в сети Интернет на Официальном портале органов исполнительной власти (http://www.r-19.ru/) (далее - Официальный портал), в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).
3.4. Информация о месте нахождения и графике работы Аппарата, порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется в устной форме должностным лицом Аппарата, ответственным за делопроизводство:
в помещении для приема граждан: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленина, д. 67, каб. 426;
по справочному телефону Аппарата и его структурных подразделений.
3.5. При информировании о порядке оказания государственной услуги государственные гражданские служащие Аппарата обязаны подробно в вежливой (корректной) форме давать разъяснения обратившимся гражданам по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на поставленный вопрос гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость ее изложения, полнота информирования.
3.6. Заявления об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:
направляются в Аппарат по почтовому адресу: 655019, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленина, д. 67 и на факс: 299-218;
принимаются работником Аппарата.
Обращения граждан в форме электронного документа направляются в Аппарат на адрес электронной почты, через Единый портал, раздел Аппарата на Официальном портале.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги
Принятие решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
5. Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия,
предоставляющего государственную услугу
5.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Аппарат Правительства Республики Хакасия.
5.2. Аппарат в целях оказания услуги в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" осуществляет межведомственное взаимодействие со следующими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта:
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия;
Главным управлением МЧС России по Республике Хакасия;
Управлением по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия;
Государственными казенными учреждениями Республики Хакасия - центры занятости населения городов и районов.
6. Описание результата
предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, либо принятие решения об отказе в оказании такой помощи.
7. Срок предоставления государственной услуги
7.1. Решение об оказании (об отказе в оказании) в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, принимается Аппаратом в течение четырех дней со дня регистрации заявления.
7.2. В случае принятия Аппаратом решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину направляется уведомление с указанием причин отказа в течение трех дней со дня принятия решения.
7.3. В случае принятия Аппаратом решения об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, в течение трех дней со дня принятия решение направляется почтовым отправлением либо выдается копия решения лично гражданину (по его просьбе), оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, или его представителю.
8. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства", 2014, № 15, ст. 1691);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 08.05.2006 № 19, ст. 2060; от 05.07.2010 № 27, ст. 3410; от 02.08.2010 № 31, ст. 4196; от 13.05.2013 № 19, ст. 2307; от 08.07.2013 № 27, ст. 3474);
Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" ("Российская газета", № 263, 23.11.2011; № 145, 05.07.2013; № 148, 10.07.2013; № 295, 30.12.2013);
Федеральным законом от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 11.12.1995 № 50, ст. 4872; от 15.07.2002 № 28, ст. 2791; от 29.07.2002 № 30, ст. 3032; от 13.01.2003 № 2, ст. 167; от 30.08.2004 № 35, ст. 3607; от 28.07.2008 № 30 (ч. 2), ст. 3616; от 02.12.2013 № 48, ст. 6165);
Федеральным законом от 27.06.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31 ст. 4179; от 11.04.2011 № 15, ст. 2038; от 04.07.2011 № 27, ст. 3873; от 04.07.2011 № 27, ст. 3880; от 18.07.2011 № 29, ст. 4291; от 25.07.2011 № 30 (часть I), ст. 4587; от 05.12.2011 № 49 (часть V), ст. 7061; от 30.07.2012 № 31, ст. 4322; от 08.04.2013 № 14, ст. 1651; от 08.07.2013 № 27, ст. 3477; от 08.07.2013 № 27, ст. 3480; от 29.07.2013 № 30 (часть I), ст. 4084; от 23.12.2013 № 51, ст. 6679; от 30.12.2013 № 52 (часть I), ст. 6961; от 30.12.2013 № 52 (часть I), ст. 7009);
Законом Республики Хакасия от 05.10.2012 № 82-ЗРХ "Об оказании бесплатной юридической помощи в Республике Хакасия" ("Вестник Хакасии" от 15.10.2012 № 89; от 08.07.2013 № 47; от 23.10.2013 № 63);
постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.03.2014 № 96 "Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Республики Хакасия и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", № 17, 12.03.2014);
постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, № 74; от 30.11.2011 № 106; от 28.11.2012 № 98; от 17.01.2013 № 3; от 30.05.2013 № 31);
постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.11.2012 № 756 "Об определении органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Хакасия от 13.11.2008 № 400 "Об уполномоченном органе" ("Вестник Хакасии", № 96, 21.11.2012; № 20, 25.03.2013);
постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.03.2013 № 126 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия при предоставлении государственных услуг" ("Вестник Хакасии", 2013, № 18);
постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.10.2013 № 581 "О реализации Закона Республики Хакасия от 05.10.2012 № 82-ЗРХ "Об оказании бесплатной юридической помощи в Республике Хакасия" ("Вестник Хакасии", № 66, 15.11.2013; № 20, 25.03.2013).
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем, способы
их получения заявителем, в том числе в
электронной форме, порядок их представления
9.1. Основанием для предоставления государственной услуги является поступившее в Аппарат письменное заявление гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, либо его представителя с приложенными к нему документами, с описанием обстоятельств наступления экстренного случая (пожар, стихийное бедствие, техногенная катастрофа), угрожающих жизни и (или) здоровью гражданина и (или) повлекших утрату им единственного жилого помещения) и нахождения в трудной жизненной ситуации.
9.2. Для рассмотрения вопроса об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, необходимо представить следующие документы:
а) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий его личность;
б) документы, подтверждающие нахождение в трудной жизненной ситуации:
справка, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности;
справка о нуждаемости в постороннем уходе;
сведения о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние три месяца, за исключением сведений о размере пенсии, копия трудовой книжки;
в) документ, удостоверяющий личность представителя, доверенность или документ, подтверждающий права законного представителя, в случае обращения с заявлением представителя гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации.
Заявление и все необходимые документы представляются в Аппарат на бумажных носителях, а также могут быть представлены в форме электронного документа.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственных услуг,
и которые заявитель вправе представить, а также
способы их получения заявителями, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
10.1. В процессе предоставления государственной услуги Аппарат в рамках межведомственного информационного взаимодействия получает следующие документы и сведения:
сведения, подтверждающие назначение пенсии, ее размер, - в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия;
справка пожарной части для пострадавших от пожара - в Главном управлении МЧС России по Республике Хакасия;
документ, содержащий информацию о стихийном бедствии, техногенной катастрофе, - в Управлении по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия;
справка органов службы занятости населения о признании гражданина безработным - в Государственных казенных учреждениях Республики Хакасия - центрах занятости населения городов и районов.
10.2. Аппарат при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10.3. Заявитель при подаче заявления вправе самостоятельно представить документы, предусмотренные в пункте 10.1 Регламента.
11. Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
12. Исчерпывающий перечень
оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
12.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
12.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
непредставление документов, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации;
неподтверждение представленными документами факта нахождения в трудной жизненной ситуации и (или) факта возникновения экстренного случая;
представление документов, содержащих недостоверные сведения;
обращение с заявлением ненадлежащего лица.
13. Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия не предусмотрено.
14. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.
15. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
16. Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении
государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
Заявления об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение 15 минут с момента их поступления в Аппарат.
18. Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга,
к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления такой услуги
18.1. Помещение для должностных лиц и государственных гражданских служащих (далее - должностные лица) Аппарата, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
наличие удобной офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест должностных лиц Аппарата достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
возможность доступа к системе электронного документооборота Аппарата, справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
18.2. Место ожидания и приема заявителей должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
удобство доступа, в том числе гражданам с ограниченными физическими возможностями;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие удобной офисной мебели;
наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Аппарата и порядок предоставления государственной услуги.
18.3. Визуальная текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Аппарата для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте).
18.4. Оформление визуальной текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
19. Показатели доступности
и качества государственной услуги
19.1. Граждане, обратившиеся с заявлением об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи, имеют право на:
получение государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения государственной услуги.
19.2. Должностное лицо Аппарата, ответственное за рассмотрение заявления об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи, обеспечивает предоставление государственной услуги в соответствии с Регламентом.
19.3. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги.
20. Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственной
услуги в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
Предоставление Аппаратом государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае заключения между многофункциональным центром и Аппаратом соглашения о взаимодействии) должно отвечать вышеуказанным требованиям.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
20. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи;
направление запроса о получении документов в рамках межведомственного взаимодействия;
принятие решения об оказании (об отказе в оказании) в экстренных случаях бесплатной юридической помощи;
доведение до сведения заявителей результатов предоставления государственной услуги.
20.1. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Регламенту.
21. Прием и регистрация заявления об оказании
в экстренных случаях бесплатной юридической помощи
21.1. Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является поступление заявления об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 9 настоящего Регламента, в Аппарат.
21.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления и приложенных к нему документов путем регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления.
Дата регистрации заявления считается днем обращения заявителя за получением государственной услуги.
21.3. После регистрации заявления и приложенных к нему документов должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает заявление с приложенными к нему документами руководителю Аппарата или лицу, временно исполняющему его обязанности, для определения исполнителя государственной услуги.
Рассмотрение заявления поручают заместителям руководителя Аппарата, начальникам структурных подразделений Аппарата.
Ответственным исполнителем поручения является должностное лицо Аппарата, которое указано в поручении первым.
21.4. Все заявления об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение 15 минут с момента их поступления в Аппарат.
21.5. Результатом выполнения данной административной процедуры является передача должностным лицом, ответственным за делопроизводство, заявления и приложенных к нему документов с визой руководителя Аппарата или лица, временно исполняющего его обязанности, должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
22. Направление запроса о получении документов
в рамках межведомственного взаимодействия
22.1. Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является зарегистрированное и отписанное на исполнение заявление с прилагаемыми документами.
22.2. При непредставлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 10.1 настоящего Регламента, специалист Аппарата, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение одного дня готовит запрос о предоставлении следующих документов:
а) в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия - сведений, подтверждающих назначение пенсии, ее размер;
б) в Главное управление МЧС России по Республике Хакасия - справки пожарной части для пострадавших от пожара;
в) в Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Хакасия - документа, содержащего информацию о стихийном бедствии, техногенной катастрофе;
г) в Государственные казенные учреждения Республики Хакасия - центры занятости населения городов и районов - справки о признании гражданина безработным.
22.3. Межведомственный запрос подписывается руководителем Аппарата или лицом, исполняющим его обязанности.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам электронной связи соответствующий межведомственный запрос направляется по почте, курьером.
В межведомственном запросе на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
22.4. Результатом выполнения данной административной процедуры является подготовка и направление должностным лицом Аппарата запроса о получении документов в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
22.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать одного дня.
23. Принятие решения об оказании (об отказе в оказании)
в экстренных случаях бесплатной юридической помощи
23.1. Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является поступление документов заявителя и ответов на межведомственные запросы в случае их направления.
23.2. После поступления документов заявителя и ответов на межведомственные запросы специалист Аппарата, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение дня рассматривает полученную информацию и документы, приложенные к заявлению, в случае их направления.
23.3. Специалист Аппарата, ответственный за предоставление услуги, проверяет комплектность документов.
23.4. При наличии оснований, указанных в пункте 12.2 Регламента, ответственный исполнитель готовит заявителю проект решения об отказе в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи, которое передается должностному лицу Аппарата, ответственному за делопроизводство, для последующего подписания руководителем Аппарата или лицом, временно исполняющим его обязанности.
23.5. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель готовит проект решения об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи в виде проекта приказа, которое передается должностному лицу Аппарата, ответственному за делопроизводство, для последующего подписания руководителем Аппарата или лицом, временно исполняющим его обязанности.
23.6. Принятие Аппаратом решения об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, либо принятие решения об отказе в оказании такой помощи осуществляется в сроки, установленные пунктом 7 Регламента.
Решение Аппарата оформляется приказом.
23.7. Результатом выполнения административной процедуры является принятие Аппаратом решения об оказании (об отказе в оказании) в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации.
24. Доведение до сведения заявителей результатов
предоставления государственной услуги
24.1. Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является поступление подписанного руководителем Аппарата или лицом, временно исполняющим его обязанности, решения об оказании (об отказе в оказании) в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, должностному лицу Аппарата, ответственному за делопроизводство, для последующей регистрации в системе электронного документооборота и отправки.
24.2. Решение об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, должно быть отправлено (вручено) адресату в сроки, установленные пунктом 7.3 Регламента.
24.3. Уведомление с указанием причин отказа в оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи направляется заявителю в течение трех дней со дня принятия решения.
24.4. Результатом административной процедуры является направление (вручение) заявителю принятого решения об оказании (об отказе в оказании) в экстренном случае бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации.
IV. Формы контроля
за исполнением административного регламента
25. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений Регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
25.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Аппарата требований Регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль) осуществляет руководитель Аппарата, начальники структурных подразделений Аппарата.
25.2. Текущий контроль в части своевременности рассмотрения заявлений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется должностным лицом Аппарата, ответственным за делопроизводство.
26. Порядок и периодичность осуществления
плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
26.1. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения заявлений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, обоснованности и законности принятия по ним решений.
26.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги должностными лицами Аппарата проводятся уполномоченными должностными лицами Аппарата не реже чем 1 раз в год в соответствии с решением руководителя Аппарата.
26.3. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся должностным лицом Аппарата, ответственным за делопроизводство, с участием уполномоченных должностных лиц Аппарата на основании жалоб граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на решения или действия (бездействие) должностных лиц Аппарата, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.
27. Ответственность должностных лиц Аппарата
за решения и действия (бездействие), принимаемые
или осуществляемые ими в ходе предоставления
государственной услуги
Должностные лица Аппарата, виновные в нарушении установленного порядка рассмотрения заявлений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28. Требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
28.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Аппарата должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
28.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем:
информирования в телефонном режиме о ходе рассмотрения заявления;
письменного информирования на основании запроса, направленного в Аппарат в письменной форме или в форме электронного документа.
V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
Аппарата, а также его должностных лиц
29. Информация для заявителя о его праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления государственной услуги
Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Аппарата, его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
30. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действие (бездействие) Аппарата, его должностных лиц, принятые (осуществляемые) при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления предоставления государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;
ж) отказ Аппарата, его должностного лица в исправлении в течение трех рабочих дней на основании заявления заявителя допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
31. Органы государственной власти
и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба заявителя
Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностного лица Аппарата руководителю Аппарата.
При обжаловании решения руководителя Аппарата жалоба подается Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия.
32. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования
32.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Аппарата, его должностных лиц является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
32.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, раздела Аппарата на Официальном портале либо Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
32.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование Аппарата, должностного лица Аппарата либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) наименование заявителя, сведения о его месте нахождения, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Аппарата, должностного лица Аппарата либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Аппарата, должностного лица Аппарата либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
32.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
32.6. При подаче жалобы в электронной форме документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа.
32.7. В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию Аппарата, такая жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган (должностному лицу), о чем в письменной форме информируется заявитель.
33. Право заявителя
на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявители имеют право обратиться в Аппарат за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
34. Сроки рассмотрения жалобы
34.1. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
34.2. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Правительством Российской Федерации.
34.3. В случае обжалования отказа Аппарата, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
35. Исчерпывающий перечень оснований для
приостановления рассмотрения жалобы и
случаев, в которых ответ на жалобу не дается
35.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
35.2. Аппарат оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Аппарата, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
36. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
36.1. По результатам рассмотрения жалобы Аппарат принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Аппаратом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
36.2. При удовлетворении жалобы Аппарат принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
36.3. Аппарат отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги.
36.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
36.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Аппарат незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Аппарата Правительства
Республики Хакасия по предоставлению
государственной услуги "Принятие
решений об оказании в экстренных
случаях бесплатной юридической
помощи гражданам, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации"
Информация
о месте нахождения, графике работы, справочных
телефонах, адресах официальных сайтов в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
адресах электронной почты Государственных казенных
учреждений Республики Хакасия - центров занятости
населения городов и районов
№ п/п
Наименование Государственных казенных учреждений
Адрес места нахождения
Номера телефонов, адрес электронной почты, адрес официального сайта
1
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения города Абакана"
655000, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Чертыгашева, 144
Телефон: (3902)21-50-63.
Факс: (390-2)21-50-64.
Адрес электронной почты: zanabakan@rambler.ru.
Адрес официального сайта: www.zankhakasia.ru
2
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения Алтайского района"
655650, Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Советская, 17
Телефон: (390-41)2-12-52.
Факс: (390-41)2-12-52.
Адрес электронной почты: zanaltay@rambler.ru
3
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения Аскизского района"
655700, Республика Хакасия, Аскизский район, с. Аскиз, переулок Суворова, 7
Телефон: (390-45)9-12-03.
Факс: (390-45)9-12-03.
Адрес электронной почты: zanaskizz@rambler.ru
4
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения Бейского района"
655770, Республика Хакасия, Бейский район, с. Бея, ул. Гагарина, 6А
Телефон: 8(390-44)3-07-34.
Факс: 8(390-44)3-02-99.
Адрес электронной почты: zanbeya@rambler.ru
5
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения Боградского района"
655340, Республика Хакасия, Боградский район, с. Боград, ул. Новая, 10А
Телефон: 8(390-34)9-13-09.
Факс: 8(390-34)9-10-04.
Адрес электронной почты: zanbograd@rambler.ru
6
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения Орджоникидзевского района"
655250, Республика Хакасия, Орджоникидзевский район, пгт. Копьево, ул. Партизанская, 17
Телефон: 8(390-36)2-13-09.
Факс: 8(390-36)2-11-97.
Адрес электронной почты: zankopevo@rambler.ru
7
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения города Саяногорска"
655603, Республика Хакасия, г. Саяногорск, мкр. Советский, 2
Телефон: (390-42)2-39-22.
Факс: (390-42)6-76-56.
Адрес электронной почты: zansayanogorsk@rambler.ru
8
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения Таштыпского района"
655740, Республика Хакасия, Таштыпский район, с. Таштып, ул. Луначарского, 2
Телефон: 8(390-46)2-22-59.
Факс: 8(390-46)2-18-83.
Адрес электронной почты: zantashtip@rambler.ru
9
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения Усть-Абаканского района"
655100, Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, пгт. Усть-Абакан, ул. Гидролизная, 9
Телефон: 8(390-32)2-09-12.
Факс: 8(390-32)2-09-13.
Адрес электронной почты: zanu_abakan@rambler.ru
10
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения города Черногорска"
655154, Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, 67
Телефон: (390-31)2-30-14.
Факс: (390-31)2-30-14.
Адрес электронной почты: zanchernogorsk@rambler.ru
11
Государственное казенное учреждение Республики Хакасия "Центр занятости населения Ширинского района"
655200, Республика Хакасия, Ширинский район, с. Шира, ул. Октябрьская, 75
Телефон: 8(390-35)9-11-44.
Факс: 8(390-35)9-31-54.
Адрес электронной почты: zanshira@rambler.ru
График работы:
с 8.00 до 17.00 - понедельник, вторник, среда, пятница;
с 9.00 до 18.00 - четверг;
выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
Приложение 2
к Административному регламенту
Аппарата Правительства
Республики Хакасия по
предоставлению государственной
услуги "Принятие решений об
оказании в экстренных случаях
бесплатной юридической помощи
гражданам, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации"
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
Прием и регистрация заявления об оказании в экстренных случаях бесплатной
юридической помощи
\/ \/
Заявителем предоставлены документы, Заявителем не предоставлены
предусмотренные в пункте 10.1 документы, предусмотренные в пункте
Регламента 10.1 Регламента
\/
Направление запроса о получении документов в
рамках межведомственного взаимодействия
\/ \/
Принятие решения об оказании (об отказе в оказании) в экстренных случаях
бесплатной юридической помощи
\/
Доведение до сведения заявителей результатов предоставления
государственной услуги
------------------------------------------------------------------