Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 29.07.2014 N 1037 "О внесении изменений в Постановление Администрации г. Саяногорска от 24.10.2007 N 1769 "Об утверждении "Порядка оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот по местным налогам"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2014 г. № 1037
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. САЯНОГОРСКА ОТ 24.10.2007 № 1769 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
"ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ"
В связи с приведением в соответствие с действующим законодательством, в целях повышения эффективности, результативности предоставляемых налоговых льгот по местным налогам, установления единого подхода к рассмотрению предложений о предоставлении отдельным категориям налогоплательщиков налоговых льгот на территории муниципального образования г. Саяногорск, руководствуясь статьей 30 Устава муниципального образования г. Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 № 35, постановляю:
1. Внести в Постановление Администрации г. Саяногорска от 24.10.2007 № 1769 "Об утверждении "Порядка оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот по местным налогам" следующие изменения:
1.1. Преамбулу Постановления изложить в следующей редакции:
"В целях повышения эффективности, результативности предоставляемых налоговых льгот по местным налогам, установления единого подхода к рассмотрению предложений о предоставлении отдельным категориям налогоплательщиков налоговых льгот по местным налогам на территории муниципального образования г. Саяногорск, руководствуясь статьей 30 Устава муниципального образования г. Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 № 35,";
1.2. По тексту Постановления и приложений к нему слова "Администрации города Саяногорска" в соответствующих падежах заменить словами "Администрации муниципального образования г. Саяногорск" в соответствующих падежах;
1.3. По тексту Постановления и приложений к нему слова "Саяногорского городского Совета депутатов" в соответствующих падежах заменить словами "Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск" в соответствующих падежах;
1.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Хакасия представлять в отдел экономики и развития Администрации муниципального образования г. Саяногорск информацию о суммах льгот, фактически предоставленных по решениям представительного органа - Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск, в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков за отчетный год - не позднее 1 июля года, следующего за отчетным годом.";
1.5. В приложении № 1:
а) дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:
"2.3. Оценка эффективности налоговых льгот проводится в целях:
1) совершенствования системы налоговых льгот;
2) принятия необходимых мер по изменению или отмене низкоэффективных или неэффективных налоговых льгот, изменению оснований, порядка и условий их применения;
3) обеспечения оптимального выбора категорий налогоплательщиков для установления налоговых льгот.";
б) подпункты "б", "в" пункта 2.1 изложить в следующей редакции:
"б) социальной эффективности предоставления налоговых льгот - оценку влияния налоговых льгот на создание благоприятных условий развития социальной инфраструктуры и бизнеса, повышение социальной защищенности населения, формирование благоприятных условий жизнедеятельности для малообеспеченных граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
в) экономической эффективности предоставления налоговых льгот - оценку влияния налоговых льгот на динамику производственных и финансово-экономических результатов деятельности категории налогоплательщиков, которым предоставлены налоговые льготы (положительная динамика показателей финансово-экономической деятельности налогоплательщика).";
в) подпункт "б" пункта 4.3 изложить в следующей редакции:
"б) по налогу на имущество физических лиц - инвентаризационную стоимость, умноженную на коэффициент-дефлятор, строений, помещений и сооружений (или доли в праве собственности на имущество), освобождаемых от налогообложения или облагаемых по более низкой налоговой ставке.";
г) в пункте 5.1 слова "учреждениям и организациям" заменить словами "органам местного самоуправления муниципального образования г. Саяногорск, муниципальным бюджетным, автономным и казенным, учреждениям, созданным органами местного самоуправления муниципального образования г. Саяногорск";
д) дополнить пунктом 5.5 следующего содержания:
"5.5. Социальный эффект от предоставления налоговых льгот юридическим лицам организациям (индивидуальным предпринимателям) рассчитывается по следующим показателям:
- создание новых рабочих мест или сохранение существующих рабочих мест;
- повышение среднемесячной заработной платы работников;
- отсутствие задолженности по заработной плате;
- расширение массовости предоставления услуг, обеспечение доступности услуг более широкому кругу (большему количеству) потребителей;
- реализация благотворительных и социальных программ в муниципальном образовании г. Саяногорск;
- участие в мероприятиях социальной направленности, проводимых на территории муниципального образования г. Саяногорск;
- повышение социальной защищенности населения муниципального образования г. Саяногорск;
- создание благоприятных условий развития городской инфраструктуры.
Социальная эффективность налоговых льгот по местным налогам в отношении налогоплательщиков - организаций (учреждений) и индивидуальных предпринимателей обеспечивается и признается удовлетворительной при положительной динамике четырех из указанных показателей.";
е) дополнить пунктом 5.6 следующего содержания:
"5.6. Для оценки эффективности от предоставления налоговых льгот используются показатели деятельности налогоплательщиков за отчетный год и год, предшествующий отчетному году.
Налогоплательщик (учреждение или организация или индивидуальный предприниматель), которому предоставлена налоговая льгота по местным налогам на территории муниципального образования г. Саяногорск, представляет сведения по показателям финансово-экономической деятельности учреждения или организации (индивидуального предпринимателя) в Отдел экономики и развития Администрации муниципального образования г. Саяногорск по установленной форме (приложение № 3 к настоящему "Порядку оценки эффективности налоговых льгот по местным налогам").";
ж) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. По результатам проведения оценки эффективности налоговых льгот по местным налогам на территории муниципального образования г. Саяногорск проводится анализ эффективности налоговых льгот, подготавливаются предложения по изменению или отмене низкоэффективных или неэффективных налоговых льгот, а также изменению оснований, порядка и условий их применения, формируется сводный отчет (аналитическая записка) о результатах оценки эффективности предоставленных налоговых льгот по местным налогам на территории муниципального образования г. Саяногорск за отчетный финансовый год в срок до 01 октября текущего финансового года и представляется Главе муниципального образования г. Саяногорск.";
з) дополнить приложением № 3 согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Информационно-аналитическому отделу Администрации муниципального образования город Саяногорск опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования г. Саяногорск в сети Интернет.
3. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования город Саяногорск по экономическим вопросам.
Глава
муниципального образования
г. Саяногорск
Л.М.БЫКОВ
Приложение
к Постановлению Администрации
муниципального образования
г. Саяногорск
от 29.07.2014 № 1037
"Приложение № 3
к Постановлению Администрации
г. Саяногорска
от 24.10.2007 № 1769
ПОКАЗАТЕЛИ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
ИЛИ ОРГАНИЗАЦИИ (ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ)
Наименование категории налогоплательщиков _________________________________
Полное наименование учреждения или организации (индивидуального
предпринимателя) __________________________________________________________
ИНН организации (индивидуального предпринимателя) _________________________
Кадастровый номер земельного участка ______________________________________
Кадастровая стоимость земельного участка, руб. ____________________________
Ставка налога, % _________________
Количество полных месяцев использования налоговой льготы __________________
Сумма льготы, руб. ________________________________________________________
на основании НПА ______________________________________________________
(номер пункта, дата и номер нормативно-правового акта, устанавливающего
льготу)
1) для расчета экономической эффективности налоговых льгот
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Отчетный 2013 год
Предыдущий 2012 год
Темп роста/ снижения (2013 г. к 2012 г.), %
1
Объем производства товаров, продукции, работ, услуг
тыс. рублей
2
Выручка от продажи товаров, работ, услуг
тыс. рублей
3
Валовая прибыль
тыс. рублей
4
Рентабельность (стр. 3 / стр. 2)
%
5
Инвестиции в основной капитал
тыс. рублей
6
Фонд заработной платы работников
тыс. рублей
7
Численность работников
чел.
8
Среднемесячная заработная плата работников (стр. 6 / стр. 7 / количество месяцев)
рублей
9
Задолженность по заработной плате перед работниками за сколько месяцев
тыс. рублей
2) для расчета бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Отчетный 2013 год
Предыдущий 2012 год
Темп роста/ снижения (2013 г. к 2012 г.), %
1.
Общая сумма средств, высвобожденных у организации в результате применения налоговой льготы
тыс. рублей
2.
Сумма эффекта, в т.ч.
2.1.
Дополнительные налоговые и неналоговые поступления в местный бюджет в разрезе налогов
тыс. рублей
2.2.
Социальные результаты (создание новых рабочих мест, увеличение заработной платы, суммы благотворительной деятельности, суммы на социальные нужды, развитие городской инфраструктуры)
тыс. рублей
3.
Эффективность предоставления налоговых льгот (стр. 1 - стр. 2.1 - стр. 2.2)
тыс. рублей
Руководитель учреждения или организации
(индивидуальный предприниматель)
_______________________ ____________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель: _________________ ______________
(Ф.И.О.) (подпись)
телефон ________________________
--------------------------------
<*> Руководитель учреждения или организации (индивидуальный
предприниматель) несет ответственность за достоверность представленных
данных, которая подтверждается данными налоговой, бухгалтерской и
статистической отчетности.".
------------------------------------------------------------------