Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 11.07.2014 N 946 "О внесении изменений в Постановление N 2593 от 20.12.2011 "Об утверждении муниципальной программы "Основные направления содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Саяногорск на 2012 - 2014 годы" "
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2014 г. № 946
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 2593 ОТ
20.12.2011 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЯНОГОРСК
НА 2012 - 2014 ГОДЫ" (С ИЗМЕНЕНИЕМ)
В целях создания благоприятных социально-экономических условий, способствующих устойчивому функционированию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", решением Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск от 24.12.2013 № 107 "О бюджете муниципального образования город Саяногорск на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 30, 32 Устава муниципального образования город Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 30.05.2005 № 35, постановляю:
1. Внести изменения в приложение к Постановлению Администрации муниципального образования г. Саяногорск № 2593 от 20.12.2011 "Об утверждении муниципальной программы "Основные направления содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования г. Саяногорск на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа):
1.1. Раздел 3 "Перечень программных мероприятий" Программы изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
1.2. Приложение № 4 "Условия предоставления финансовой поддержки в форме гранта субъектам малого предпринимательства" Программы изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
3. Информационно-аналитическому отделу Администрации муниципального образования г. Саяногорск опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования г. Саяногорск.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования г. Саяногорск по экономическим вопросам.
Глава
муниципального образования
г. Саяногорск
Л.М.БЫКОВ
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
муниципального образования
г. Саяногорск
от 11.07.2014 № 946
3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования, млн. рублей
Исполнитель
всего
2012
2013
2014
МБ
РБ
ФБ
МБ
РБ
ФБ
МБ
I. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в виде субсидирования затрат:
- субсидирование части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального и межрегионального значения (выставки, ярмарки, конкурсы товаров и услуг);
- субсидирование части затрат на оплату образовательных услуг;
- субсидирование части затрат на внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства международных стандартов в своих организациях и на сертификацию продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства;
- субсидирование части затрат на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
- субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМиСП первого взноса (аванса) при заключении договора финансовой аренды (лизинга);
- субсидирование части затрат, связанных с уплатой СМиСП лизинговых платежей;
- субсидии СМиСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
1,950
1,050
-
-
0,900
-
-
-
ОЭиР
1.2.
Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса
12,141 <*>
0,600
1,075
5,014
0,900
0,568
3,684 <*>
0,300
ОЭиР
ИТОГО
14,091 <*>
1,650
1,075
5,014
1,800
0,568
3,684 <*>
0,300
2. Повышение квалификации кадров
2.1.
Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации - развитие предпринимательской грамотности:
- предоставление услуг по развитию предпринимательской грамотности и компетенции целевых групп граждан, в том числе молодых людей в возрасте до 30 лет (проведение семинаров, подготовка методической литературы для СМиСП, организация и проведение конкурсов профессионального мастерства, в том числе среди незащищенных групп населения (студентов, женщин, инвалидов и т.д.)
0,642
0,262
-
-
0,180
-
-
0,200
ОЭиР
2.2.
Консультирование безработных граждан по вопросам организации собственного дела
ГКУ "ЦЗН г. Саяногорска"
(по согласованию)
2.3.
Проведение тестирования безработных граждан для вовлечения в предпринимательскую деятельность
ГКУ "ЦЗН г. Саяногорска"
(по согласованию)
2.4.
Организация обучения основам предпринимательской деятельности среди безработных граждан, желающих организовать собственное дело
ГКУ "ЦЗН г. Саяногорска"
(по согласованию)
ИТОГО
0,642
0,262
-
-
0,180
-
-
0,200
3. Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.
Размещение в сети Интернет нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность СМиСП
3.2.
Проведение совместно с кредитными организациями информационно-разъяснительных семинаров для СМиСП по предъявляемым требованиям при предоставлении кредита
3.3.
Регулярное информирование о реализации муниципальной программы развития СМиСП
ОЭиР
ИАО
3.4.
Проведение мониторинга состояния и развития малого предпринимательства
ОЭиР
3.5.
Освещение в сети Интернет результатов проведенного мониторинга СМиСП
ОЭиР
3.6.
Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства:
- размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела;
- организация работы по популяризации предпринимательства в школах и вузах (игровые, тренинговые мероприятия, образовательные курсы, олимпиады по предпринимательству, семинары, мастер-классы, экскурсии на предприятия в целях обмена опытом и обучения бизнесу);
- обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных, межрегиональных и общероссийских форумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства
0,208
0,088
-
-
0,120
-
-
-
ОЭиР,
ИАО
3.7.
Организация взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам информирования и консультирования СМиСП
ОЭиР,
ИАО
3.8.
Проведение на официальном сайте муниципального образования Интернет-форума для СМиСП с целью мониторинга проблем, сдерживающих развитие МиСП
ОЭиР,
ИАО
3.9.
Организация и проведение "горячих линий" по проблемам организации и ведения бизнеса
ОЭиР
3.10.
Оказание методической помощи безработным гражданам в разработке бизнес-планов
ГКУ "ЦЗН г. Саяногорска"
(по согласованию)
3.11.
Проведение заседаний Общественного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации муниципального образования г. Саяногорск
ОЭиР
Итого
0,208
0,088
-
-
0,120
-
-
-
4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1.
Передача во владение и (или) в пользование муниципального имущества
ДАГН
г. Саяногорска
4.2.
Формирование, ведение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц
ДАГН
г. Саяногорска
4.3.
Размещение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования г. Саяногорск, опубликование в средствах массовой информации
ДАГН
г. Саяногорска
ИТОГО
-
-
-
-
-
-
-
-
ВСЕГО по Программе
14,941 <*>
2,000
1,075
5,014
2,100
0,568
3,684 <*>
0,500
--------------------------------
<*> В указанных суммах предусмотрены средства федерального бюджета (1,252 млн. руб.) на оплату мероприятий, выполненных в 2012 году.
ИАО - информационно-аналитический отдел Администрации муниципального образования г. Саяногорск;
ДАГН г. Саяногорска - Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска;
ОЭиР - отдел экономики и развития муниципального образования г. Саяногорск;
ГКУ "ЦЗН г. Саяногорска" - Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Саяногорска".
Приложение № 2
к Постановлению Администрации
муниципального образования
г. Саяногорск
от 11.07.2014 № 946
УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ
ГРАНТА СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Гранты (субсидии) начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
Под оборудованием понимаются устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и грузовых автомобилей с грузоподъемностью менее 1,3 тонны), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии.
Затраты, связанные с началом предпринимательской деятельности, - затраты на приобретение основных средств (за исключением легковых автомобилей и грузовых автомобилей с грузоподъемностью менее 1,3 тонны), получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, приобретение сырья. Затраты считаются понесенными с момента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства.
Гранты (субсидии) предоставляются на понесенные и (или) планируемые затраты в рамках бизнес-проекта. Одному заявителю предоставляется только один грант за период действия Программы.
Сумма гранта не должна превышать 0,3 млн. рублей на одного получателя поддержки. В случае когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу получателей гранта, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 0,3 млн. рублей, но не более 0,9 млн. руб. на одного получателя поддержки.
Гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектам малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
Гранты субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы субсидии федерального бюджета по данному мероприятию в случае предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету муниципального образования на грантовую поддержку субъектов малого предпринимательства.
Гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (учредителями) юридического лица) краткосрочного обучения в сфере предпринимательской деятельности.
Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
Гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии.
2. Гранты выделяются преимущественно лицам, отвечающим одному или нескольким из нижеуказанных требований:
- зарегистрированные безработные;
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- работники градообразующих предприятий;
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации;
- субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет (включительно); юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет более 50%);
- субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству.
2.1. Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе по следующим направлениям:
а) обеспечивают занятость инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - социально незащищенные группы граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
в) реализуют предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости социально незащищенных групп граждан;
- социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация социального туризма - экскурсионно-познавательных туров для социально незащищенных групп граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг социально незащищенным группам граждан;
- содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом).
3. Условия предоставления гранта:
3.1. Отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, включая недоимку и пени; отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы;
3.2. Средняя заработная плата работников не должна быть ниже прожиточного минимума, установленного на территории Республики Хакасия на дату подачи заявки.
4. Для подтверждения понесенных затрат на приобретение оборудования и основных средств, бывших в употреблении, стоимостью более 20,0 тысячи рублей заявитель представляет отчет об оценке рыночной стоимости приобретенного оборудования, основных средств. Экспертную оценку проводит оценщик, сведения о котором внесены в реестр членов саморегулируемой организации оценщиков. Понесенные затраты заявителем на приобретение оборудования и основных средств, бывших в употреблении, не должны быть выше рыночной стоимости, определенной оценщиком в отчете об оценке рыночной стоимости.
5. Затраты, по которым получены субсидии в Министерстве финансов Республики Хакасия, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Республики Хакасия, Министерстве образования и науки Республики Хакасия, Государственном комитете по занятости населения Республики Хакасия, в Министерстве экономики Республики Хакасия, в муниципальном образовании, на территории которого зарегистрирован заявитель, в рамках текущей Программы не субсидируются.
6. Заявитель может получить поддержку в виде гранта только по одному бизнес-проекту. За период действия Программы одному субъекту малого предпринимательства предоставляется только один грант.
7. Выплачивается единовременно после принятия решения комиссией в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования г. Саяногорск на текущий год.
------------------------------------------------------------------