Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 13.05.2014 N 39-п "Об утверждении Плана мероприятий "Повышение эффективности сферы культуры Республики Хакасия"

ПРЕЗИДИУМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2014 г. № 39-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Президиума Правительства
Республики Хакасия от 10.04.2015 № 39-п)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р (с последующими изменениями) Президиум Правительства Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности сферы культуры Республики Хакасия".
2. Признать утратившими силу постановления Президиума Правительства Республики Хакасия:
от 28.02.2013 № 13-п "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности сферы культуры Республики Хакасия";
от 18.04.2013 № 30-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Президиума Правительства Республики Хакасия от 28.03.2013 № 13-п "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности сферы культуры Республики Хакасия".

Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН





Приложение

Утвержден
постановлением
Президиума Правительства
Республики Хакасия
от 13.05.2014 № 39-п

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Президиума Правительства
Республики Хакасия от 10.04.2015 № 39-п)

1. Цели

Повышение качества жизни граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия, путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны и республики, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена.
Обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими услуг.
Развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры.
Повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры.
Сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации.
Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Республики Хакасия.

2. Проведение структурных
реформ в сфере культуры и искусства

В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра услуг в сфере культуры Республики Хакасия;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек, виртуальных музеев, размещение в сети Интернет наиболее популярных творческих проектов в области театрального, музыкального и хореографического искусства, самодеятельного народного художественного творчества);
создание условий для творческой самореализации граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Хакасия;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов;
популяризация территорий Республики Хакасия во внутреннем и внешнем культурном туристском пространстве.

3. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры и меры, обеспечивающие их достижение

3.1. Повышение эффективности и качества оказываемых в сфере культуры услуг позволит достигнуть значений целевых показателей (индикаторов) развития указанной сферы, представленных в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателя (индикатора)
Год
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий, процентов по отношению к 2012 году
3,0
3,3
4,2
5,1
6,1
7,2
8,4
2. Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом), процентов
-
-
10
10,9
11,8
12,9
13,8
3. Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Хакасии (по сравнению с предыдущим годом), процентов
5,0
9,9
15,1
15,2
15,5
15,7
17,0
4. Увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек Республики Хакасия, процентов
45,4
54,2
60,6
68,5
75,5
80,6
85,2
5. Увеличение количества посещений библиотек Республики Хакасия (по сравнению с предыдущим годом), процентов
-
0,1
0,3
0,5
0,7
1,0
1,1
6. Увеличение доли представленных (во всех форматах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда музеев, процентов
13,1
24,3
27,2
30,0
30,9
31,7
32,5
7. Увеличение посещаемости музейных учреждений, посещений на 1 жителя в год
0,63
0,65
0,68
0,69
0,71
0,72
0,74
8. Увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве музеев Республики Хакасия, процентов
20,8
33,3
45,8
54,2
62,5
66,7
70,8
9. Увеличение объема передвижного фонда музеев Республики Хакасия для экспонирования в малых и средних городах Российской Федерации, единиц
20
100
150
155
160
170
180
10. Увеличение количества виртуальных музеев в Республике Хакасия, единиц
-
1
2
3
4
5
6
11. Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации, процентов по отношению к 2012 году
-
300
400
500
600
600
600
12. Увеличение количества посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), процентов
0,7
2
3
4,4
4,8
6
7,2
13. Увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, процентов
-
0,9
1,6
2,6
3,1
3,5
3,8
14. Увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, процентов
-
83,4
83,5
83,7
83,9
84,1
84,4
15. Увеличение количества информационных мероприятий, проведенных по архивным документам (по сравнению с прошлым годом), процентов
4,0
4,8
5,5
6,0
7,3
7,6
7,7
16. Увеличение количества пользователей архивной информацией (по сравнению с прошлым годом), процентов
2,2
2,3
2,4
2,5
2,6
2,7
2,8
17. Увеличение количества изданий местных авторов Республики Хакасия, процентов по отношению к 2012 году
-
10
20
30
40
50
60
18. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих коллективах, в общем числе детей, процентов
4,0
4,9
6,1
6,9
7,3
7,6
8,0
19. Увеличение доходов, полученных государственными (муниципальными) учреждениями культуры Республики Хакасия от оказания платных услуг (выполнения работ), доходов от осуществления иных видов деятельности, не являющихся основными, в том числе за счет введения новых дополнительных услуг для населения, процентов по отношению к 2012 году
-
-
6
12
18
24
30
20. Повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, процентов
62,9
64,0
65,5
67,1
68,9
71,0
73,6

3.2. Меры, обеспечивающие достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до уровня средней заработной платы в Республике Хакасия в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры и искусства.

4. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры

4.1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Учитывая специфику деятельности учреждений культуры при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
4.2. Показатели (индикаторы), характеризующие эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, представлены в таблице 2.

Таблица 2

Наименование показателя (индикатора)
Год
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1. Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, и средней заработной платы в Республике Хакасия, процентов

57,8
69,7
66,5
82,4
100,0
100,0
2. Численность работников государственных и муниципальных учреждений культуры Республики Хакасия, тыс. человек
3,558
3,173
2,854
2,800
2,967
2,913
2,856

(п. 4.2 в ред. Постановления Президиума Правительства Республики Хакасия от 10.04.2015 № 39-п)
4.3. Объемы финансирования мероприятий по повышению оплаты труда работников учреждений культуры Республики Хакасия приведены в приложении.
Указанные объемы финансирования подлежат корректировке с учетом данных о фактической численности и уровне заработной платы работников учреждений культуры Республики Хакасия.

5. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры в связи с переходом на эффективный контракт

Таблица 3

Наименование мероприятия
Результат
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
1
2
3
4
Совершенствование системы оплаты труда
1. Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных Министерству культуры Республики Хакасия и органам местного самоуправления учреждений культуры и их руководителей
правовые акты Министерства культуры Республики Хакасия и органов местного самоуправления
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно
2. Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры и их руководителей
доклад Министерства культуры Республики Хакасия
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно
3. Внесение изменений в постановление Правительства Республики Хакасия "Об утверждении примерных положений об оплате труда работников республиканских государственных учреждений культуры, искусства, образовательных и иных учреждений, подведомственных Министерству культуры Республики Хакасия", обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
постановление Правительства Республики Хакасия
Министерство культуры Республики Хакасия
ежегодно по мере необходимости
4. Внесение изменений в постановление Президиума Правительства Республики Хакасия "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке примерных положений по оплате труда для муниципальных учреждений культуры, искусства и дополнительного образования детей Республики Хакасия", обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
постановление Президиума Правительства Республики Хакасия
Министерство культуры Республики Хакасия
ежегодно
по мере необходимости
5. Внесение изменений в положения об оплате труда государственных (муниципальных) учреждений культуры и коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда
локальный акт
органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно по мере необходимости
6. Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование государственных (муниципальных) учреждений культуры в целях привлечения средств за счет сокращения неэффективных расходов на повышение заработной платы
аналитическая записка Министерства культуры Республики Хакасия
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно
7. Проведение мероприятий по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества; по расширению платных услуг; по увеличению стоимости платных услуг; по повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)
отчет Министерства культуры Республики Хакасия
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно
8. Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений
отчет Министерства культуры Республики Хакасия
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно
9. Внедрение систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых норм труда, методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты (далее - Минтруд России Российской Федерации) от 30.09.2013 № 504
постановление Правительства Республики Хакасия, правовые акты Министерства культуры Республики Хакасия, органов местного самоуправления, локальные акты
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
2015 - 2018 годы
10. Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)
правовые акты Министерства культуры Республики Хакасия, органов местного самоуправления, локальные акты
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
2014 - 2018 годы
11. Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры
нормативные правовые акты органов государственной власти Республики Хакасия, местного самоуправления, локальные акты учреждений культуры
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
2014, 2015 годы
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
12. Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений, включая:

Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры

представление руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в системе Интернет;
100% размещенных в сети Интернет справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

ежегодно
заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 № 329;
100% заключенных дополнительных соглашений (трудовых договоров) с руководителями учреждений

ежегодно по мере необходимости
соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 4
поддержание установленного уровня

ежемесячно
13. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Республики Хакасия, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности
акты проверок
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления
ежегодно
14. Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Республики Хакасия, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Республике Хакасия, и проведение мониторинга за соблюдением данного требования в учреждениях
правовые акты Министерства культуры Республики Хакасия, органов местного самоуправления
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления
ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры и искусства
15. Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28.06.2013 № 920
правовые акты Министерства культуры Республики Хакасия, органов местного самоуправления, локальные акты
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно
16. Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014 - 2015 годах "эффективного контракта", утвержденными приказом Минтруда России от 26.04.2013 № 167н
заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на "эффективный контракт", трудовые договоры, дополнительные соглашения
органы местного самоуправления (по согласованию), государственные (муниципальные) учреждения культуры
ежегодно, начиная с 2014 года
17. Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям
отчеты учреждений культуры
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно
18. Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), оказания соответствующей профессиональной подготовки и повышения квалификации работников государственных (муниципальных) учреждений, наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников
отчет Министерства культуры Республики Хакасия
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно
19. Предоставление в Министерство культуры Российской Федерации информации об анализе внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р
доклад Министерства культуры Республики Хакасия
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно до 5 июля, начиная с 2013 года
20. Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры
правовые акты Министерства культуры Республики Хакасия, органов местного самоуправления
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
2015 - 2018 годы
21. Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
постановление Правительства Республики Хакасия, постановление Президиума Правительства Республики Хакасия, правовые акты Министерства культуры Республики Хакасия, органов местного самоуправления, локальные акты, поддержание установленного уровня
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно
22. Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до 1:0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения
постановление Правительства Республики Хакасия, постановление Президиума Правительства Республики Хакасия, правовые акты Министерства культуры Республики Хакасия, органов местного самоуправления, локальные акты
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно, начиная с 2014 года
Формирование независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
23. Организация мероприятий по созданию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"
правовые акты Министерства культуры Республики Хакасия и органов местного самоуправления
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
24. Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
правовые акты Министерства культуры Республики Хакасия, органов местного самоуправления
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
25. Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы учреждений культуры и составлению рейтингов

Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)
первое полугодие 2014 года
26. Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета
правовые акты Министерства культуры Республики Хакасия, органов местного самоуправления
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)
постоянно
27. Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки
проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)
постоянно
28. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры
поддержка в актуальном состоянии официальных сайтов учреждений культуры
учреждения культуры
постоянно
29. Проведение мониторинга работы учреждений культуры, формирование независимой оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами
публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы учреждений культуры
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
30. Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой оценки качества учреждений культуры
повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
31. Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры
отчет о реализации независимой системы в Министерство культуры Российской Федерации и Минтруд России, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Минтруда России от 31.05.2013 № 234а
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию)
ежегодно
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
32. Работа постоянно действующей рабочей группы Министерства культуры Республики Хакасия по оценке результатов реализации "дорожной карты"
приказ Министерства культуры Республики Хакасия
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно
33. Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы с участием профсоюзных организаций в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры, профсоюзные организации
ежегодно
34. Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений
предоставление сведений в Министерство культуры Российской Федерации
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно
35. Подготовка для представления в Министерство культуры Российской Федерации информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельным категориям работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений культуры на период после 2018 года
отчет Министерства культуры Республики Хакасия
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
апрель 2017 г.
36. Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
формы федерального статистического наблюдения
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления, учреждения культуры
ежеквартально в установленные сроки
Сопровождение "дорожной карты"
37. Разработка и утверждение органами местного самоуправления в Республике Хакасия по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия "дорожных карт" в сфере культуры в отношении подведомственных учреждений культуры и соответствующих категорий работников
правовые акты органов местного самоуправления
органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно по мере необходимости
38. Утверждение по согласованию с Министерством культуры Республики Хакасия "дорожных карт" в сфере культуры в отношении подведомственных государственных учреждений и соответствующих категорий работников
приказ Министерства культуры Республики Хакасия, локальный акт
Министерство культуры Республики Хакасия, государственные учреждения культуры
ежегодно по мере необходимости
39. Разработка и утверждение учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников
локальный акт
органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежегодно
40. Обеспечение контроля за соблюдением оптимального соотношения уровней оплаты труда руководителей и работников учреждений культуры, в том числе с учетом применения кратности от 1 до 4 к средней заработной плате работников учреждений
приказ Министерства культуры Республики Хакасия
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежемесячно
41. Мониторинг уровня заработной платы работников учреждений культуры Республики Хакасия
отчет Министерства культуры Республики Хакасия
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежемесячно, ежеквартально
42. Анализ результатов мониторинга уровня заработной платы работников учреждений культуры Республики Хакасия
доклад Министерства культуры Республики Хакасия
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
1 раз в полугодие, 2013 - 2018 годы
43. Мониторинг исполнения показателей "дорожной карты"
доклад Министерства культуры Республики Хакасия
Министерство культуры Республики Хакасия, органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения культуры
ежеквартально





Приложение
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Повышение эффективности
деятельности сферы культуры
Республики Хакасия"

Объемы
финансирования мероприятий по повышению оплаты
труда работников учреждений культуры
Республики Хакасия
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Президиума Правительства
Республики Хакасия от 10.04.2015 № 39-п)

№ п/п
Наименование показателя
Год
2012, факт
2013, факт
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников), человек
155
168
182
185
181
185
189
2
Число получателей услуг, человек
532580
533552
534935
535872
537197
538575
538578
3
Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек <*>
3438
3173
2946
2891
2967
2913
2856
4
Численность населения субъекта Российской Федерации, человек
532580
533552
534935
535872
537197
538575
538575
5
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации

5.1
по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", процентов
Х
70,3
70,3
73,7
82,4
100
100
5.2
по Республике Хакасия, процентов
Х
57,8
69,8
66,5
82,4
100
100
6
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей
23467
26968,5
28893,5
30328
31981
33630,2
33630,2
7
Темп роста к предыдущему году, процентов
Х
115
107
105
105
105
100
8
Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры, рублей <**>
9522
15599
20173
20173
26352
33630,2
33630,2
9
Темп роста к предыдущему году, процентов
Х

129
100,2
131
128
100
10
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, процентов
Х
3,3
3,0
3,3
3,3
3,3
3,3
11
Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
1,302
12
Фонд оплаты труда с начислениями, млн рублей
511,5
773,3
897,4
880,4
1221,6
1530,6
1500,7
13
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн рублей
Х
261,8
124,1
107,1
448,3
757,3
727,3

В том числе
Х






14
За счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн рублей
Х
234,5
120,4
103,6
137,4
217,5
275,1
15
В том числе средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн рублей
Х
0
34,9
36,9
98,1
164,9
222,5
15.1
от реструктуризации сети, млн рублей
Х
0
0,6
0,6
0,6
0,6
0,6
15.2
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн рублей
Х
0
32,3
34,3
92,5
159,3
216,9
15.3
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн рублей
Х
0
2
2
5
5
5
16
Средства, полученные за счет средств от приносящей доход деятельности, млн рублей
Х
27,3
3,7
3,5
16,7
31,6
37,2
17
Средства, полученные за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн рублей
Х
0
0
0
296,1
514,8
428,2
18
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн рублей (стр. 14 + стр. 16 + стр. 17)
Х
261,8
124,1
107,1
448,3
757,3
727,3
19
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, процентов (стр. 15 / стр. 18 x 100%)
Х
Х
28,1
34,5
20,2
18,8
23,7

--------------------------------
<*> Среднесписочная численность работников учреждений культуры с учетом работников федеральных государственных учреждений культуры, расположенных на территории Республики Хакасия, из них среднесписочная численность работников республиканских государственных и муниципальных учреждений культуры 2014 год - 2854 чел., 2015 год - 2800 чел.
<**> Средняя заработная плата работников учреждений культуры на 2015 год определяется на уровне не ниже средней заработной платы, фактически достигнутой за 2014 год согласно данным Росстата: средняя заработная плата с учетом работников государственных федеральных учреждений культуры, расположенных на территории Республики Хакасия, составляет 20173 руб., средняя заработная плата работников региональных и муниципальных учреждений культуры на 2015 год составляет 20124,40 руб.


------------------------------------------------------------------