Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.12.2014 N 737 "Об утверждении Порядка предоставления гранта в форме субсидий юридическим лицам , индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на создание драматургического произведения на хакасском языке для постановки театров в 2014 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 737
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА
В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (КРОМЕ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА
СОЗДАНИЕ ДРАМАТУРГИЧЕСКОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ НА
ХАКАССКОМ ЯЗЫКЕ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ ТЕАТРОВ В 2014 ГОДУ
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Хакасия от 25.12.2013 № 118-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (с последующими изменениями), в целях реализации подпрограммы "Укрепление единства российской нации и гармонизация межнациональных отношений в Республике Хакасия в 2014 - 2016 годах" государственной программы Республики Хакасия "Региональная политика Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 622 (с последующими изменениями), Правительство Республики Хакасия постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта в форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на создание драматургического произведения на хакасском языке для постановки театров в 2014 году.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
О.НАМ
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2014 № 737
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ (КРОМЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ),
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ НА СОЗДАНИЕ ДРАМАТУРГИЧЕСКОГО ПРОИЗВЕДЕНИЯ
НА ХАКАССКОМ ЯЗЫКЕ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ ТЕАТРОВ В 2014 ГОДУ
1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет порядок, объем и условия предоставления гранта в форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на создание драматургического произведения на хакасском языке для постановки театров.
2. Основные понятия
В настоящем Порядке используются следующие понятия:
грант Республики Хакасия (далее - грант) - средства республиканского бюджета Республики Хакасия, предоставленные юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на конкурсной, безвозмездной, безвозвратной основе в форме субсидии;
грантодатель - Министерство культуры Республики Хакасия;
грантополучатель - юридические лица (за исключением некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, а также физические лица, признанные победителями конкурса и заключившие соответствующее соглашение с грантодателем.
3. Критерии отбора юридических лиц
(кроме некоммерческих организаций), индивидуальных
предпринимателей, а также физических лиц для
предоставления гранта в 2014 году
3.1. Грант предоставляется грантодателем по результатам проведения открытого публичного конкурса.
3.2. Для получения гранта юридическое лицо (кроме некоммерческих организаций), индивидуальный предприниматель, физическое лицо должны соответствовать следующим критериям:
а) для юридических лиц (кроме некоммерческих организаций) и индивидуальных предпринимателей:
должны быть зарегистрированы на территории Республики Хакасия не менее чем за один календарный год до момента публикации конкурсной комиссией извещения о конкурсе на предоставление гранта (далее - конкурс);
не должны находиться в стадии ликвидации;
не должны иметь задолженности по начисленным сборам, налогам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
не должны иметь неисполненных обязательств по ранее выданным грантам Республики Хакасия;
должны предоставить гарантии софинансирования в объеме не менее 10% от суммы гранта;
б) для физических лиц:
должны быть зарегистрированы на территории Республики Хакасия не менее чем за один календарный год до момента публикации конкурсной комиссией извещения о конкурсе;
должны предоставить гарантии софинансирования в объеме не менее 10% от суммы гранта.
4. Цель, условия и порядок предоставления гранта
4.1. Целью предоставления гранта является пропаганда сохранения и популяризации хакасского языка, пропаганда творчества писателей-драматургов Республики Хакасия и расширение репертуара театров Республики Хакасия постановками пьес современных драматургов на хакасском языке.
4.2. Для проведения конкурса грантодатель обязан:
сформировать и утвердить составы конкурсной комиссии и экспертного совета, регламентируемые настоящим Порядком, а также организовать их работу;
осуществлять прием, регистрацию заявлений и документов;
утверждать решения конкурсной комиссии;
обеспечить опубликование объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации и размещение его на официальном сайте Министерства культуры Республики Хакасия http://culture19.ru/ (не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса).
4.3. Информация о проведении конкурса должна содержать название конкурса, условия участия в нем, критерии и порядок оценки результатов, порядок и сроки проведения конкурса, место, срок и порядок приема конкурсной документации на участие в конкурсе, а также порядок и сроки объявления его результатов.
4.4. Условия предоставления гранта юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам:
соответствие юридических лиц (кроме некоммерческих организаций), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц критериям отбора, установленным в разделе 3 настоящего Порядка;
наличие конкурсного проекта;
использование гранта в соответствии с целью, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка.
4.5. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе осуществляется отбор участников конкурса, на втором этапе проводится оценка конкурсных проектов и определяется победитель конкурса. Порядок и сроки проведения конкурса утверждаются грантодателем.
4.6. Для участия в конкурсе на получение грантов юридические лица (кроме некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, а также физические лица представляют в конкурсную комиссию следующий пакет документов:
1) для юридических лиц (кроме некоммерческих организаций) и индивидуальных предпринимателей:
заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
смета расходов на реализацию конкурсного проекта с указанием суммы собственных и (или) привлеченных средств;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
гарантийное письмо с подтверждением суммы долевого финансирования реализации проекта;
справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам или об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по состоянию не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки;
гарантийное письмо заявителя об отсутствии в его отношении процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления деятельности, наложения ареста или обращения взыскания на имущество;
конкурсный проект;
2) для физических лиц:
заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
смета расходов на реализацию конкурсного проекта с указанием суммы собственных и (или) привлеченных средств;
документ (справка кредитной организации), подтверждающий наличие средств для обеспечения долевого финансирования реализации проекта;
копия всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации;
конкурсный проект.
4.7. Конкурсный проект должен быть представлен в следующем виде:
1) титульный лист:
название пьесы;
Ф.И.О., псевдоним (при наличии) руководителя (автора) пьесы;
почтовый адрес, контактный телефон (с кодом) руководителя проекта;
Ф.И.О. основных исполнителей проекта (руководитель в данной графе не указывается);
подпись руководителя проекта;
2) данные о проекте:
обоснование значимости проекта;
цель и задачи проекта;
софинансирование;
ожидаемые результаты;
3) текст пьесы - два машинописных экземпляра текста пьесы на хакасском языке, два экземпляра - на русском языке;
4) смета расходов проекта по статьям.
Объем софинансирования проекта с указанием источников софинансирования - не менее 10% от суммы гранта.
4.8. В случае непредставления документов, указанных в абзаце седьмом подпункта 1 пункта 4.6 настоящего Порядка, грантодатель проверяет в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbit.ru) информацию об отсутствии проведения в отношении юридического лица (за исключением некоммерческих организаций), индивидуального предпринимателя процедуры банкротства или ликвидации в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
В случае если документы, указанные в абзацах пятом и шестом подпункта 1 пункта 4.6 настоящего Порядка, не представлены юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, грантодатель посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает указанные сведения в соответствующих органах государственной власти.
4.9. Юридическое лицо (кроме некоммерческих организаций), индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо могут представить дополнительные приложения (рекомендательные письма, материалы о деятельности юридического лица (кроме некоммерческих организаций), индивидуального предпринимателя, а также физического лица, резюме, документы, подтверждающие квалификацию, и другое).
4.10. Конкурсная документация должна быть заверена печатью, подписью руководителя юридического лица (кроме некоммерческих организаций), индивидуального предпринимателя, физическим лицом.
Конкурсные документы, оформленные от руки, а также полученные по факсу или электронной почте, на рассмотрение конкурсной комиссии не принимаются.
Заявления с документами, представленными после истечения установленного срока подачи документов, не рассматриваются. Поданные на конкурс документы не возвращаются.
4.11. Решение о допуске ко второму этапу конкурса (об отказе участия во втором этапе конкурса) оформляется протоколом конкурсной комиссии и утверждается грантодателем. Письменное уведомление о принятом решении направляется грантодателем юридическому лицу (кроме некоммерческих организаций), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу в течение трех дней со дня принятия решения.
Основаниями отказа в участии во втором этапе конкурса являются:
несоответствие юридического лица (кроме некоммерческих организаций), индивидуального предпринимателя, а также физического лица критериям отбора, указанным в разделе 3 настоящего Порядка;
предоставление не в полном объеме и (или) недостоверных сведений в документах, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 4.6 настоящего Порядка.
4.12. В течение трех дней со дня принятия решения о допуске к конкурсу конкурсная комиссия направляет конкурсный проект в экспертный совет для экспертной оценки.
Экспертным советом в течение пяти дней со дня поступления конкурсных проектов проводится оценка и выносится соответствующее экспертное заключение.
4.13. В соответствии с вынесенным экспертным заключением конкурсная комиссия определяет победителя конкурса. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и утверждается грантодателем.
Письменное уведомление о принятом решении направляется грантодателем победителю и участникам конкурса в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
Распределение грантов утверждается постановлением Правительства Республики Хакасия.
4.14. Предоставление гранта утверждается приказом грантодателя.
4.15. Грант предоставляется на основе соглашения о предоставлении гранта, заключенного между грантодателем и грантополучателем, в течение 10 дней после издания приказа Министерства культуры Республики Хакасия о предоставлении гранта.
4.16. В соглашении о предоставлении гранта предусматриваются следующие положения:
целевое назначение, условия, размер и сроки предоставления гранта;
согласие получателя гранта на осуществление Министерством культуры Республики Хакасия и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, установленных заключенным соглашением;
порядок возврата суммы гранта в случае несоблюдения условий, установленных заключенным соглашением;
порядок возврата в республиканский бюджет Республики Хакасия получателем остатков суммы гранта, не использованной в срок, установленный соглашением;
порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником которых является грант, по форме, утвержденной грантодателем.
4.17. Размер гранта определяется конкурсной комиссией исходя из сметы представленных расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете.
Перечисление гранта осуществляется в установленном порядке на расчетный счет грантополучателя в сроки, установленные соглашением о гранте.
4.18. Грантополучатель ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет грантодателю отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант.
5. Конкурсная комиссия
5.1. Конкурсная комиссия создается приказом грантодателя в целях подготовки и проведения конкурса, а также для принятия окончательного решения по определению победителя конкурса.
Состав конкурсной комиссии формируется из числа представителей грантодателя в количестве не менее пяти человек и утверждается приказом грантодателя. Председатель конкурсной комиссии избирается на весь период работы конкурсной комиссии из числа членов конкурсной комиссии простым голосованием.
Конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявлений и документов и не позднее 25 дней со дня окончания приема заявлений выносит решение по определению победителя конкурса.
Письменное уведомление о принятом решении направляется грантодателем победителю конкурса в течение трех дней со дня принятия решения.
5.2. Порядок работы конкурсной комиссии:
а) основной формой работы конкурсной комиссии является заседание. График заседаний конкурсной комиссии, время и место их проведения определяются по согласованию с членами комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в его работе приняло участие более половины членов комиссии;
б) решения конкурсной комиссии принимаются на основании открытого голосования большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. Решение о предоставлении гранта конкурсная комиссия принимает на основании экспертного заключения;
в) протоколы заседаний конкурсной комиссии оформляет секретарь конкурсной комиссии, избранный из числа членов конкурсной комиссии простым голосованием;
г) подписанный председателем и секретарем конкурсной комиссии протокол является основанием для подготовки приказа грантодателя о предоставлении гранта победителю конкурса.
5.3. Конкурсная комиссия определяет максимальное количество баллов по каждому критерию оценочного листа.
5.4. Информация относительно рассмотрения, разъяснения, оценки и сопоставления конкурсных заявок, а также рекомендаций по результатам конкурсного отбора заявок не подлежит разглашению.
6. Экспертный совет
6.1. Экспертный совет формируется грантодателем для проведения экспертной оценки конкурсных проектов, представленных для участия в конкурсе.
6.2. В состав экспертного совета могут входить:
а) представители государственной власти и органы местного самоуправления Республики Хакасия;
б) члены Общественной палаты Республики Хакасия;
в) независимые эксперты - специалисты по направлению предоставления гранта;
г) представители грантодателя;
д) представители юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, а также физические лица, не являющиеся участниками конкурса.
6.3. В состав экспертного совета входят не менее пяти экспертов. Информация о составе экспертного совета является закрытой и не подлежит разглашению в целях исключения возможности влияния на членов экспертного совета.
Эксперты работают безвозмездно на общественных началах.
Для участия в работе экспертного совета кандидаты в эксперты должны представить грантодателю письменное заявление (согласие).
Отбор экспертов и утверждение списка экспертов осуществляются грантодателем в течение семи дней со дня окончания приема документов на конкурс.
6.4. Порядок работы экспертного совета:
а) члены экспертного совета избирают из своего состава председателя и его заместителя. Решения экспертного совета об избрании председателя экспертного совета, условиях и результатах конкурса принимаются большинством голосов;
б) эксперты в срок не более пяти дней осуществляют экспертизу конкурсных проектов, допущенных к участию в конкурсе;
в) каждый член экспертного совета при проведении оценки конкурсного проекта заполняет оценочный лист в соответствии критериями оценки конкурсного проекта, перечисленными в разделе 7 настоящего Порядка, и выставляет определенное количество баллов;
г) председатель экспертного совета формирует экспертное заключение на основании оценочных листов, представленных экспертами, и доводит итоги экспертной оценки конкурсного проекта до сведения членов конкурсной комиссии.
7. Критерии оценки конкурсного проекта
Основными критериями оценки конкурсного проекта на создание драматургического произведения на хакасском языке для постановки театров являются:
1) актуальность пьесы;
2) реалистичность постановки пьесы;
3) оригинальность проекта, его инновационный характер;
4) наличие собственного или привлеченного вклада в организацию заявленной деятельности.
Каждая позиция оценивается по 5-балльной шкале.
8. Определение победителей конкурса
8.1. На заседании конкурсной комиссии определяется с учетом экспертного заключения один победитель конкурса, набравший наибольшее количество баллов.
8.2. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса в случае, если конкурсные проекты набрали одинаковое количество баллов, принимается простым большинством голосов путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
8.3. Информация об итогах конкурса публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на Официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в течение семи дней со дня принятия решения.
9. Порядок возврата гранта в случае нарушения
условий, установленных при его предоставлении
9.1. Грантодатель и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями гранта условий, цели и порядка предоставления гранта.
9.2. В случае нарушений грантополучателем условий предоставления гранта грантодатель в трехдневный срок со дня обнаружения указанного нарушения направляет грантополучателю уведомление о возврате субсидии. В течение 30 дней со дня получения грантополучателем уведомления грант подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия.
Приложение
к порядку предоставления гранта
в форме субсидий юридическим
лицам (кроме некоммерческих
организаций), индивидуальным
предпринимателям, а также
физическим лицам на создание
драматургического произведения
на хакасском языке для постановки
театров в 2014 году
Форма
Председателю Конкурсного совета на
предоставление гранта в форме субсидий
юридическим лицам (кроме
некоммерческих организаций),
индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам на создание
драматургического произведения
на хакасском языке для постановки
театров в 2014 году
Окольниковой С.А.
________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации
или индивидуального соискателя)
заявление
Прошу включить в число участников Конкурса на предоставление гранта в
форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций),
индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на создание
драматургического произведения на хакасском языке для постановки театров в
2014 году:
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
Я подтверждаю, что ознакомлен и согласен с условиями участия в данном
конкурсе, не претендую на конфиденциальность представленных в заявке
материалов.
В случае присуждения гранта обязуюсь нести ответственность за
исполнение работ по гранту.
Перечень прилагаемых документов:
1.
2.
Соискатель гранта __________________________ (Ф.И.О., подпись)
------------------------------------------------------------------