Приказ Минприроды Республики Хакасия от 15.01.2014 N 010-25-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ
от 15 января 2014 г. № 010-25-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минприроды Республики Хакасия
от 24.03.2014 № 010-274-пр,
приказов Минпромресурса Республики Хакасия
от 29.09.2014 № 010-814-пр, от 21.10.2015 № 010-768-пр)

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (приложение).
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя департамента по охране окружающей среды - начальника отдела регионального экологического надзора и анализа состояния окружающей среды Зарецкого Владимира Максимовича.

Министр
Б.Н.ВАРШАВСКИЙ





Приложение
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия
от 15 января 2014 г. № 010-25-пр

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ Хакасия ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минприроды Республики Хакасия
от 24.03.2014 № 010-274-пр,
приказов Минпромресурса Республики Хакасия
от 29.09.2014 № 010-814-пр, от 21.10.2015 № 010-768-пр)

I. Общие положения

Предмет регулирования Регламента

1.1. Административный регламент предоставления Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия (далее - Минпромресурс Хакасии) государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - государственная экологическая экспертиза).
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)

Круг заявителей

1.2. Получателями государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня являются физические, юридические лица, планирующее осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду.

Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги

1.3. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе экологической экспертизы и разрешительной деятельности департамента по охране окружающей среды Минпромресурса Хакасии (далее - отдел), в том числе с использованием информационных стендов в помещении Минпромресурса Хакасии, с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Минпромресурса Хакасии в сети Интернет, официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет, а также в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
1.4. Местонахождение Минпромресурса Хакасии:
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
адрес Минпромресурса Хакасии: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленина, 43, стр. 1;
(в ред. приказов Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр, от 21.10.2015 № 010-768-пр)
абзац исключен. - Приказ Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр;
адрес официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет: www.r-19.ru, раздел "Исполнительная власть - Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия";
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
адрес электронной почты Минпромресурса Хакасии: min-prom@r-19.ru.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
1.5. График работы Минпромресурса Хакасии: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00, предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00, обед - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
Телефон для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги: 8(3902)358-965.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр)

1.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги

Консультационная помощь по вопросам предоставления государственной услуги оказывается специалистами отдела и предоставляется при личном обращении (устные обращения), по телефону, по письменным обращениям, а также по электронной почте.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об отделе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При осуществлении консультирования по телефону и по устным обращениям специалисты отдела представляют информацию по следующим вопросам:
1) распорядок работы Минпромресурса Хакасии;
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
2) сведения о нормативных правовых актах по вопросам организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
3) перечень документов, необходимых для осуществления данного вида деятельности;
4) порядок, форма и место размещения информации и справочных материалов по вопросам организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе на информационных стендах, расположенных в месте фактического нахождения отдела экологической экспертизы и разрешительной деятельности, на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет: www.r-19.ru;
5) информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Минпромресурса Хакасии заявления по вопросам организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
6) информация о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам организации и проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Иные вопросы рассматриваются на основании соответствующего письменного обращения.
По письменным обращениям ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о вручении) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
По обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется электронной почтой по указанному в обращении электронному адресу в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
При консультировании по обращениям (устным, письменным) специалисты отдела обязаны:
1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
4) дать письменный ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов;
5) уведомить заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
6) соблюдать правила делового этикета;
7) проявлять корректность;
8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.
Информация, представленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) Минпромресурса Хакасии при предоставлении государственной услуги.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)

II. Стандарт предоставления
государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия,
предоставляющего государственную услугу

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Описание результата
предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:
- заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Минпромресурса Хакасии;
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.

Срок предоставления государственной услуги

2.4. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать три месяца и может быть продлен на один месяц по заявлению заказчика, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(п. 2.4 в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр)
2.4.1 - 2.4.2. Исключены. - Приказ Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр.
2.4.3. Исключен. - Приказ Минприроды Республики Хакасия от 24.03.2014 № 010-274-пр.

Перечень
нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги, с указанием их реквизитов
и источников официального опубликования

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29, ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4590, 4591, 4596; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7359; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 11, ст. 1164; № 27, ст. 3477; № 30 (часть I), ст. 4059; № 52 (часть I), ст. 6971, ст. 6974; 2014, № 11, ст. 1092; № 30 (часть I), ст. 4220; № 48, ст. 6642; 2015, № 27, ст. 3994, № 29 (часть I), ст. 4359);
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр)
Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, № 48, ст. 4556; 1998, № 16, ст. 1800; 2004, № 35, ст. 3607; 2004, № 52 (ч. I), ст. 5276; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 50, ст. 5279; 2006, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2260; 2008, № 26, ст. 3015; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616, № 30 (ч. II), ст. 3618; 2008, № 45, ст. 5148; 2009, № 1, ст. 17; 2009, № 15, ст. 1780; 2009, № 19, ст. 2283; 2011, № 30 (ч. I), ст. 4591, 4594, 4596; № 27, ст. 3880; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 19, ст. 2331; № 23, ст. 2866; № 52 (часть I), ст. 6971; 2014, № 26 (часть I), ст. 3387; № 30 (часть I), ст. 4220, ст. 4262; 2015, № 1 (часть I), ст. 11, ст. 72; № 7, ст. 1018, № 27, ст. 3994, № 29 (часть I), ст. 4347);
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр)
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 144, 02.07.2010; № 169, 02.08.2010; "Российская газета", № 100, 14.05.2013; № 145, 05.07.2013; "Российская газета", № 177, 03.08.2012; "Российская газета", № 270, 27.11.2014);
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр)
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49 (часть 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30 (часть I), ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52 (часть I), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26 (часть I), ст. 3366; № 30 (часть I), ст. 4264; № 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, № 1 (часть I), ст. 67, ст. 72; № 10, ст. 1393; № 29 (часть I) ст. 4342);
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр)
Законом Республики Хакасия от 16.10.2009 № 90-ЗРХ "Об экологической экспертизе на территории Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2009, № 80; 2010, № 105; 2011, № 86; 2014, № 37, № 71);
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр)
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2013, № 45, № 54; 2014, № 26; 2015, № 33);
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр)
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, № 74, № 106; 2012 № 98; 2013, № 3, 31);
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр)
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.03.2013 № 126 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия при предоставлении государственных услуг" ("Вестник Хакасии", 2013, № 18);
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр)
иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, регулирующими деятельность в области организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем

2.6. Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания документов, представляемых заявителем, требованиям Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон № 174-ФЗ), установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы.
2.6.1. Для объектов государственной экологической экспертизы, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 174-ФЗ, за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 названной статьи, заявителем представляется:
- заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту с приложением следующих документов:
- документация, подлежащая государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 174-ФЗ, за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 указанного Федерального закона, в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащая материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе.
2.6.2. Для проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых территорий регионального и местного значения, представляются следующие документы:
- заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
- документация, подлежащая государственной экологической экспертизе и содержащая материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию.
При направлении материалов на государственную экологическую экспертизу объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона № 174-ФЗ, правами и обязанностями в соответствии со статьями 26 и 27 Федерального закона № 174-ФЗ обладает лицо, являющееся заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.6.4. Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для организации и проведения государственной экологической экспертизы, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы направляются в электронной форме, если иное не указано заявителем в заявлении.
2.6.5. Для получения заключения государственной экологической экспертизы в электронной форме заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме путем заполнения формы заявления, размещенной на официальном сайте Минпромресурса Хакасии (далее - заявление в электронной форме), также можно направить заявление в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)".
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
2.6.6. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.6.7. В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения заключения государственной экологической экспертизы:
а) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении или посредством почтового отправления;
б) в виде электронного образа документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.
2.6.8. Предоставление государственной услуги может осуществляться с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении органов государственной
власти и иных организаций и которые
заявитель вправе предоставить

2.7. При предоставлении государственной услуги для объектов государственной экологической экспертизы, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 174-ФЗ, за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 названной статьи, Минпромресурс Хакасии запрашивает следующие документы:
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
1) положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
3) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
2.7.1. При предоставлении государственной услуги для объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона № 174-ФЗ, Минпромресурс Хакасии запрашивает следующие документы:
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
1) заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
2) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
2.7.2. Документы, указанные в подпунктах 2.7 и 2.7.1 Регламента, заявитель вправе представить самостоятельно.
Непредставление заявителем, а также непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в настоящем пункте, в Минпромресурсе Хакасии не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
2.8. При предоставлении Минпромресурсом Хакасии государственной услуги запрещено требовать от заявителя:
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия находятся в распоряжении Минпромресурса Хакасии, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)

Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги

2.9. В соответствии с действующим законодательством оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, не имеется.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;
2) отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты и в течение 7 рабочих дней - в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
3) непредставление материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления о несоответствии ранее представленных материалов установленным требованиям и в течение 7 дней - в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;
4) ходатайство заявителя о возвращении документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня, на доработку.
2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги, а также за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, включая
информацию о методике расчета размера такой платы

2.12. С учетом положений статьи 27 Федерального закона № 174-ФЗ заявитель обязан оплачивать проведение государственной экологической экспертизы.
С учетом положений статьи 14 Федерального закона № 174-ФЗ государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты заявителем.
Определение стоимости проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня осуществляется на основании статьи 28 Федерального закона "Об экологической экспертизе" и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.
(в ред. приказа Минприроды Республики Хакасия от 24.03.2014 № 010-274-пр)
Оплата проведения государственной экологической экспертизы производится заявителем безналичным расчетом посредством перечисления денежных средств в размере, указанном в счете на оплату проведения государственной экологической экспертизы, подготовленном Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
2.12.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления
государственной услуги

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (материалов) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги (заключения государственной экологической экспертизы, утвержденного приказом Минпромресурса Хакасии) составляет 15 минут.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги

2.14. Срок регистрации заявления (материалов) заявителя о предоставлении государственной услуги - в день поступления в Минпромресурс Хакасии.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги

2.15. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, места ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники и места для приема посетителей, а также оборудованы стульями и столами, иметь письменные принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
2.15.1. На информационных стендах размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги;
2) текст настоящего Регламента;
3) перечни документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
4) образцы оформления документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
5) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты Минпромресурса Хакасии, официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - www.r-19.ru);
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
6) номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности государственных гражданских служащих отдела, осуществляющих непосредственное предоставление государственной услуги, и график приема ими заявителей и их представителей;
7) информация о предоставлении государственной услуги в целом и выполнении отдельных административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
8) порядок обжалования действий (бездействия) государственных гражданских служащих Минпромресурса Хакасии, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также принятых ими решений в ходе предоставления государственной услуги.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)

Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги

2.16. Критериями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности подачи заявления в форме электронного документа;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений Минпромресурса Хакасии, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)

III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур

Состав и последовательность
административных процедур

3.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) подготовка материалов для организации государственной экологической экспертизы;
4) проведение государственной экологической экспертизы;
5) утверждение и выдача заключения государственной экологической экспертизы.
3.1.1. Блок-схема организации и проведения государственной экологической экспертизы представлена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

Прием заявления
о предоставлении государственной услуги

3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минпромресурс Хакасии заявления с приложением материалов в соответствии с пунктами 2.6 - 2.6.8 настоящего Регламента.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
3.2.1. Материалы представляются заявителем в Минпромресурс Хакасии по почте, непосредственно заявителем или его представителем.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
3.2.2. Объект государственной экологической экспертизы представляется в двух экземплярах, другие материалы - в одном экземпляре.
3.2.3. Регистрация заявления осуществляется соответствующим структурным подразделением Минпромресурса Хакасии в день получения заявления. При регистрации заявления с прилагающимися к нему материалами им присваивается соответствующий входящий номер и сопроводительное письмо размещается в системе автоматизированного делопроизводства и документооборота "Дело" (далее - САДД "Дело"). В день регистрации материалы передаются в отдел для назначения ответственного должностного лица для их рассмотрения.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
3.2.4. Результатом административной процедуры являются размещение заявления в САДД "Дело" и передача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему материалов начальнику отдела.
Результат действия фиксируется посредством оформления резолюции министра (Первого заместителя министра - руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы государственной экологической экспертизы) к заявлению в САДД "Дело".

Подготовка материалов для организации
государственной экологической экспертизы

3.3. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
3.3.1. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на заявлении, передает ответственному исполнителю полученные материалы.
3.3.2. Ответственный исполнитель, получив материалы, осуществляет следующие организационные мероприятия:
проверку комплектности материалов, являющихся объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;
установление категории сложности объекта государственной экологической экспертизы;
подготовку сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы;
подготовку уведомления в адрес заявителя о некомплектности материалов; о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы.
3.3.3. Критерием принятия решения является установление соответствия (несоответствия) материалов требованиям пунктов 2.6 - 2.6.8 настоящего Регламента.
3.3.4. Результаты административных действий:
1) при обнаружении несоответствия представленных материалов перечню, указанному в пунктах 2.6 - 2.6.8 настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес заявителя о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с указанием документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также сроков представления материалов в полном объеме (приложение № 5 к настоящему Регламенту). Срок представления заявителем недостающих материалов составляет 7 рабочих дней со дня получения уведомления для проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, 30 рабочих дней со дня получения уведомления - для иных объектов государственной экологической экспертизы. Проект уведомления передается на визирование начальнику отдела и на подпись министру (или руководителю департамента, в ведении которого находятся вопросы государственной экологической экспертизы).
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр)
Уведомление направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 7 рабочих дней, а в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, - 3 рабочих дней со дня регистрации заявления;
2) при непредставлении заявителем запрошенных документов в течение 30 рабочих дней (7 рабочих дней - в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения) со дня получения уведомления о некомплектности ранее представленные на государственную экологическую экспертизу материалы возвращаются ему без проведения государственной экологической экспертизы с уведомлением;
3) проект уведомления о возврате материалов без проведения государственной экологической экспертизы в связи с некомплектностью готовится ответственным исполнителем в течение 7 рабочих дней по истечении срока укомплектования, передается на визирование начальнику отдела и на подпись министру (или руководителю департамента, в ведении которого находятся вопросы государственной экологической экспертизы);
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр)
4) при установлении соответствия представленных материалов перечню, указанному в пунктах 2.6 - 2.6.8 Регламента, ответственный исполнитель готовит проект уведомления (приложение № 4 к настоящему Регламенту) в адрес заявителя о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы. Срок оплаты составляет 7 рабочих дней со дня получения уведомления для проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, 30 рабочих дней со дня получения уведомления - для иных объектов государственной экологической экспертизы. Уведомление направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 7 рабочих дней, а в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, - 3 рабочих дней со дня регистрации заявления. К указанному уведомлению прилагаются смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы. Стоимость проведения государственной экологической экспертизы определяется количеством привлекаемых внештатных экспертов;
5) при отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 рабочих дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы, а в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, - в течение 7 рабочих дней со дня получения заявителем соответствующего уведомления, государственная экологическая экспертиза представленных материалов не проводится, а сами материалы возвращаются заказчику с уведомлением;
6) проект уведомления о возврате материалов без проведения государственной экологической экспертизы в связи с неоплатой готовится ответственным исполнителем в течение 7 рабочих дней по истечении срока оплаты, передается на визирование начальнику отдела и на подпись министру (или руководителю департамента, в ведении которого находятся вопросы государственной экологической экспертизы).
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр)

Формирование и направление
межведомственных запросов

3.4. Основанием для начала административной процедуры является передача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему материалов начальнику отдела.
3.4.1. Должностными лицами, ответственными за формирование и направление межведомственных запросов, являются государственные гражданские служащие отдела, уполномоченные на совершение указанных действий (далее - специалист Минпромресурса Хакасии).
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
3.4.2. В случае если указанные в пунктах 2.7 - 2.7.2 Регламента сведения и документы не представлены заявителем самостоятельно, специалист Минпромресурса Хакасии формирует межведомственные запросы и направляет их в государственные органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
При предоставлении государственной услуги для объектов государственной экологической экспертизы, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 174-ФЗ, за исключением объектов, указанных в подпункте 4.1 названной статьи, специалист Минпромресурса Хакасии запрашивает следующие документы:
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
1) положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
3) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
При предоставлении государственной услуги для объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона № 174-ФЗ, специалист Минпромресурса Хакасии запрашивает следующие документы:
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
1) заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
2) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
3.4.3. Направление запросов осуществляется на бумажном носителе за подписью уполномоченных на межведомственное взаимодействие сотрудников Минпромресурса Хакасии либо в электронном виде по единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
3.4.4. Срок направления Минпромресурсом Хакасии запросов - 5 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
3.4.5. Поступившие на межведомственный запрос документы и информация приобщаются к документам, представленным заявителем.
3.4.6. Результатом административной процедуры является подготовка и направление запроса о получении документов в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Проведение государственной экологической экспертизы

3.5. Основанием для начала административной процедуры является прием комплекта необходимых материалов в объеме и в количестве, определенных в пунктах 2.6 - 2.6.8 настоящего Регламента, и оплата ее проведения (предоставление документа, подтверждающего ее оплату) в полном объеме.
3.5.1. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 15 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона № 174-ФЗ, - не позднее чем через 3 дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 2.6 - 2.6.8 настоящего Регламента. В течение этого срока начальник отдела подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников отдела.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр)
3.5.2. Ответственный секретарь экспертной комиссии подготавливает проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, определяющего состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), срок проведения государственной экологической экспертизы, задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложение № 6 к настоящему Регламенту).
3.5.3. Число членов экспертной комиссии, помимо руководителя и ответственного секретаря, должно быть нечетным и не менее трех человек.
3.5.4. Проект приказа визируется в установленном порядке и направляется на подпись министру (Первому заместителю министра - руководителю департамента, в ведении которого находятся вопросы государственной экологической экспертизы).
3.5.5. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней с момента издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы готовит и передает для размещения на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия уведомление о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, содержащее информацию о сроке ее проведения, дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
3.5.6. Работа экспертной комиссии государственной экологической экспертизы начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь, члены экспертной комиссии, при необходимости - заявитель или его представители, представители иных заинтересованных сторон.
3.5.7. Организационное заседание экспертной комиссии проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы. Ответственный секретарь уведомляет заявителя о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы посредством телефонограммы или сообщения, направленного с использованием информационных систем общего пользования. Представители иных заинтересованных сторон (органы исполнительной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления, общественные организации) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы при наличии письменного запроса об участии в заседании в установленном порядке.
3.5.8. В ходе организационного заседания:
1) ответственный секретарь сообщает о приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
2) руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы;
3) заявитель или его представители докладывают о характере намечаемой деятельности;
4) руководителем экспертной комиссии и членами экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников Минпромресурса Хакасии) подписываются договоры на возмездное оказание работ (услуг) по рассмотрению документации, подготовке экспертных заключений;
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
5) уточняется календарный план работы экспертной комиссии, экспертных групп и экспертов;
6) определяются сроки подготовки групповых и индивидуальных экспертных заключений;
7) определяется срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии;
8) осуществляется передача членам экспертной комиссии документации, являющейся объектом экспертизы.
3.5.9. Для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы с целью его всесторонней и объективной оценки на основании заявлений экспертов государственной экологической экспертизы Минпромресурсом Хакасии в адрес заказчика направляется соответствующее уведомление по форме согласно приложению № 10 к настоящему Регламенту или запрашивает дополнительные материалы или сведения по телефону.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
3.5.10. Проект уведомления о необходимости представления дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы готовится ответственным секретарем в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления соответствующих заявлений экспертов государственной экологической экспертизы, передается на визирование начальнику отдела и на подпись министру (или руководителю департамента управления ресурсами, в ведении которого находятся вопросы государственной экологической экспертизы).
3.5.11. Дополнительные материалы, поступившие от заявителя, регистрируются в порядке регистрации заявления и передаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.
3.5.12. С целью представления пояснений на заседания экспертной комиссии письмом или телефонограммой приглашаются заявитель и (или) его представители.
3.5.13. В случае необходимости для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности. Командирование группы экспертов оформляется приказом.
3.5.14. Проект приказа оформляется ответственным секретарем, визируется в установленном порядке и направляется на подпись министру (Первому заместителю министра - руководителю департамента, в ведении которого находятся вопросы государственной экологической экспертизы).
3.5.15. В процессе работы экспертной комиссии:
1) подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;
2) рассматриваются на заседаниях экспертной комиссии индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения;
3) составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проект заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений.
3.5.16. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии (приложения № 7, 8, 9 к настоящему Регламенту).
3.5.17. На заключительном заседании экспертной комиссии:
1) обсуждается проект заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
2) руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;
3) проект заключения подписывается руководителем экспертной комиссии, ее ответственным секретарем и всеми ее членами, после чего он является заключением, подготовленным экспертной комиссией;
4) руководитель и члены экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников Минпромресурса Хакасии) подписывают акты приемки выполненных работ.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
3.5.18. Критериями принятия решения при проведении государственной экологической экспертизы является определение экспертной комиссией:
1) соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду;
2) полноты выявления масштабов воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости ее реализации;
3) достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности.
3.5.19. Результатом административных действий является проект сводного заключения экспертной комиссии:
1) при одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии, подготовленного ее руководителем и ответственным секретарем, квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии, проект заключения (отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией;
2) заключение, подготовленное экспертной комиссией, не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших;
3) при несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам.
3.5.20. В ходе проведения экспертизы по заявлению заказчика проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, она может быть возвращена на доработку. В этом случае проведение экспертизы считается завершенным без результата.
3.5.21. Заключение государственной экологической экспертизы по объекту государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным:
1) положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
- о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды;
- о возможности реализации объекта экспертизы;
2) отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
3) при подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, руководитель комиссии совместно с начальником отдела докладывают министру о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения, необходимости продления срока проведения государственной экологической экспертизы и дополнительном включении экспертов в состав комиссии;
4) при несогласии экспертов, составляющих более одной трети списочного состава комиссии, с выводами проекта заключения и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы экологическая экспертиза считается завершенной без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе;
5) заключение, подготовленное экспертной комиссией, в двух экземплярах с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в отдел для подготовки проекта приказа об утверждении этого заключения.

Утверждение и выдача заключения
государственной экологической экспертизы

3.6. Основанием для начала административной процедуры является завершение государственной экологической экспертизы после утверждения приказом Минпромресурса Хакасии заключения, подготовленного экспертной комиссией.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
3.6.1. Подготовленный ответственным секретарем проект приказа об утверждении заключения, подготовленного экспертной комиссией, визируется в установленном порядке и направляется на подпись министру (Первому заместителю министра - руководителю департамента, в ведении которого находятся вопросы государственной экологической экспертизы).
3.6.2. Приказ об утверждении заключения, подготовленного экспертной комиссией (приложение № 11 к настоящему Регламенту), подписывается и регистрируется в срок, установленный приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.6.3. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы не утверждается в случаях:
- нарушения процедуры проведения государственной экологической экспертизы;
- несоответствия выводов содержанию заключения государственной экологической экспертизы.
3.6.4. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения.

3.6.5. Критерии принятия решения об утверждении заключения

Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы утверждается при:
- соблюдении процедуры проведения государственной экологической экспертизы;
- соответствии выводов содержанию заключения государственной экологической экспертизы.
3.6.6. Результатом административной процедуры является заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Минпромресурса Хакасии.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
3.6.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы.
3.6.8. После утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы ответственный секретарь в течение 7 рабочих дней направляет оформленные в установленном порядке договоры на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем и членами экспертной комиссии и акты приемки выполненных руководителем и экспертами работ в бухгалтерию министерства для оплаты оказанных работ (услуг).
3.6.9. После утверждения приказом Минпромресурса Хакасии заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы ответственный секретарь готовит проект уведомления в адрес заявителя о завершении государственной экологической экспертизы и направлении заключения государственной экологической экспертизы. Проект уведомления передается на визирование начальнику отдела и на подпись министру (Первому заместителю министра - руководителю департамента, в ведении которого находятся вопросы государственной экологической экспертизы). Уведомление направляется (вручается) заявителю в течение 5 рабочих дней со дня утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
3.6.10. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заявитель вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний, изложенных в этом заключении.
3.6.11. Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае:
1) доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
2) изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
3) реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
4) истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
5) внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3.6.12. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 5 рабочих дней с момента издания приказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы готовит и передает для размещения на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия сведения о результатах проведения государственной экологической экспертизы.
3.6.13. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения хранится в отделе, остальные материалы возвращаются заявителю.
3.6.14. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется на основании заявления заявителя, переработавшего материалы, ранее являвшиеся объектом экспертизы, с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении государственной экологической экспертизы, а также на основании решения суда или арбитражного суда.
3.6.15. Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе и образуется тем же органом в области экологической экспертизы.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений Регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими отдела экологической экспертизы и разрешительной деятельности департамента по охране окружающей среды Минпромресурса Хакасии (далее - ответственные государственные гражданские служащие) действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется начальником отдела экологической экспертизы и разрешительной деятельности, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, руководителем департамента по охране окружающей среды.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
4.1.1. Текущий контроль включает в себя:
1) постановку на контроль заявлений о проведении государственной экологической экспертизы и поручений по их исполнению;
2) сбор и обработку информации о ходе рассмотрения заявления о проведении государственной экологической экспертизы и прилагаемых к нему документов;
3) снятие заявлений о проведении государственной экологической экспертизы с контроля.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.1.3. Поручения о рассмотрении заявлений о проведении государственной экологической экспертизы снимаются с контроля министра (Первого заместителя министра - руководителя департамента, в ведении которого находятся вопросы государственной экологической экспертизы) после направления заявителю приказа об утверждении заключения государственной экологической экспертизы или направления заявителю письма об отказе в проведении государственной экологической экспертизы.

Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей при предоставлении государственной услуги.
4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (один раз в квартал) и внеплановый характер (в случае поступления заявлений, жалоб заявителя на полноту и качество предоставления государственной услуги). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.2.2. Проверку проводят государственные гражданские служащие Минпромресурса Хакасии, назначенные приказом министра, в том числе ответственные за правовое обеспечение деятельности Минпромресурса Хакасии (далее - проверяющие).
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
4.2.3. Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о государственном гражданском служащем, ответственном за предоставление государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях государственного гражданского служащего обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного и (или) должностного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. Акт подписывают проверяющие и начальник отдела. Срок оформления акта - 3 дня с момента завершения проверки.

Ответственность должностных лиц Минпромресурса Хакасии
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги

4.3. По результатам контроля и проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента государственные гражданские служащие Минпромресурса Хакасии несут дисциплинарную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
4.3.1. Государственный гражданский служащий, ответственный за делопроизводство в Минпромресурсе Хакасии, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема, выдачи и регистрации документов.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
4.3.2. Начальник отдела и государственные гражданские служащие отдела несут персональную ответственность:
1) за принятие мер по проверке представленных материалов и документов;
2) соблюдение сроков и порядка оформления документов;
3) соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
4.3.3. Министр (Первый заместитель министра - руководитель департамента, в ведении которого находятся вопросы государственной экологической экспертизы) несет персональную ответственность за правильность и обоснованность утверждения заключения государственной экологической экспертизы.
4.3.4. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Минпромресурса Хакасии, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
4.3.5. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными гражданскими служащими, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

4.4. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) профессиональная компетентность;
2) должная тщательность.
4.4.1. Должностное лицо Минпромресурса Хакасии, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов, связанного с предоставлением государственной услуги.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
4.4.2. Профессиональная компетентность должностного лица Минпромресурса Хакасии, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
4.4.3. Должная тщательность должностного лица Минпромресурса Хакасии, который осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
4.4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Минпромресурса Хакасии должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
4.4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги Минпромресурсом Хакасии и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Минпромресурса Хакасии:
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Минпромресурса Хакасии государственной услуги;
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Минпромресурса Хакасии и его должностных лиц;
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Минпромресурса Хакасии прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)

Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций

4.5. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Минпромресурса Хакасии жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом Минпромресурса Хакасии, предоставляющим государственную услугу, в соответствии с разделом V настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в иных не запрещенных нормативными правовыми актами способах.

V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
Заявителем решений и действий (бездействия)
Минпромресурса Хакасии, должностного лица
Минпромресурса Хакасии

5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие), решения Минпромресурса Хакасии, его должностных лиц, государственных служащих, совершенные (принятые) ими при предоставлении государственной услуги и которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или законные интересы.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
Жалоба подается в Минпромресурс Хакасии в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
5.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Минпромресурса Хакасии либо государственного служащего, должностного лица Минпромресурса Хакасии, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минпромресурса Хакасии, должностного лица Минпромресурса Хакасии либо государственного служащего;
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минпромресурса Хакасии, должностного лица Минпромресурса Хакасии либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
5.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначение физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в местах предоставления Минпромресурсом Хакасии государственной услуги, указанных в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
Время приема жалоб:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почтовому адресу (655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Ленина, 43, стр. 1).
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 21.10.2015 № 010-768-пр)
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети Интернет на адрес электронной почты Министерства: min-prom@r-19.ru;
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.pgu.r-19.ru).
5.6. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.3 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. При нарушении порядка предоставления государственной услуги вследствие решений и действий (бездействия) Минпромресурса Хакасии, его должностного лица либо государственных служащих жалоба рассматривается Минпромресурсом Хакасии. При обжаловании решения министра по вопросам предоставления государственной услуги жалоба подается заместителю Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, обеспечивающему координацию и контроль деятельности Минпромресурса Хакасии в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия и его заместителями (далее - распределение обязанностей). Информация о распределении обязанностей размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
5.8. В случаях, когда Минпромресурс Хакасии не правомочно рассматривать поступившую жалобу в соответствии с требованиями в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, оно обязано направить жалобу не позднее трех рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченный на ее рассмотрение орган (должностному лицу) с уведомлением об этом в письменной форме гражданина, подавшего жалобу.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы органом (должностным лицом), уполномоченным на ее рассмотрение.
5.9. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу Минпромресурсу Хакасии в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минпромресурсом Хакасии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы Минпромресурсом Хакасии.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
5.10. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;
- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.11. Минпромресурсом Хакасии определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Административного регламента;
- направление жалоб в орган (должностному лицу), уполномоченному на их рассмотрение, в соответствии с пунктом 5.8 Административного регламента.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Минпромресурса Хакасии, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
5.13. Минпромресурс Хакасии обеспечивает:
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минпромресурса Хакасии, должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном портале органов исполнительной власти Республики Хакасия: www.r-19.ru;
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минпромресурса Хакасии, должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.14. Жалоба, поступившая в Минпромресурс Хакасии, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Правительством Российской Федерации.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
В случае обжалования отказа Минпромресурса Хакасии, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
Минпромресурс Хакасии, его должностные лица по заявлению заявителя в течение трех рабочих дней должны исправить опечатки и ошибки, допущенные в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
5.15. По результатам рассмотрения жалобы Минпромресурс Хакасии принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
При удовлетворении жалобы Минпромресурс Хакасии принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Минпромресурса Хакасии, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
5.18. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги.
5.19. Минпромресурс Хакасии оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр)
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, а также членам его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального уровня
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия
от 29.09.2014 № 010-814-пр)

Реквизиты заказчика Министру
государственной экологической промышленности и
экспертизы природных ресурсов
от _____________ № __________ Республики Хакасия

О проведении государственной
экологической экспертизы

Направляем Вам для организации и проведения государственной
экологической экспертизы материалы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)

Реквизиты заявителя государственной экологической экспертизы,
необходимые для подготовки счета на оплату проведения государственной
экологической экспертизы (ИНН, БИК, КПП, ОКПУ, расчетный счет, к/счет).
Приложение: подробная опись материалов, представляемых на
государственную экологическую экспертизу.
1.
2.

Заказчик __________________________
(подпись)





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального уровня

БЛОК-СХЕМА
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия
от 29.09.2014 № 010-814-пр)


Прием и регистрация заявления и прилагаемых
к нему материалов

\/
комплектны некомплектны
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему
материалов

\/ \/

Направление заявителю сметы на организацию и возвращение
проведение государственной экологической экспертизы, материалов
счета на оплату и уведомления о необходимости оплаты заявителю
государственной услуги

\/ \/ /\

Счет оплачен Счет не оплачен

\/

Приказом Минпромресурса Хакасии утверждается состав
экспертной комиссии, сроки и задание на проведение
государственной экологической экспертизы

\/

Подготовка и проведение заседаний экспертной
комиссии (организационного, рабочего,
заключительного)

\/

Подписание экспертного заключения государственной
экологической экспертизы членами экспертной комиссии
в полном составе и утверждение приказом
Минпромресурса Хакасии

\/

Направление приказа об утверждении заключения
государственной экологической экспертизы и
заключения государственной экологической экспертизы
заявителю






Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Хакасия государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального уровня

БАЗОВЫЕ КРИТЕРИИ
по сложности объектов государственной
экологической экспертизы

Исключены. - Приказ Минприроды Республики Хакасия от 24.03.2014 № 010-274-пр.





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального уровня
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия
от 29.09.2014 № 010-814-пр)

На бланке

от _____________ № _____________ Заказчику
на № ___________ от ____________ государственной
экологической экспертизы

О комплектности материалов и необходимости
оплаты работ по организации и проведению
государственной экологической экспертизы

Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия,
рассмотрев представленные на государственную экологическую экспертизу
материалы по объекту,
_______________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)

и сообщает о соответствии представленных материалов установленным
требованиям.
На основании изложенного и в соответствии со статьей 27 Федерального
закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", пунктом 9
Положения о порядке проведения государственной экологической
экспертизы, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 11.06.1996 № 698, сообщаем о необходимости оплаты
проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с
прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет
установлено в течение ____ дней после получения документа,
подтверждающего оплату проведения государственной экологической
экспертизы.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения
государственной экологической экспертизы в течение ________ дней со дня
получения настоящего уведомления, государственная экологическая
экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
Приложение:
1. Договор на проведение государственной экологической экспертизы.
2. Смета расходов на проведение государственной экологической
экспертизы.
3. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.
4. Счет-фактура.

Министр _______________________
(Руководитель департамента) (подпись)





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального уровня
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия
от 29.09.2014 № 010-814-пр)

На бланке

от _____________ № _____________ Заказчику государственной
на № ___________ от ____________ экологической экспертизы

О предоставлении материалов

Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия,
рассмотрев представленные на государственную экологическую экспертизу
материалы
___________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)

сообщает о несоответствии представленных материалов требованиям
Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и т.д.
Представленные на государственную экологическую экспертизу материалы
должны быть доработаны и доукомплектованы в течение ____ дней со дня
получения настоящего уведомления и представлены в адрес Министерства
промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия для дальнейшего
рассмотрения.

Министр _____________________
(Руководитель департамента) (подпись)





Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального уровня
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия
от 29.09.2014 № 010-814-пр)

------------------------------------------------------------------
В приложение внесены изменения: слова "Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 25 февраля июня 2013 № 346" заменены словами "Положением о Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346" (приказ Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр).
------------------------------------------------------------------

На бланке приказа
Министерства промышленности
и природных ресурсов Республики Хакасия

Об организации и проведении государственной
экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об
экологической экспертизе", Положением о Министерстве природных ресурсов и
экологии Республики Хакасия, утвержденным Постановлением Правительства
Республики Хакасия от 25 февраля июня 2013 г. № 346,
приказываю:
1. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы (приложение 1) и задание на проведение государственной
экологической экспертизы (приложение 2) материалов
___________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)

2. Установить срок проведения государственной экологической экспертизы
___ дней.
3. Отделу экологической экспертизы и разрешительной деятельности
(Ф.И.О. начальника отдела) организовать проведение государственной
экологической экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)

и представить в установленном порядке проект приказа Минпромресурса Хакасии
об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
4. По окончании экспертных работ произвести оплату работы внештатных
членов экспертной комиссии в установленном порядке.
5. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр _____________________
(Руководитель департамента) (подпись)





Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального уровня
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия
от 29.09.2014 № 010-814-пр)

Протокол
организационного заседания экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

г. Абакан

"___" ___________ 201__ г. № ___

Председательствовал: _____________________
Присутствовали:


Ф.И.О., ученая степень, должность, место работы
Члены экспертной комиссии





Представители заказчика





Приглашенные представители иных заинтересованных сторон






ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:
1. Об объекте, об организации и проведении государственной
экологической экспертизы. Докладчик: представитель отдела экспертизы.
2. О порядке работы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы. Докладчик: руководитель экспертной комиссии.
3. Подписание договоров на возмездное оказание работ (услуг) с
внештатными членами экспертной комиссии.
4. Обсуждение календарного плана работы экспертной комиссии,
распределение объема работ между членами экспертной комиссии.
ВЫСТУПИЛИ:
РЕШИЛИ:
1. Принять к сведению информацию об объекте государственной
экологической экспертизы.
2. Согласиться с рассмотренным проектом календарного плана работы
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и
распределением объема работ между экспертами.

Руководитель экспертной комиссии _________________
(подпись)
Ответственный секретарь
экспертной комиссии _________________
(подпись)





Приложение № 8
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального уровня
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия
от 29.09.2014 № 010-814-пр)

Протокол
заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов

___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

г. Абакан

"___" ___________ 201__ г. № ___

Председательствовал: _____________________
Присутствовали:


Ф.И.О., ученая степень, должность, место работы
Члены экспертной комиссии





Представители заказчика





Приглашенные представители иных заинтересованных сторон






ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:
1. О ходе работы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы. Докладчик: руководитель экспертной комиссии.
2. О результатах проделанной работы; необходимости получения
дополнительной информации о рассматриваемом объекте государственной
экологической экспертизы. Докладчики: члены экспертной комиссии,
руководители экспертных групп.
3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).
ВЫСТУПИЛИ:
РЕШИЛИ <*>:
1. Принять к сведению информацию о ходе работы экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы.
2. Направить официальное уведомление заказчику государственной
экологической экспертизы о необходимости представления дополнительных
материалов (приложение: перечень необходимой информации по объекту
государственной экологической экспертизы).
3. Включить в состав экспертной комиссии дополнительное число
специалистов-экспертов.
4. Организовать выезд на место намечаемой реализации объекта
государственной экологической экспертизы.

   --------------------------------

<*> Если какой-либо из перечисленных пунктов не обсуждается, в
протокол он не включается.

Руководитель экспертной комиссии _________________
(подпись)
Ответственный секретарь
экспертной комиссии _________________
(подпись)





Приложение № 9
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального уровня
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия
от 29.09.2014 № 010-814-пр)

Протокол
заключительного заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

г. Абакан

"___" ___________ 201__ г. № ___

Председательствовал: _________________________
Присутствовали:


Ф.И.О., ученая степень, должность, место работы
Члены экспертной комиссии





Представители заказчика





Приглашенные представители иных заинтересованных сторон






ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:
1. О результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта
заключения экспертной комиссии. Докладчик: руководитель экспертной
комиссии, ответственный секретарь.
2. Выступления членов экспертной комиссии, представителей заказчика,
приглашенных. Докладчики: по списку.
3. Обсуждение заключения экспертной комиссии и особых мнений
экспертов, подписание заключения экспертной комиссии (без приглашенных
лиц).
4. Заключительное слово руководителя экспертной комиссии.
ВЫСТУПИЛИ:
РЕШИЛИ:
1. Считать положительным (или отрицательным) заключение государственной
экологической экспертизы.

Руководитель экспертной комиссии _________________
(подпись)
Ответственный секретарь
экспертной комиссии _________________
(подпись)





Приложение № 10
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального уровня
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия
от 29.09.2014 № 010-814-пр)

На бланке

от _____________ № _____________ Заказчику государственной
на № ___________ от ____________ экологической экспертизы

О необходимости представления
дополнительной информации
по объекту экологической экспертизы

Отдел экологической экспертизы и разрешительной деятельности
департамента по охране окружающей среды Министерства промышленности и
природных ресурсов Республики Хакасия на основании протокола заседания
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
от "___" _____________ 20__ г. № ____ сообщает Вам о необходимости
представления до "___" _____________ 20__ г. дополнительной информации по
объекту государственной экологической экспертизы.
С целью недопущения срыва срока проведения государственной
экологической экспертизы, установленного приказом Минпромресурса Хакасии от
"___" _____________ 20__ г. № ______, прошу представить запрашиваемые
материалы не позднее вышеуказанного срока.
Приложение: перечень необходимых дополнительных материалов (сведений):
1.
2.

Министр ___________________
(Руководитель департамента) (подпись)





Приложение № 11
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального уровня
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минпромресурса Республики Хакасия
от 29.09.2014 № 010-814-пр)

------------------------------------------------------------------
В приложение внесены изменения: слова "Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Хакасия от 25 февраля июня 2013 № 346" заменены словами "Положением о Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346" (приказ Минпромресурса Республики Хакасия от 29.09.2014 № 010-814-пр).
------------------------------------------------------------------

На бланке приказа
Министерства промышленности
и природных ресурсов Республики Хакасия

Об утверждении заключения государственной
экологической экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об
экологической экспертизе", Положением о Министерстве природных ресурсов и
экологии Республики Хакасия, утвержденным Постановлением Правительства
Республики Хакасия от 25 февраля июня 2013 г. № 346,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
подготовленное экспертной комиссией на основании приказа Министерства
промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия от "___" _________
20__ г. № ___.
2. Установить срок действия настоящего заключения ____________________.

Министр ___________________
(Руководитель департамента) (подпись)


------------------------------------------------------------------