Приказ Минэкономики Республики Хакасия от 27.05.2014 N 050-26-п "Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий на поддержку мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 27 мая 2014 г. № 050-26-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ (ПОДПРОГРАММ) РАЗВИТИЯ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минэкономики Республики Хакасия
от 01.07.2015 № 050-37-п)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях реализации подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" государственной программы Республики Хакасия "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 610, для содействия развитию экономического потенциала муниципальных образований через создание благоприятных условий развития субъектов малого и среднего предпринимательства приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий на поддержку мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (приложение 1).
(в ред. приказа Минэкономики Республики Хакасия от 01.07.2015 № 050-37-п)
2. Утвердить формы следующих документов, необходимых для получения поддержки в форме субсидии:
- заявление на участие в отборе (приложение 2);
- паспорт мероприятия (отдельно на каждое заявляемое мероприятие (приложение 3).
3. Утвердить требования к содержанию пояснительной записки (приложение 4).
4. Признать утратившими силу приказы Министерства экономики Республики Хакасия:
- от 25.07.2012 № 050-39-п "Об утверждении Порядка отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий на поддержку мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства";
- от 11.06.2013 № 050-16-п "О внесении изменений в приказ Министерства экономики Республики Хакасия от 25.07.2012 № 050-39-п "Об утверждении Порядка отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий на поддержку мероприятий муниципальных целевых программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства".
И.о. министра
М.Г.БОЯРСКИЙ
Приложение 1
Утвержден
приказом
Министерства экономики
Республики Хакасия
от 27.05.2014 № 050-26-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
(ПОДПРОГРАММ) РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минэкономики Республики Хакасия
от 01.07.2015 № 050-37-п)
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения отбора муниципальных образований Республики Хакасия для предоставления субсидий на поддержку мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в целях реализации подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2014 - 2016 годы" государственной программы Республики Хакасия "Экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Республики Хакасия (2014 - 2016 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 № 610 (далее - Подпрограмма).
(в ред. приказа Минэкономики Республики Хакасия от 01.07.2015 № 050-37-п)
1.2. Порядок определяет сроки проведения отбора, критерии дисквалификации, систему балльной оценки, формы документов, требования к документации и сроки представления документов муниципальными образованиями Республики Хакасия (далее - Заявители).
(п. 1.2 в ред. приказа Минэкономики Республики Хакасия от 01.07.2015 № 050-37-п)
1.3. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документации (далее - Заявка), а также с участием в отборе, Заявители несут за счет собственных средств.
2. Объявление о проведении отбора
2.1. Объявление об отборе размещается на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия.
2.2. Объявление о проведении отбора включает в себя информацию о сроках и месте проведения отбора, перечень документов, представляемых Заявителями для участия в отборе, а также информацию, необходимую для проведения отбора.
3. Прием и регистрация Заявок
3.1. Прием и регистрацию Заявок осуществляет Министерство экономики Республики Хакасия (далее - Министерство). Срок приема Заявок составляет не более 30 календарных дней со дня размещения объявления о проведении отбора.
3.2. Заявки, полученные по окончании срока приема документов, не рассматриваются и подлежат возврату Заявителям в течение 5 рабочих дней с момента их получения.
3.3. Все документы, входящие в состав Заявки согласно пункту 6.9.6 подраздела 6.9 раздела 6 Подпрограммы, предоставляются в Министерство в оригиналах в одном экземпляре.
Документы, представленные в Заявке, должны быть прошиты и пронумерованы. Последовательность размещения документов в Заявке должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 6.9.6 подраздела 6.9 раздела 6 Подпрограммы. Первым листом Заявки должна быть опись с указанием наименований документов, содержащихся в Заявке.
Поступившие Заявки на участие в отборе регистрируются Министерством в установленном порядке.
3.4. Заявители вправе отозвать поданные ими Заявки до официального объявления результатов отбора, направив Министерству уведомление об отзыве своих Заявок.
4. Рассмотрение Заявок
4.1. Отбор Заявителей проводит уполномоченная Министерством комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований для предоставления субсидий (грантов) (далее - Комиссия) на основе отбора.
4.2. Организационно-техническое обеспечение проведения отбора Заявителей осуществляет Министерство, в обязанности которого входит:
- подготовка проекта повестки заседания Комиссии;
- извещение членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;
- информирование Заявителей о результатах рассмотрения их Заявок и ходе проведения отбора;
- обеспечение исполнения рекомендаций Комиссии.
4.3. По завершении срока приема Заявок Комиссия проверяет представленные Заявки на соответствие требованиям, условиям, критериям, установленным в подразделе 6.9 раздела 6 Подпрограммы и настоящем Порядке, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания приема Заявок.
4.4. Критерии дисквалификации Заявок:
- несоответствие оформления Заявки требованиям настоящего Порядка;
- несоответствие Заявки и (или) Заявителя требованиям, условиям, критериям отбора, указанным в подразделе 6.9 раздела 6 Программы;
- выявление факта представления в Заявке недостоверных сведений и (или) документов.
4.5. Заявки оцениваются Комиссией в соответствии с критериями отбора (приложение 1 к Порядку). Комиссия устанавливает минимально необходимое количество баллов, при котором Заявка признается прошедшей отбора.
4.6. По результатам рассмотрения представленных Заявок Комиссия принимает решение и формирует рекомендации Министерству о Заявках, прошедших отбор, и объемах субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку малого и среднего предпринимательства по формуле согласно подразделу 6.9 раздела 6 Подпрограммы.
Решение Комиссии принимается путем открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.
4.7. Результаты отбора, в том числе суммарные баллы Заявок и объемы субсидий Заявителям оформляются соответствующим протоколом на заседании Комиссии, который подписывается членами Комиссии.
4.8. На основании протокола заседания Комиссии Министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, уведомляет Заявителей об этом, готовит проект постановления Правительства Республики Хакасия о предоставлении бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия субсидий для финансирования муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства.
4.9. В течение 5 дней с даты принятия постановления Правительства Республики Хакасия Министерство публикует информацию о победителях отбора на официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и доводит информацию о принятом решении до сведения Заявителей, участвующих в отборе.
Приложение 1
к Порядку проведения отбора
муниципальных образований
Республики Хакасия для
предоставления субсидий
на поддержку мероприятий
муниципальных программ
(подпрограмм) развития малого
и среднего предпринимательства
СИСТЕМА БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минэкономики Республики Хакасия
от 01.07.2015 № 050-37-п)
№ п/п
Наименование показателя
Оценочный балл
1.
Темп прироста численности индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории муниципального образования (сравнение данных на 01.01.2015 и на 01.01.2014)
Прирост отрицательный или равен 0% - 0 баллов.
Прирост от 1 до 100% - по 1 баллу за каждый процент прироста.
Прирост свыше 100% - 100 баллов
2.
Темп прироста объема средств, предусмотренных в муниципальной программе (подпрограмме), направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства (сравнение данных на 01.01.2015 и на 01.01.2014)
Минимальное значение устанавливает Комиссия.
Объем средств меньше минимального установленного значения - 0 баллов.
Объем средств равен минимально установленному значению - 1 балл.
Объем средств превышает минимально установленное значение - по 2 балла за каждые 10% превышения, но не более 20 баллов
3.
Темп прироста объема поступления налогов на совокупный доход в доход местного бюджета (сравнение данных на 01.01.2015 и на 01.01.2014)
Прирост отрицательный или равен 0% - 0 баллов.
Прирост от 1 до 100% - по 1 баллу за каждый процент прироста.
Прирост свыше 100% - 100 баллов
4.
Темп прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (сравнение данных на 01.01.2015 и на 01.01.2014)
Прирост отрицательный или равен 0% - 0 баллов.
Прирост от 1 до 100% - по 1 баллу за каждый процент прироста.
Прирост свыше 100% - 100 баллов
Приложение 2
Утверждено
приказом
Министерства экономики
Республики Хакасия
от 27.05.2014 № 050-26-п
На бланке
В комиссию по отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
муниципальных образований для предоставления субсидий (грантов)
(Форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ
1
Наименование муниципального образования
2
Наименование мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) развития субъектов малого и среднего предпринимательства и запрашиваемый на эти мероприятия размер субсидий, тыс. рублей
3
Юридический адрес муниципального образования
4
Заместитель главы администрации муниципального образования, курирующий реализацию муниципальной программы (подпрограммы) развития субъектов малого и среднего предпринимательства, и его контактные данные
5
Ответственный сотрудник администрации муниципального образования и его контактные данные
6
Предполагаемая сумма расходов бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) развития субъектов малого и среднего предпринимательства по каждому мероприятию, тыс. рублей
7
Перечень прилагаемых документов
С условиями и требованиями отбора ознакомлен и согласен. Достоверность
представленной в составе Заявки информации гарантирую.
Глава муниципального образования ____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" _______________ 20___ года
М.П.
Приложение 3
Утвержден
приказом
Министерства экономики
Республики Хакасия
от 27.05.2014 № 050-26-п
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минэкономики Республики Хакасия
от 01.07.2015 № 050-37-п)
(Форма)
ПАСПОРТ МЕРОПРИЯТИЯ
Муниципальное образование Республики Хакасия
Вид, дата, номер и наименование документа, которым утверждена программа
Совокупный объем расходов на финансирование программы из местного бюджета (тыс. рублей), в том числе
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год (план)
Наименование мероприятия (наименования мероприятий заполняются в строгом соответствии с муниципальной программой (подпрограммой)
Совокупный объем расходов на финансирование мероприятия (тыс. рублей) из бюджета муниципального образования
2013 год
2014 год
2015 год
Опыт реализации в муниципальном образовании (лет)
Содержание мероприятия
Условия получения поддержки
Средний срок ожидания решения о предоставлении поддержки
Планируемые целевые показатели реализации мероприятия на 2015 год
Показатели результативности предоставления субсидии
Целевое значение
Фактическое значение за предыдущий год
Периодичность измерения
Название организации, предоставляющей данные
Способ измерения (опрос, статистика)
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка
Количество созданных рабочих мест на субъектах малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка
___________________________________ _________ _________________________
(Уполномоченное лицо
для взаимодействия с Министерством) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
Утверждены
приказом
Министерства экономики
Республики Хакасия
от 27.05.2014 № 050-26-п
ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ ПО КАЖДОМУ
МЕРОПРИЯТИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ)
РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Минэкономики Республики Хакасия
от 01.07.2015 № 050-37-п)
1. Анализ развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании за два предыдущих года.
2. Основные тенденции развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
3. Описание проблем и анализ возможных способов их решения.
4. Описание мероприятия, представленного на отбор. Ожидаемые результаты его реализации (краткосрочные, долгосрочные). Оценка количества вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства за счет реализации мероприятия, количества вновь создаваемых рабочих мест на субъектах малого и среднего предпринимательства за счет реализации мероприятия.
5. Информация по показателям, определенным пунктом 6.9.4 подпрограммы по состоянию на 01.01.2015 и 01.01.2014.
------------------------------------------------------------------