Приказ Минпромресурса Республики Хакасия от 22.09.2014 N 010-790-пр "Об утверждении Административных регламентов в области обращения с ломом цветных и черных металлов"

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ
от 22 сентября 2014 г. № 010-790-пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ В ОБЛАСТИ
ОБРАЩЕНИЯ С ЛОМОМ ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Республики Хакасия" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" (с последующими изменениями) приказываю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (приложение 1).
2. Утвердить Административный регламент исполнения Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия государственной функции по лицензионному контролю в области обращения с ломом цветных и черных металлов (приложение 2).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр
Б.Н.ВАРШАВСКИЙ





АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ
И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный регламент предоставления Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия (далее - Министерство) государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - государственная услуга), устанавливает стандарты предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

Получателями государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие намерения осуществлять деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - соискатели лицензии) или осуществляющие данную деятельность (далее - лицензиаты).

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги


1.3.1. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе развития промышленности Министерства (далее - отдел), в том числе с использованием информационных стендов в помещении Министерства, с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на сайте Министерства в сети Интернет www.miprom19.ru, в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
1.3.2. Местонахождение Министерства:
адрес Министерства: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18;
адрес отдела: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18;
адрес официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет - www.r-19.ru, раздел "Исполнительная власть - Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия";
сайт Министерства: www.minprom19.ru;
адрес электронной почты Министерства: min-prom@r-.19.ru.
1.3.3. График работы Министерства: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, предпраздничные дни с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для получения справок по вопросам исполнения государственной функции: 8(3902)29-91-21, факс: 8(3902)22-42-53.

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги

1.3.4.1. Консультационная помощь по вопросам предоставления государственной услуги оказывается специалистами отдела и предоставляется при личном обращении (устные обращения), по телефону, по письменным обращениям, а также по электронной почте.
1.3.4.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об отделе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4.3. При осуществлении консультирования по телефону и по устным обращениям специалисты отдела предоставляют информацию по следующим вопросам:
1) распорядок работы Министерства;
2) сведения о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
3) перечень документов, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности;
4) порядок, форма и место размещения информации и справочных материалов по вопросам лицензирования, в том числе на информационных стендах, расположенных в помещении Министерства, на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет www.r-19.ru.;
5) информация о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства заявления по вопросам лицензирования;
6) информация о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования.
Иные вопросы рассматриваются на основании соответствующего письменного обращения.
1.3.4.4. По письменным обращениям ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о вручении) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
По обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется электронной почтой по указанному в обращении электронному адресу в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
1.3.4.5. При консультировании по обращениям (устным, письменным, в форме электронного документа) специалисты отдела обязаны:
1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием лицензиата (соискателя лицензии), направившего обращение;
2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов лицензиата (соискателя лицензии);
4) дать ответ (устный, письменный, в форме электронного документа) по существу поставленных в обращении (устном, письменном, в форме электронного документа) вопросов;
5) уведомить лицензиата (соискателя лицензий) о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
6) соблюдать правила делового этикета;
7) проявлять корректность;
8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.
1.3.4.6. Информация, представленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) Министерства при предоставлении государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

2.2. Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия,
предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия.
2.2.2. В предоставлении государственной услуги участвуют:
1) Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Советская, 41;
2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, 12.

2.3. Описание результата
предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление лицензии на право осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных и (или) черных металлов (далее - лицензия);
- отказ в выдаче лицензии;
- переоформление лицензии;
- отказ в переоформлении лицензии;
- прекращение действия лицензии на основании заявления лицензиата;
- предоставление дубликата лицензии и (или) копии лицензии.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Сроки предоставления государственной услуги:
1) в случае, если заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением предъявляемых к нему требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии Министерство вручает соискателю лицензии (лицензиату) уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
2) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии (лицензиатом), Министерство принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия пункту 2.6.1 настоящего Регламента (в случае направления заявления о предоставлении лицензии), пунктам 2.6.2, 2.6.6 и (или) 2.6.8 настоящего Регламента (в случае направления заявления о переоформлении лицензии) - о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата;
3) в случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, срок принятия Министерством решения о предоставлении (переоформлении) лицензии или об отказе в ее предоставлении (переоформлении) исчисляется со дня поступления в Министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ). В случае непредставления соискателем лицензии (лицензиатом) в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии (лицензиату);
4) принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
5) принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, а также при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
6) принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в иных случаях, не указанных в подпункте 5 настоящего пункта, осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
7) Министерство принимает решение о прекращении действия лицензии в течение 10 рабочих дней со дня:
представления лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности или о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
2.4.2. Сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
1) в течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии Министерством она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
2) в случае принятия решения об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии Министерство вручает в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения соискателю лицензии (лицензиату) или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии;
3) в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии Министерство оформляет дубликат лицензии и вручает его лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
4) копия лицензии, заверенная Министерством, вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.
2.4.3. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 1 (ч. 2), ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33 (ч. 1), ст. 3421, ст. 3429; № 49, ст. 4554, ст. 4564; № 53 (ч. 1), ст. 5015, ст. 5023; 2002, № 1 (ч. 1), ст. 4; № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033; № 52 (ч. 1), ст. 5138; 2003, № 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11; № 19, ст. 1749; № 21, ст. 1958; № 23, ст. 2174; № 26, ст. 2567; № 27 (ч. 1), ст. 2700; № 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886; № 46 (ч. 1), ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444; № 50, ст. 4849; № 52 (ч. 1), ст. 5030; 2004, № 15, ст. 1342; № 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715; № 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088; № 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231; № 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527; № 35, ст. 3607; № 33 (ч. 1), ст. 3413; № 41, ст. 3994; № 45, ст. 4377; № 49, ст. 4840; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 29, ст. 304, ст. 34, ст. 38; № 21, ст. 1918; № 23, ст. 2201; № 24, ст. 2312; № 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429; № 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2713, ст. 2717; № 30 (ч. 1), ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118; № 30 (ч. 2), ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130; № 43, ст. 4350; № 50, ст. 5246, ст. 5249; № 52 (ч. 1), ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12; № 3, ст. 280; № 10, ст. 1065; № 12, ст. 1233; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3295; № 31 (ч. 1), ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630; № 47, ст. 4819; № 50, ст. 5279, ст. 5286; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39; № 13, ст. 1465; № 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463; № 22, ст. 2563, ст. 2564; № 23, ст. 2691; № 31, ст. 3991, ст. 4013; № 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432; № 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557; № 49, ст. 6045, ст. 604, ст. 6071; № 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1942; № 26, ст. 3022; № 27, ст. 3126; № 30 (ч. 1), ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 42, ст. 4697; № 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519; № 49, ст. 5723, ст. 5749; № 52 (ч. 1), ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, № 1, ст. 13, ст. 19, ст. 22, ст. 31; № 11, ст. 1265; № 18 (ч. 1), ст. 2147; № 23, ст. 2772, ст. 2775; № 26, ст. 3123; № 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3638, ст. 3641, ст. 3642; № 48, ст. 5731; 2010, № 15, ст. 1737; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524; № 23, ст. 2797; № 25, ст. 3070; ст. 4186, 4198; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 7; № 26, ст. 3652; № 30, ст. 4583; № 48, ст. 6729, 6731; № 49, ст. 7016, 7037, 7063; 2012, № 29, ст. 3980; № 31, ст. 4322; № 49, ст. 6750; № 50, ст. 6958; 2013, № 23, ст. 2866; № 30, ст. 4084; № 48, ст. 6165; 2014, № 16, ст. 1835);
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 19, ст. 2716; № 48, ст. 6728; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3477; 2014, № 30 (часть I), ст. 4256);
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, № 26, ст. 3009; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2009, № 1, ст. 17; 2013, № 30, ст. 4059, № 48, ст. 6165);
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060; № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179; № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061; № 27, ст. 3873; 2011, № 29, ст. 4291; № 49 ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, ст. 3480);
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, № 51, ст. 7222);
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 21, ст. 2084; 2002, № 41, ст. 3983; 2005, № 7, ст. 560; 2011, № 9, ст. 1246; 2012, № 51, ст. 7222; "Бюллетень Верховного Суда РФ", № 5, 2002 (извлечение);
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 21, ст. 2083; 2002, № 41, ст. 3983; 2012, № 51, ст. 7222; "Бюллетень Верховного Суда РФ", № 3, 2004 (извлечение);
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 48, ст. 6931; 2012, № 17, ст. 1965; № 37, ст. 5002; 2013, № 24, ст. 3014; № 44, ст. 5764);
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 42, ст. 5924);
Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.03.2012 № 172 "О регулировании осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2012, № 28);
Постановление Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2013, № 45, № 54; 2014, № 26);
Постановление Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, № 74, № 106; 2012, № 98; 2013, № 3, № 31);
Постановление Правительства Республики Хакасия от 20.03.2013 № 126 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Хакасия при предоставлении государственных услуг" ("Вестник Хакасии", 2013, № 18).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем

2.6.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем, по форме, установленной приложением 1 (для юридических лиц) или приложением 2 (для индивидуальных предпринимателей) к настоящему Регламенту, в котором указываются:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеются) адреса электронной почты юридического лица;
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеются) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
- идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
- лицензируемый вид деятельности - заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов и (или) цветных металлов, который соискатель лицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
- реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
- реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, - в отношении документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования;
2) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности;
5) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, заключивших с соискателем лицензии трудовые договоры в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 369 (с последующими изменениями), и Правил обращения с ломом цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 370 (с последующими изменениями);
6) копии документов о назначении ответственных лиц за проведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов на взрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателем лицензии в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов, указанных в подпункте 5 настоящего пункта;
7) опись прилагаемых документов.
2.6.2. Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в Министерство либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении:
1) заявление о переоформлении лицензии по форме, установленной приложением 4 к настоящему Регламенту;
2) оригинал действующей лицензии.
2.6.3. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в Министерство не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
2.6.4. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается в порядке, установленном пунктом 2.6.2 настоящего Регламента, только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.
2.6.5. В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиата - индивидуального предпринимателя).
2.6.6. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу, в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
2.6.7. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
2.6.8. При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, об услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются.
При намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.
2.6.9. Для прекращения действия лицензии лицензиат представляет в Министерство заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности по форме, установленной приложением 5 к настоящему Регламенту.
2.6.10. Для получения дубликата лицензии лицензиат представляет в Министерство заявление о предоставлении дубликата лицензии. В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается также испорченный бланк лицензии.
2.6.11. Для получения копии лицензии лицензиат представляет в Министерство заявление о предоставлении копии лицензии.
2.6.12. При намерении лицензиата, которому лицензия на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов и (или) цветных металлов предоставлена лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, осуществлять деятельность на территории Республики Хакасия лицензиат направляет в Министерство уведомление о намерении осуществлять указанную деятельность на территории Республики Хакасия, содержащее следующие сведения:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять лицензиат, а также номера телефонов и (в случае, если имеются) адреса электронной почты юридического лица;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять лицензиат, данные документа, удостоверяющего его личность, а также номера телефонов и (в случае, если имеются) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
3) лицензируемый вид деятельности - заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов и (или) цветных металлов, который лицензиат намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
4) сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, при выполнении работ, оказании услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, который лицензиат намерен осуществлять по новому адресу, в соответствии с пунктами 2.6.6 и 2.6.8 настоящего Регламента;
5) дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого вида деятельности на территории Республики Хакасия.
К уведомлению прилагаются оригинал лицензии, заявление о переоформлении лицензии.
2.6.13. Указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.12 Регламента формы документов заявитель может получить непосредственно в отделе, в том числе с использованием информационных стендов в помещении Министерства, с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на сайте Министерства в сети Интернет, в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.

2.7. Исчерпывающий перечень
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, которые находятся в
распоряжении органов государственной власти и иных
организаций и которые заявитель вправе предоставить

2.7.1. В случае, если указанные в настоящем пункте сведения, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, не представлены заявителем самостоятельно, Министерство запрашивает:
- сведения о наличии у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, используемых для осуществления заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- сведения об уплате государственной пошлины.
2.7.2. Соискатель лицензии (лицензиат) вправе предоставить указанные в пункте 2.7.1 настоящего Регламента документы самостоятельно при обращении в Министерство.
Непредставление заявителем, а также непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в настоящем пункте, в Министерство не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя

При предоставлении государственной услуги не допускается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов, не имеется.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги

2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении и переоформлении лицензии являются:
1) наличие в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
2.10.2. Основания для отказа в выдаче дубликата и копии лицензии, а также в добровольном прекращении действия лицензии отсутствуют.
2.10.3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.11. Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.12. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги

2.12.1. В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение действий Министерства, связанных с лицензированием деятельности на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов, соискатель лицензии (лицензиат) уплачивает в бюджет следующую государственную пошлину:
предоставление лицензии - 6000 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности - 2600 рублей;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях - 600 рублей;
выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, - 600 рублей.
2.12.2. Плата за прекращение действия лицензии, а также за предоставление копии документа, подтверждающего наличие лицензии, заверенной Министерством, не взимается.
2.12.3. Государственная пошлина за предоставление (переоформление, выдачу дубликата) лицензии уплачивается до подачи в Министерство соответствующего заявления.
2.12.4. Информацию о банковских реквизитах для уплаты государственной пошлины за предоставление, переоформление и выдачу дубликата лицензии заявитель получает у государственных гражданских служащих отдела или на сайте Министерства.

2.13. Максимальный срок ожидания
в очереди при подаче запроса о предоставлении
государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги

Время ожидания в очереди при подаче соискателем лицензии или лицензиатом заявления в Министерство о предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.
Время ожидания в очереди при получении лицензии либо уведомления об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии, а также получении дубликата или копии лицензии в Министерстве составляет не более 15 минут.

2.14. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги

2.14.1. Продолжительность действия по приему от заявителя заявления о предоставлении государственной услуги и документов и регистрации представленного заявления составляет не более 45 минут.
2.14.2. Прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов осуществляется по месту нахождения Министерства: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18, приемная (второй этаж).
2.14.3. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы соискателем лицензии (лицензиатом) представляются в Министерство непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.14.4. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии (лицензиат) вправе направить в Министерство в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
2.14.5. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы принимаются Министерством по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии (лицензиату) или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
2.14.6. В случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги указывается на необходимость предоставления (переоформления) лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

2.15 Требования к помещениям,
в которых предоставляется государственная услуга,
к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления
государственной услуги

2.15.1. Помещения, в которых предоставляются государственные услуги, места ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также быть оборудованы стульями и столами, иметь письменные принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
2.15.2. На сайте Министерства размещается следующая информация:
- реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;
- образцы заполнения заявления о предоставлении (выдаче) лицензии;
- перечень необходимых документов для предоставления (выдачи) лицензии;
- реквизиты получателя государственной пошлины за совершение действий, связанных с выдачей лицензии;
- настоящий Регламент;
- место нахождения, график работы, номера контактных телефонов государственных гражданских служащих отдела Министерства.
2.15.3. Помещения для предоставления государственной услуги снабжаются табличками с указанием номера кабинета, названия подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.

2.16. Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги

2.16.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о порядке предоставления государственной услуги;
- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
- получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя.
2.16.2. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства осуществляется при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов в Министерство (в случае их представления лично), а также при получении лицензии либо при получении письма об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии (в случае их получения лично), а также при получении дубликата или копии лицензии.
2.17. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет соискателю лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Состав и последовательность
административных процедур

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) рассмотрение заявления соискателя лицензии (лицензиата) о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов;
4) предоставление лицензии на право осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
5) переоформление лицензии;
6) прекращение действия лицензии на основании заявления лицензиата;
7) предоставление дубликата лицензии и (или) копии лицензии.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги по предоставлению и переоформлению лицензии приведена в приложении 6 к настоящему Регламенту.
Блок-схема предоставления государственной услуги по выдаче дубликата, копии лицензии или прекращению действия лицензии приведена в приложении 7 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием заявления
о предоставлении (переоформлении) лицензии

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение лицензиата (соискателя лицензии) с заявлением о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемыми к нему необходимыми документами.
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии, являются государственные гражданские служащие отдела (далее - государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления).
3.2.3. Срок выполнения настоящей административной процедуры указан в пункте 2.14 настоящего Регламента.
3.2.4. Для предоставления (переоформления) лицензии заявитель представляет в Министерство документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.2.5. Заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии подаются по формам согласно приложениям N№ 1, 2, 4 к Регламенту.
Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и документы могут быть представлены в Министерство как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов, а также направлены в Министерство посредством почтовой связи.
3.2.6. Государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, принимают заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и документы.
3.2.7. Государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, проверяют правильность заполнения заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и осуществляют первичную экспертизу сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, на предмет их полноты, достоверности и соответствия требованиям действующего законодательства, визируя опись документов.
3.2.8. Прием заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии завершается составлением описи по форме согласно приложению № 3 к Регламенту, в которой государственные гражданские служащие, ответственные за прием заявления, указывают дату составления описи, соответствующую дате регистрации заявления, наименование принятых документов, количество листов каждого принятого документа и подтверждают указанные данные своей подписью с расшифровкой фамилии. Опись подписывается государственным гражданским служащим, ответственным за прием заявления, и представителем заявителя, представившим документы.
3.2.9. Опись с отметкой о дате приема заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии (лицензиату) или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления (переоформления) лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
3.2.10. Результатом административной процедуры является прием (регистрация) заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и документов и составление описи.
3.2.11. Способом фиксации результата является регистрация заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии государственным гражданским служащим, ответственным за прием заявления, путем проставления на заявлении оттиска штампа Министерства с указанием даты и входящего номера.

3.3. Формирование
и направление межведомственных запросов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и установление факта непредставления заявителем документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 2.7.1 Регламента.
3.3.2. Должностными лицами, ответственными за формирование и направление межведомственных запросов, являются государственные гражданские служащие отдела, уполномоченные на совершение указанных действий (далее - специалист Министерства).
3.3.3. Специалист Министерства формирует межведомственный запрос о предоставлении сведений о наличии у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, используемых для осуществления заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и направляет его в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия;
специалист Министерства формирует межведомственный запрос о предоставлении сведений об уплате государственной пошлины и направляет его в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия.
3.3.4. Направление запросов осуществляется на бумажном носителе за подписью уполномоченных на межведомственное взаимодействие сотрудников Министерства либо в электронном виде по единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.5. Срок направления Министерством запросов составляет 5 календарных дней со дня обращения заявителя за предоставлением государственной услуги.
3.3.6. Поступившие на межведомственный запрос документы и информация приобщаются к документам, представленным заявителем.
3.3.7. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов.

3.4. Рассмотрение заявления соискателя лицензии
(лицензиата) о предоставлении (переоформлении)
лицензии и прилагаемых к нему документов

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.2. Должностными лицами, ответственными за рассмотрение заявления соискателя лицензии (лицензиата) о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемых к нему документов, являются государственные гражданские служащие отдела Министерства (далее - специалист, ответственный за рассмотрение заявления).
3.4.3. Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, проверяет правильность заполнения заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и осуществляет экспертизу сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, на предмет их полноты, достоверности и соответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
3.4.4. В случае, если заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии оформлено с нарушением предъявляемых к нему требований и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии Министерство вручает соискателю лицензии (лицензиату) уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.5. В случае, если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления (получения переоформленной) лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет соискателю лицензии (лицензиату) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копии описи указанного заявления и прилагаемых к нему документов с отметкой о дате их приема или уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
3.4.6. В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии (лицензиатом) в соответствии с пунктом 3.4.4 настоящего Регламента, Министерство принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия пункту 2.6.1 настоящего Регламента (в случае направления заявления о предоставлении лицензии), пунктам 2.6.2, 2.6.6 и (или) 2.6.8 настоящего Регламента (в случае направления заявления о переоформлении лицензии) - о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.4.7. В случае непредставления соискателем лицензии (лицензиатом) в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии (лицензиату).
3.4.8. Критерием принятия решения является соответствие (несоответствие) полученных от соискателя лицензии (лицензиата) заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии, документов и содержащихся в них сведений установленным требованиям.
3.4.9. Результатом административного действия является рассмотрение заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и документов либо решение о возврате этого заявления.

3.5. Предоставление лицензии на право осуществления
деятельности по заготовке, хранению, переработке
и реализации лома черных металлов, цветных металлов

3.5.1. Данная административная процедура включает в себя следующие административные действия:
1) проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям;
2) принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии и его направление заявителю;
3) оформление и выдача заявителю лицензии.
3.5.2. Проверка соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.
3.5.2.1. Основанием для начала действия является представление надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.5.2.2. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, Министерством проводятся документарные и внеплановые выездные проверки (далее - проверки).
3.5.2.3. Должностными лицами, ответственными за проведение проверок соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, являются государственные гражданские служащие отдела Министерства (далее - специалисты, ответственные за проведение проверок).
3.5.2.4. Предметом документарной проверки соискателя лицензии являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений пункту 2.6.1 настоящего Регламента, а также сведениям о соискателе лицензии, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
3.5.2.5. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
3.5.2.6. Организация и проведение проверок осуществляется в соответствии с Административным регламентом исполнения Министерством государственной функции по лицензионному контролю в области обращения с ломом черных металлов, цветных металлов.
3.5.2.7. Результатом административного действия является подписанный акт документарной и (или) внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата.

3.5.3. Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии и его направление заявителю

3.5.3.1. Основанием для начала административного действия является завершение проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в том числе:
а) основанием для принятия решения о выдаче лицензии является установление соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в порядке, установленном пунктом 3.5.2 Регламента;
б) основанием для принятия решения об отказе в выдаче лицензии является установление наличия в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации и (или) несоответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям в порядке, установленном пунктом 3.5.2 Регламента.
3.5.3.2. Должностными лицами, ответственными за подготовку проекта решения Министерства о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии, являются государственные гражданские служащие отдела Министерства (далее - специалисты, ответственные за подготовку проекта решения).
3.5.3.3. Решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом Министерства.
3.5.3.4. В приказ Министерства о предоставлении лицензии и в лицензию включаются следующие сведения:
1) наименование лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4) идентификационный номер налогоплательщика;
5) лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
6) номер и дата регистрации лицензии;
7) номер и дата приказа Министерства о предоставлении лицензии.
В приказе Министерства об отказе в предоставлении лицензии указываются сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 5 настоящего пункта, и мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении лицензии.
3.5.3.5. Приказ Министерства разрабатывается в трех экземплярах специалистом, ответственным за подготовку проекта решения, и направляется на подпись министру или лицу, исполняющему его обязанности.
3.5.3.6. Срок выполнения административного действия указан в подпункте 4 пункта 2.4.1 Регламента.
3.5.3.7. Критерием принятия решения является установление соискателя лицензии соответствия (несоответствия) лицензионным требованиям.
3.5.3.8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии Министерство вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
3.5.3.9. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Министерством направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
3.5.3.10. Результатом административного действия является подписание приказа Министерства о предоставлении лицензии, а в случае принятия решения об отказе - направление соискателю лицензии уведомления об отказе в предоставлении лицензии.

3.5.4. Оформление и выдача заявителю лицензии

3.5.4.1. Основанием для начала административного действия является принятие решения в форме приказа Министерства о предоставлении лицензии в порядке, установленном пунктом 3.5.3 Регламента.
3.5.4.2. Должностными лицами, ответственными за оформление и выдачу заявителю лицензии, являются государственные гражданские служащие отдела Министерства (далее - специалисты, ответственные за оформление и выдачу лицензии).
3.5.4.3. Лицензия оформляется одновременно с приказом Министерства о предоставлении лицензии в порядке, установленном подпунктом 3.5.3 Регламента. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются министром или лицом, исполняющим его обязанности, и регистрируются в реестре лицензий.
3.5.4.4. В лицензию включаются сведения, указанные в подпункте 3.5.3.4 Регламента.
Лицензии оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации (типовой форме).
3.5.4.5. В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии Министерством она вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензия направляется Министерством лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.5.4.6. Результатом административного действия является оформление и выдача лицензии лицензиату.

3.6. Переоформление лицензии

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является представление надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
3.6.2. Должностным лицом, ответственным за переоформление лицензии, является государственный гражданский служащий отдела Министерства (далее - специалист, ответственный за переоформление лицензии).
3.6.3. Лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
3.6.4. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.
3.6.5. В срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, Министерство осуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений в порядке, установленном пунктом 3.5.2 настоящего Регламента.
3.6.6. Переоформление лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, а также при намерении внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, осуществляется Министерством после проведения в установленном пунктом 3.5.2 настоящего Регламента порядке проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новых работ, оказании новых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
3.6.7. В сроки, установленные пунктами 3.6.5, 3.6.6 настоящего Регламента, Министерство на основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в порядке, установленном пунктами 3.5.3, 3.5.4 настоящего Регламента.
3.6.8. Отказ в переоформлении лицензии осуществляется по основаниям, указанным в пункте 2.10.1 Регламента.
3.6.9. Критерием принятия решения является достоверность содержащихся в заявлении о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документах новых сведений и соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новых работ, оказании новых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, и (или) при осуществлении лицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии.
3.6.10. Переоформление лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением первоначально установленного срока ее действия.
3.6.11. Результатом административного действия является подписание приказа Министерства о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении и, в случае принятия решения об отказе, направление лицензиату уведомления об отказе в переоформлении лицензии.
В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.

3.7. Прекращение действия лицензии
на основании заявления лицензиата

3.7.1. Началом административной процедуры по принятию решения о прекращении действия лицензии является поступление в Министерство письменного заявления лицензиата (его правопреемника - юридического лица) о досрочном прекращении им лицензируемого вида деятельности.
3.7.2. Министерство принимает решение о прекращении действий лицензии в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.
3.7.3. Решение о прекращении действия лицензии оформляется приказом Министерства.
3.7.4. В течение трех рабочих дней после дня подписания приказа Министерства о прекращении действия лицензии он вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.7.5. Действие лицензии прекращается со дня принятия Министерством решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.
3.7.6. Результатом административного действия является принятие решения о прекращении действия лицензии.

3.8. Предоставление дубликата
лицензии и (или) копии лицензии

3.8.1. Началом административной процедуры по предоставлению дубликата документа и предоставлению копии лицензии является поступление в Министерство письменного заявления лицензиата.
3.8.2. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении дубликата лицензии.
3.8.3. В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
3.8.4. В срок, установленный подпунктом 3 пункта 2.4.2 настоящего Регламента, со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии Министерство оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.8.5. Лицензиат имеет право на получение от Министерства копии лицензии, которая заверена им и вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в срок, установленный подпунктом 4 пункта 2.4.2 Регламента.
3.8.6. Лицензиат вправе направить заявление о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в Министерство.
3.8.7. В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

4. Формы контроля
за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений Регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной
услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими отдела развития промышленности Министерства (далее - ответственные государственные гражданские служащие) действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, осуществляется начальником отдела развития промышленности, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, заместителем министра.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными государственными гражданскими служащими положений Регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав соискателей лицензии и лицензиатов, принятие решений и подготовку ответов на обращения соискателей лицензии и лицензиатов, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных государственных гражданских служащих.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся на основании решения министра, в том числе по жалобам, поступившим в Министерство от заинтересованных лиц. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).
Также при проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и заявителями.
4.2.3. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений или недостатков при предоставлении государственной услуги акт не составляется.
4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги

4.3.1. Ответственные государственные гражданские служащие несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных Регламентом.
4.3.2. Персональная ответственность ответственного государственного гражданского служащего Министерства закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги являются:
1) профессиональная компетентность;
2) должная тщательность.
4.4.2. Должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов предоставлением государственной услуги.
4.4.3. Профессиональная компетентность должностного лица Министерства, осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
4.4.4. Должная тщательность должностного лица Министерства, которое осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.
4.4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.6. Контроль за предоставлением государственной услуги Министерством и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление должностными лицами Министерства государственной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства и его должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.

5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
Министерства, а также его должностных лиц

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений
и (или) действий (бездействия) Министерства, его
должностных лиц, государственных гражданских служащих
при предоставлении государственной услуги

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решение и (или) действие (бездействие) Минпромресурса, его должностных лиц, принятые (осуществляемые) при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;
е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом;
ж) отказ Министерства, его должностного лица в исправлении в течение трех рабочих дней на основании заявления заявителя допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2. Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностного лица Министерства министру промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия.
5.1.3 Жалоба на решение министра промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия подается Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования решения и действия
(бездействия) Министерства, его должностных лиц
является подача заявителем жалобы в письменной форме
на бумажном носителе или в электронной форме


5.2.1. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайта Министерства (www.miprom19.ru) либо Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием заявителей проводит министр и заместитель министра.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданского служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
При подаче жалобы в электронной форме документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа.
5.2.5. В случае если рассмотрение поданной заявителем жалобы не входит в компетенцию Министерства, такая жалоба в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган (должностному лицу), о чем в письменной форме информируется заявитель.
5.3. Заявители имеют право обратиться в Министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.4.1. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Правительством Российской Федерации.
5.4.2. В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.5.1. Министерство оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членам его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.1. При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.6.2. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги.
5.6.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр либо заместитель министра незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия
государственной услуги по
лицензированию деятельности
по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома
черных металлов, цветных металлов

Образец заявления о предоставлении лицензии
(для юридического лица, оформляется
на фирменном бланке)

____________________________________________
Министру промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия
____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении лицензии

Заявитель: ____________________________________________________________
(полное наименование организации (в случае, если имеется -
сокращенное и фирменное наименование организации)

адрес места нахождения: _______________________________________________
адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности: ___________

телефон: ___________, факс: ___________, электронная почта: ___________

организационно-правовая форма: ________________________________________

государственный регистрационный номер записи о создании юридического
лица (ОГРН) ______________________________________________________________,
серия свидетельства __________, № _______, выданного "__" __________ г.
_______________________________________________________________________
(указать орган, осуществивший государственную регистрацию, его адрес)

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ___________
серия свидетельства __________, № _______, выданного "__" __________ г.
в лице ________________________________________________________________
(должность руководителя, фамилия и инициалы)

просит предоставить лицензию на осуществление вида деятельности _______
_______________________________________________________________________
(указать вид деятельности)

С условиями и требованиями лицензирования, а также нормативными
правовыми актами, регулирующими осуществление указанного вида деятельности,
знаком и обязуюсь выполнять.

Приложение: материалы для получения лицензии согласно описи на ____ л.

______________________________ _____________ ______________________
(должность руководителя) (подпись) (фамилия и инициалы)
М.П.





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия
государственной услуги по
лицензированию деятельности
по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома
черных металлов, цветных металлов

Образец заявления о предоставлении лицензии
(для индивидуального предпринимателя)

____________________________________________
Министру промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия
____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении лицензии

Заявитель: ____________________________________________________________
(фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя)

документ, удостоверяющий личность, № _______, выданный "__" ________ г.
_______________________________________________________________________
(кем выдан)
проживающий: __________________________________________________________
(адрес места жительства)
адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:
_______________________________________________________________________

телефон: _____, факс: ______, электронная почта (если имеется): _______

государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРН)
_________, серия свидетельства _____, № _____, выданного "__" ______ г.
_______________________________________________________________________
(указать орган, осуществивший государственную регистрацию, его адрес)

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ___________
серия свидетельства __________, № _______, выданного "__" __________ г.

просит предоставить лицензию на осуществление вида деятельности
_______________________________________________________________________
(указать вид деятельности)

С условиями и требованиями лицензирования, а также нормативными
правовыми актами, регулирующими осуществление указанного вида деятельности,
знаком и обязуюсь выполнять.

Приложение: материалы для получения лицензии согласно описи на _____ л.

____________________________ _________________
(фамилия и инициалы) (подпись)
М.П.





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия
государственной услуги по
лицензированию деятельности
по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома
черных металлов, цветных металлов

ОПИСЬ
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ

Настоящим удостоверяется, что _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)

представитель соискателя лицензии (лицензиата)
_______________________________________________________________________
(наименование соискателя лицензии (лицензиата)

представил, а лицензирующий орган Министерство регионального развития
Республики Хакасия
принял от соискателя лицензии (лицензиата) "____" __________ 20__ г. за
№ ________ следующие документы для предоставления лицензии на осуществление
деятельности по ___________________________________________________________
(указать вид деятельности)
_______________________________________________________________________

№ п/п
Наименование документа
Количество листов
Дополнительные сведения
1.
Заявление соискателя лицензии (лицензиата)


2.
Другие документы







Документы сдал: _______________ _______________ _________________
(должность (подпись (ф.и.о.
уполномоченного уполномоченного уполномоченного
лица) лица) лица)

Документы принял: _______________ _______________ _______________
(должность (подпись (ф.и.о.
уполномоченного уполномоченного уполномоченного
лица) лица) лица)





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия
государственной услуги по
лицензированию деятельности
по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома
черных металлов, цветных металлов

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ

____________________________________________
Министру промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия
____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии

Заявитель: ____________________________________________________________
(полное наименование организации (в случае, если имеется, -
сокращенное и фирменное наименование организации) либо
фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя)

Основание для переоформления лицензии (ненужное зачеркнуть):
1) реорганизация юридического лица в форме преобразования;
2) изменение наименования юридического лица;
3) изменение адреса места нахождения юридического лица;
4) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
5) изменение имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества
индивидуального предпринимателя;
6) изменение реквизитов документа, удостоверяющего личность
индивидуального предпринимателя;
7) изменение адресов мест осуществления юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности;
8) изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг,
составляющих лицензируемый вид деятельности.

Организационно-правовая форма лицензиата - юридического лица:
старая ________________________________________________________________
новая _________________________________________________________________

Наименование лицензиата - юридического лица:
старое ________________________________________________________________
новое _________________________________________________________________
Место нахождения лицензиата - юридического лица:
старое ________________________________________________________________
новое _________________________________________________________________

Место жительства лицензиата - индивидуального предпринимателя:
старое ________________________________________________________________
новое _________________________________________________________________

Имя, фамилия и (в случае, если имеется) отчество лицензиата -
индивидуального предпринимателя:
старое ________________________________________________________________
новое _________________________________________________________________

Реквизиты документа, удостоверяющего личность лицензиата -
индивидуального предпринимателя:
старые ________________________________________________________________
новые _________________________________________________________________

Места осуществления лицензируемого вида деятельности (новые): _________
_______________________________________________________________________

Обособленные подразделения, на которых деятельность не осуществляется:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих
лицензируемый вид деятельности (новые):
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

Дата наступления обстоятельств, повлекших за собой переоформление
лицензии:
"___" __________ 201__ г.

Приложения:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________

Дата подачи заявления "___" __________ 201__ г.

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель):
___________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество)
М.П.

Ф.И.О. доверенного лица, подающего заявление (реквизиты документа,
удостоверяющего личность доверенного лица): ___________________________

Ф.И.О. и подпись специалиста, принявшего заявление:

"___" __________ 201__ г.





Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия
государственной услуги по
лицензированию деятельности
по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома
черных металлов, цветных металлов

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

____________________________________________
Министру промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия
____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении действия лицензии

Заявитель: ____________________________________________________________
(полное наименование организации (в случае, если имеется -
сокращенное и фирменное наименование организации) либо
фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя)

Место нахождения обособленных подразделений лицензиата: _______________
_______________________________________________________________________

Просит прекратить действие лицензии ___________________________________
(серия, номер, дата выдачи)
на осуществление ______________________________________________________
(вид деятельности, указанный в лицензии)
с __________________________________.
(дата)

Приложение: (бланк лицензии)

Дата подачи заявления "___" ________________ 201__ г.

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель):
___________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество)
М.П.

Ф.И.О. доверенного лица, подающего заявление (реквизиты документа,
удостоверяющего личность доверенного лица): ___________________________

Ф.И.О. и подпись специалиста, принявшего заявление:

"___" _______________ 201__ г.





Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия
государственной услуги по
лицензированию деятельности
по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома
черных металлов, цветных металлов

Блок-схема
предоставления государственной услуги по
предоставлению и переоформлению лицензии
на осуществление заготовки, хранения, переработки
и реализации лома черных металлов, цветных металлов


Прием заявления

\/ \/

О выдаче лицензии О переоформлении лицензии

\/ \/

Проверка полноты и достоверности сведений, представленных
лицензиатом (соискателем лицензии) в заявлении и документах,
а также проверка возможности выполнения лицензиатом
(соискателем лицензии) лицензионных требований и условий

\/

Рассмотрение заявления о Формирование и
> выдаче (переоформлении) < направление межведомственных
лицензии вопросов



Проведение документарной Проведение
> проверки путем экспертизы > внеплановой выездной
документов проверки заявителя

\/ \/

Принятие и оформление решения о выдаче (отказе в выдаче),
переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии

\/ \/

Предоставление Направление уведомления об
(переоформление) отказе в предоставлении
лицензии (переоформлении) лицензии






Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления Министерством
промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия
государственной услуги по
лицензированию деятельности
по заготовке, хранению,
переработке и реализации лома
черных металлов, цветных металлов

Блок-схема
предоставления государственной услуги по выдаче
дубликата, копии или прекращению действия лицензии
на осуществление заготовки, хранения, переработки
и реализации лома черных металлов, цветных металлов


Прием и регистрация заявления о выдаче дубликата, копии или прекращении
действия лицензии

\/

Принятие и оформление решения Министерства о выдаче дубликата, копии или
прекращении действия лицензии

\/ \/ \/

Выдача дубликата Выдача копии лицензии Направление решения о
лицензии досрочном прекращении
действия лицензии






АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ЛИЦЕНЗИОННОМУ КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ
С ЛОМОМ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия государственной функции по лицензионному контролю в области обращения с ломом черных металлов, цветных металлов (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении лицензионного контроля в области обращения с ломом черных металлов, цветных металлов на территории Республики Хакасия.
1.2. Наименование государственной функции: "Осуществление лицензионного контроля в области обращения с ломом черных металлов, цветных металлов" (далее - государственная функция). Правоотношения, возникающие в ходе исполнения государственной функции, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия (далее - Министерство) в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 1, ст. 1; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; 2006, № 1, ст. 10; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; 2008, № 18, ст. 1941; № 30, ст. 3601, 3604; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120, 3122; № 29, ст. 3642; № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 30, ст. 4006, 4007; № 31, ст. 4164, 4195, 4207, 4208; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6995; 2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4298; № 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4605; № 46, ст. 6406; № 50, ст. 7342, 7345, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3082; № 31, ст. 4320, 4330; № 47, ст. 6402, 6403; № 49, ст. 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7639, 7640; 2013, № 14, ст. 1651, 1666; № 19, ст. 2323; № 26, ст. 3207, 3208; № 27, ст. 3454; № 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5443, 5444; № 44, ст. 5643; № 48, ст. 6161, 6165; № 49, ст. 6327, 6341; № 51, ст. 6683, 6685, 6695; № 52, ст. 6961, 6980, 6986, 7002; 2014, № 6, ст. 559, 566; № 11, ст. 1092; № 14, ст. 1562; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; № 30, ст. 4278; "Российская газета", 2014, 25 июня, 27 июня);
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 19, ст. 2716; № 48, ст. 6728; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 9, ст. 874);
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, № 26, ст. 3009; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2009, № 1, ст. 17; 2013, № 30, ст. 4059; № 48, ст. 6165);
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4160, 4193; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4041; № 49, ст. 6338; № 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, № 11, ст. 1092, 1098; № 26, ст. 3366) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, № 51, ст. 7222);
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 21, ст. 2084; 2002, № 41, ст. 3983; 2005, № 7, ст. 560; 2011, № 9, ст. 1246; 2012, № 51, ст. 7222; "Бюллетень Верховного Суда РФ", № 5, 2002 (извлечение);
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 21, ст. 2083; 2002, № 41, ст. 3983; 2012, № 51, ст. 7222; "Бюллетень Верховного Суда РФ", № 3, 2004 (извлечение);
приказ Минэкономразвития РФ от 30.04,2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", № 85, 14.05.2009; № 156, 16.07.2010; № 260, 18.11.2011).
Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.03.2012 № 172 "О регулировании осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2012, № 28);
Постановление Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2013, № 45, № 54; 2014, № 26);
Постановление Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2011, № 74, № 106; 2012, № 98; 2013, № 3, № 31).
1.4. Предметом лицензионного контроля юридического лица и индивидуального предпринимателя, намеренного осуществлять деятельность по заготовке, хранению, переработке, реализации лома черных и цветных металлов (далее - соискатель лицензии), или юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по заготовке, хранению, переработке, реализации лома черных и цветных металлов (далее - лицензиат), представившего заявление о переоформлении лицензии, являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям Федерального закона № 99-ФЗ, сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах, а также состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
Предметом лицензионного контроля обладателя лицензии (далее - лицензиат) являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
1.5. При осуществлении государственного контроля должностные лица Министерства имеют право:
1) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, лицензиатов (соискателей лицензий), получать от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления государственной функции и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) проводить проверки лицензиатов (соискателей лицензий);
3) выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;
4) применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.5.1. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лицензионных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиатов (соискателей лицензий), в отношении которых проводится проверка;
3) проводить проверку на основании приказа о ее проведении, подписанного министром промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия (далее - Министр) или лицом, исполняющим его обязанности, в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства о проведении проверки и в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 3.4.4.4 Регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать лицензиату (соискателю лицензий) либо уполномоченному представителю лицензиата (соискателя лицензий) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять лицензиату (соискателю лицензий) либо уполномоченному представителю лицензиата (соискателя лицензий), присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить лицензиата (соискателя лицензий) либо уполномоченного представителя лицензиата (соискателю лицензий) с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицензиатами (соискателями лицензий) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки;
11) не требовать от лицензиата (соискателя лицензий) документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
14) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.6. Лицензиаты и соискатели лицензий либо их уполномоченные представители при осуществлении мероприятий по контролю имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Министерства, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав лицензиатов (соискателей лицензий) при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Хакасия к участию в проверке;
6) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.7. Лицензиаты и соискатели лицензии либо их уполномоченные представители при проведении проверки обязаны:
1) не препятствовать должностным лицам Министерства осуществлять проведение проверки;
2) представлять по требованию проверяющих информацию, документы и иные сведения, относящиеся к предмету проверки;
3) при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
4) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.8. Результатом исполнения государственной функции является:
1) составление акта проверки по установленной форме;
2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений (далее - предписание);
3) составление протокола об административных правонарушениях (далее - протокол);
4) подготовка заявления в суд о привлечении к административной ответственности (далее - заявление);
5) принятие решения о приостановлении и возобновлении действия лицензии;
6) подготовка и направление в суд заявления об аннулировании лицензии.

2. Требования
к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в отделе развития промышленности Министерства (далее - отдел), в том числе с использованием информационных стендов в помещении Министерства, с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронной почты, на сайте Министерства в сети Интернет, а также в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
2.1.2. Местонахождение Министерства:
адрес Министерства: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18;
адрес отдела: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Щетинкина, 18, кабинет 515;
адрес официального портала исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет - www.r-19.ru, раздел "Исполнительная власть - Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия";
сайт Министерства: www.minprom19.ru;
адрес электронной почты Министерства: min-prom@r-19.ru
2.1.3. График работы Министерства: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, предпраздничные дни с 9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье;
телефон для получения справок по вопросам исполнения государственной функции: 8(3902)29-91-21, факс: 8(3902)22-42-53.
2.1.4. В сети Интернет размещается следующая информация:
1) ежегодный план проведения плановых проверок;
2) текст Административного регламента;
3) перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции;
4) режим работы Министерства;
5) адрес электронной почты Министерства;
6) номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения государственной функции.
2.2. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции:
консультационная помощь по вопросам исполнения государственной функции оказывается специалистами отдела и предоставляется при личном обращении (устные обращения), по телефону, по письменным обращениям, а также по электронной почте.
2.2.1. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об отделе, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2.2. При осуществлении консультирования по телефону специалисты отдела предоставляют информацию по следующим вопросам:
1) распорядок работы Министерства;
2) сведения о нормативных правовых актах по вопросам контроля заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
3) перечень документов, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности;
4) порядок, форма и место размещения информации, в том числе на информационных стендах, расположенных в помещении Министерства, на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет: www.r-19.ru;
5) требования к документам, предоставляемым в Министерство.
Иные вопросы рассматриваются на основании соответствующего письменного обращения.
2.2.3. По письменным обращениям ответ направляется почтой по указанному в обращении адресу (или вручается под расписку о вручении) в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения. По обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется электронной почтой по указанному в обращении электронному адресу или в письменной форме по указанному в обращении почтовому адресу в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.2.4. При консультировании по обращениям (устным, письменным, поданным в электронном виде) специалисты отдела обязаны:
1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения в случае необходимости - с участием лицензиата (соискателя лицензий), направившего обращение;
2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов лицензиата (соискателя лицензий);
4) дать ответ (устный, письменный, в электронной форме) по существу поставленных в обращении (устном, письменном, в электронной форме) вопросов;
5) уведомить лицензиата (соискателя лицензий) о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
6) соблюдать правила делового этикета;
7) проявлять корректность;
8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций.
2.2.5. Информация, представленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) Министерства при исполнении государственной функции.


2.4. Общий срок исполнения государственной функции

2.4.1. Общий срок исполнения государственной функции при осуществлении лицензионного контроля в отношении соискателей лицензии или лицензиатов, представивших заявление о переоформлении лицензии, не должен превышать установленные Федеральным законом № 99-ФЗ сроки принятия Министерством решения о выдаче (переоформлении) лицензии на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, лома цветных металлов или об отказе в ее выдаче (переоформлении).
Указанные сроки не должны превышать:
45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
30 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, а также при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности);
10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов (в иных случаях переоформления лицензии).
2.4.2. При осуществлении лицензионного контроля в отношении лицензиатов общий срок организации, проведения и оформления результатов как документарной (плановой, внеплановой), так и выездной (плановой, внеплановой) проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Общий срок проведения плановой выездной проверки в случае, если лица, подлежащие проверке, относятся к субъектам малого предпринимательства, не может превышать пятидесяти часов для одного малого предприятия и пятнадцати часов для одного микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений сотрудников отдела, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Министром, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
Срок проведения как документарной (плановой, внеплановой), так и выездной (плановой, внеплановой) проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
2.4.3. Плановые проверки проводятся:
1) по истечении одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;
2) по истечении трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) лицензионный контроль в отношении соискателя лицензии или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии;
2) лицензионный контроль в отношении лицензиатов.
3.2. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к Регламенту.
3.3. Лицензионный контроль в отношении соискателя лицензии или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, включает в себя следующие административные действия:
1) проведение документарных и внеплановых выездных проверок;
2) оформление результата проверки.
3.3.1. Проведение документарных и внеплановых выездных проверок.
3.3.1.1. В отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, Министерством проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования с органами прокуратуры.
3.3.1.2. Основанием для начала проведения проверки соискателя лицензии или лицензиата является представление в Министерство заявления о предоставлении лицензии или заявления о переоформлении лицензии.
3.3.1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела развития промышленности (далее - специалист Министерства).
3.3.1.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать установленные Федеральным законом № 99-ФЗ сроки принятия Министерством решения о выдаче (переоформлении) лицензии на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов или об отказе в ее выдаче (переоформлении), указанные в пункте 2.4.1 Регламента.
3.3.1.5. Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
3.3.1.6. Организация документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата осуществляется в Министерстве.
3.3.1.7. В ходе документарной проверки специалистом Министерства рассматриваются заявление о предоставлении лицензии либо заявление о переоформлении лицензии и приложенные к ним документы, представленные соискателем лицензии или лицензиатом, а также документы и сведения, полученные Министерством по межведомственным запросам.
3.3.1.8. Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата в случаях, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ, являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
3.3.1.9. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата, по месту фактического осуществления его деятельности.
3.3.1.10. Перед началом выездной проверки специалисты Министерства обязаны:
предъявить служебное удостоверение;
ознакомить руководителя или иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемыми к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения;
по требованию руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии ознакомить с положениями настоящего Регламента.
3.3.1.11. В ходе проверки осуществляются:
визуальный осмотр;
анализ документов и представленной информации.
3.3.1.12. Визуальный осмотр осуществляется специалистами Министерства в присутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя соискателя лицензии или лицензиата.
3.3.1.13. При выявлении в ходе визуального осмотра фактов нарушений лицензионных требований они фиксируются, о чем устно сообщается присутствующим при проведении проверки представителям соискателя лицензии или лицензиата. Впоследствии факты нарушений лицензионных требований отражаются в акте проверки.
3.3.1.14. Результатом административного действия является оценка:
1) соответствия сведений о соискателе лицензии или лицензиате, содержащихся в представленных заявлениях и документах, положениям частей 1 и 3 статьи 13 и части 3 статьи 18 Федерального закона № 99-ФЗ, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах (результат документарной проверки);
2) соответствия помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности и работников лицензионным требованиям (результат внеплановой выездной проверки).
3.3.2. Оформление результата проверки.
3.3.2.1. Основанием для начала административного действия является завершение документарной и (или) внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата.
3.3.2.2. По результатам проверки специалистами Министерства, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование Министерства;
3) дата и номер приказа Министерства о проведении проверки;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.3.2.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.
3.3.2.4. Соискатель лицензии или лицензиат, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом соискатель лицензии или лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.
3.3.2.5. Результат административного действия - подписанный акт проверки.
3.4. Лицензионный контроль в отношении лицензиатов включает в себя следующие административные действия:
1) планирование проверок;
2) подготовка к проведению и проведение проверок (подготовка к проведению плановых проверок, проведение плановых проверок, организация и проведение внеплановой проверки);
3) порядок оформления результатов проверки;
4) принятие мер по результатам проверок.
3.4.1. Планирование проверок.
3.4.1.1. Плановая проверка лицензиата проводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в установленном порядке и утвержденным Министерством.
3.4.1.2. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является:
1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;
2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.
3.4.1.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок лицензиатов указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа государственного контроля (надзора) - Министерства, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки Министерством совместно с иными органами государственного контроля (надзора) указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
3.4.1.4. Результатом административного действия является утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок Министерством.
3.4.1.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является размещение ежегодного плана проведения плановых проверок Министерства на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет - www.r-19.ru, раздел "Исполнительная власть - Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия".
3.4.2. Подготовка к проведению и проведение проверок (подготовка к проведению плановых проверок, проведение плановых проверок, организация и проведение внеплановой проверки).
Подготовка к проведению плановых проверок.
3.4.2.1. Основанием для начала подготовки к плановой проверке является утвержденный Министром ежегодный план проведения проверок.
3.4.2.2. Должностным лицом, ответственным за совершение действия, является государственный гражданский служащий отдела потребительского рынка департамента промышленности и торговли Министерства, уполномоченный начальником отдела на совершение административного действия.
3.4.2.3. Подготовка к проверке проверяемого лица включает в себя издание распорядительных документов, уведомление проверяемого лица о проведении в отношении него проверки.
3.4.2.4. Специалист, уполномоченный на подготовку проекта приказа о проведении проверки, подготавливает проект указанного приказа, в котором указываются:
1) наименование Министерства;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке лицензионные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению лицензионного контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.4.2.5. О проведении плановой проверки проверяемое лицо уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Министра о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе телефонограммой, фиксируемой в журнале регистрации телефонограмм отдела, факсограммой, по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений.
3.4.3. Проведение плановой проверки.
3.4.3.1. Основанием для начала проведения плановой проверки является наступление даты проведения плановой проверки, установленной в приказе о проведении проверки.
3.4.3.2. Плановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.
3.4.3.3. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лицензиата, устанавливающих его организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении им деятельности и связанные с исполнением им лицензионных требований и предписаний Министерства.
3.4.3.4. Основанием для проведения документарной проверки является приказ о проведении проверки.
3.4.3.5. Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства.
3.4.3.6. В ходе документарной проверки специалистом (специалистами), уполномоченным на проведение документарной проверки, рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении Министерства и позволяющие оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований и условий.
3.4.3.7. Если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом лицензионных требований, специалисты, уполномоченные на проведение документарной проверки, направляют в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проверки документы. К запросу прилагается копия приказа о проведении документарной проверки.
3.4.3.8. Подписанный Министром запрос направляется в адрес лицензиата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также может дублироваться посредством факсимильной связи или электронной почты.
3.4.3.9. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицензиат обязан направить в Министерство указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных соответственно подписью лицензиата, его уполномоченного представителя. Лицензиат вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов.
3.4.3.10. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля, информация об этом направляется лицензиату с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.3.11. Уполномоченный на проведение документарной проверки специалист (специалисты) обязан рассмотреть полученные от лицензиата по выявленным в ходе документарной проверки ошибкам (противоречиям, несоответствиям) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.4.3.12. Выездная проверка проводится по месту нахождения лицензиата и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся документах лицензиата, имеющихся в распоряжении Министерства;
2) оценить соответствие деятельности лицензиата лицензионным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.4.3.13. Выездная проверка проводится уполномоченными специалистами Министерства, указанными в приказе о проведении проверки.
3.4.3.14. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления лицензиата, его уполномоченного представителя с приказом Министра о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.4.4. Проведение внеплановой проверки.
3.4.4.1. Предметом внеплановой проверки лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, оказываемые услуги, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
3.4.4.2. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.
3.4.4.3. Внеплановая документарная проверка проводится в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 294-ФЗ.
3.4.4.4. Внеплановая выездная проверка лицензиата проводится по следующим основаниям:
1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
2) поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований;
3) истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона № 99-ФЗ;
4) наличие ходатайства лицензиата о проведении Министерством внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Министерства;
5) наличие приказа, изданного Министерством в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
3.4.4.5. Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов установлен Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов".
3.4.4.6. Внеплановая выездная проверка может быть проведена Министерством по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3.4.4.4 Регламента, после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.
В случае проведения внеплановой выездной проверки, предусмотренной подпунктом 2 пункта 3.4.4.4 Регламента, специалист, уполномоченный на подготовку проекта приказа о проведении проверки, дополнительно подготавливает в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), проект заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
3.4.4.7. О проведении внеплановой выездной проверки проверяемое лицо уведомляется Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Министерство вправе проводить внеплановую выездную проверку по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 3.4.4.4 Регламента, без направления предварительного уведомления лицензиату.
3.4.4.8. Результат административного действия - оценка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий.
3.4.5. Оформление результата проверки.
3.4.5.1. Основанием для начала административного действия является завершение проверки в установленный срок, в случае проведения в ходе проверки исследований, специальных расследований, экспертиз - также получение заключений по их результатам.
3.4.5.2. По результатам проверки специалистами Министерства, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование Министерства;
3) дата и номер приказа Министерства о проведении проверки;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях лицензионных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.4.5.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Министерства.
Срок направления акта проверки лицензиату - один рабочий день с даты его подписания.
В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.4.5.4. Непосредственно после завершения проверки специалисты Министерства, уполномоченные на проведение проверки, производят соответствующие записи в журнале учета проверок.
При отсутствии такого журнала в акте проверки делается соответствующая запись.
3.4.5.5. Лицензиат, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство.
3.4.5.6. Результат административного действия - подписанный акт проверки.
3.4.6. Принятие мер по результатам проведенной проверки включает в себя следующие административные действия:
1) выдачу предписания лицензиату об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и контроль за полнотой его исполнения;
2) составление протокола об административных правонарушениях;
3) подготовку заявления в суд о привлечении к административной ответственности;
4) принятие решения о приостановлении и возобновлении действия лицензии;
5) обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
3.4.7. Административное действие - выдача предписания лицензиату об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и контроль за полнотой его исполнения.
3.4.7.1. По результатам проверки специалист отдела, выявивший нарушение лицензионных требований и условий, зафиксированных в акте проверки, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня выявления нарушений подготавливает в адрес лицензиата проект предписания об устранении нарушения, который согласовывается с начальником отдела и заместителем Министра и после согласования направляется на подписание Министру.
3.4.7.2. После подписания предписания об устранении нарушения предписание не позднее следующего дня после подписания направляется (вручается под расписку) лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается лицензиату любым другим доступным способом.
3.4.7.3. Специалист отдела осуществляет контроль за исполнением предписания.
3.4.7.4. Специалист отдела рассматривает в течение 3 (трех) рабочих дней поступившие от лицензиата документы во исполнение предписания.
3.4.7.5. В случае если по истечении срока устранения лицензиатом нарушения, указанного в предписании, лицензиат не устранил нарушения, специалист отдела в течение 3 (трех) рабочих дней подготавливает служебную записку о необходимости проведения внеплановой выездной проверки на предмет исполнения предписания.
3.4.7.6. Результат административного действия - контроль исполнения предписания.
3.4.8. Составление протокола об административном правонарушении.
3.4.8.1. Основанием для составления протокола об административном правонарушении (далее - протокол) является выявление в ходе проверки достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, отнесенного Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) к компетенции Министерства.
3.4.8.2. Протокол составляется в соответствии с требованиями, установленными КоАП РФ, специалистом отдела, проводившим проверку.
3.4.8.3. Специалист отдела в день составления протокола передает начальнику отдела протокол вместе с материалами проверки для подготовки заявления в суд о привлечении лицензиата к административной ответственности.
3.4.8.4. Результат административного действия - составленный протокол об административном правонарушении.
3.4.9. Подготовка заявления в суд о привлечении к административной ответственности.
3.4.9.1. Основанием для подготовки заявления в суд о привлечении лицензиата к административной ответственности (далее - заявление) является составление протокола об административном правонарушении.
3.4.9.2. Проект заявления в суд готовится специалистом отдела.
3.4.9.3. Согласованный с начальником отдела и заместителем Министра проект заявления направляется на подписание Министру либо лицу, исполняющему его обязанности.
3.4.9.4. Специалистом отдела в течение 3 (трех) суток с момента составления протокола протокол и заявление о привлечении лицензиата к административной ответственности представляются либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в суд для рассмотрения.
3.4.9.5. Результат административного действия - направление заявления о привлечении лицензиата к административной ответственности и протокола об административном правонарушении с материалами проверки в суд.
3.4.10. Приостановление и возобновление действия лицензии.
3.4.10.1. Основанием для принятия решения о приостановлении действия лицензии является:
1) привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований, выданного Министерством, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) назначение лицензиату административного наказания в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.4.10.2. В случае вынесения решения суда или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований Министерство вновь выдает предписание об устранении грубого нарушения лицензионных требований и приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок исполнения вновь выданного предписания (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3.4.10.1 Регламента).
3.4.10.3. В случае вынесения решения суда или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата Министерство приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.
3.4.10.4. Решение о приостановлении действия лицензии оформляется приказом Министерства.
В приказе Министерства о приостановлении действия лицензии указываются наименования работ, услуг или адреса мест выполнения работ, оказания услуг, которые составляют лицензируемый вид деятельности и в отношении которых судом или должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, вынесено решение о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата либо о привлечении лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.
3.4.10.5. В течение трех рабочих дней после дня подписания приказа Министерством он вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.10.6. Сведения о приостановлении действия лицензии вносятся Министерством в реестр лицензий в день подписания приказа о приостановлении лицензии.
3.4.10.7. Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3.4.10.1 Регламента, возобновляется по решению Министерства со дня, следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнения вновь выданного предписания.
3.4.10.8. Действие лицензии, приостановленное в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 3.4.10.1 Регламента, возобновляется по решению Министерства со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата по решению суда или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.
3.4.10.9. Сведения о возобновлении действия лицензии вносятся в реестр лицензий Министерством в день подписания приказа о возобновлении действия лицензии.
3.4.10.10. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата Министерство должно быть уведомлено в письменной форме лицензиатом об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата.
3.4.10.11. По истечении срока административного наказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата или в случае поступления в суд либо должностному лицу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, которые назначили административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, ходатайства лицензиата о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления его деятельности Министерство проводит проверку информации, содержащейся в уведомлении лицензиата об устранении им грубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административное наказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, или в указанном ходатайстве.
3.4.11. Аннулирование лицензии.
3.4.11.1. Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления Министерства об аннулировании лицензии.
3.4.11.2. Основанием для обращения Министерства в суд с заявлением об аннулировании лицензии является неустранение лицензиатом грубого нарушения лицензионных требований в установленный судом, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или в установленный Министерством срок исполнения вновь выданного предписания.
3.4.11.3. Действие лицензии прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
3.4.11.4. Министерство принимает решение о прекращении действия лицензии в течение десяти рабочих дней со дня получения выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Решение о прекращении действия лицензии оформляется приказом Министерства.
3.4.11.5. Приказ Министерства о прекращении действия лицензии в связи с решением суда об аннулировании лицензии в течение трех рабочих дней после дня его подписания Министерством вручается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.11.6. Сведения о прекращении действия лицензии вносятся Министерством в реестр лицензий в день подписания приказа о прекращении действия лицензии либо в день вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

4. Порядок и формы контроля
за исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственной функции и принятием решений должностными лицами Министерства осуществляется заместителем Министра, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.1.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.
4.1.3. Результаты проверки оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений или недостатков при осуществлении исполнения государственной функции заключение не составляется.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок действий специалистов Министерства (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав лицензиатов и соискателей лицензий, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Министерства при осуществлении мероприятий по контролю.
4.2.2. Периодичность осуществления контроля устанавливается заместителем Министра или лицом, исполняющим его обязанности, и может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
4.2.3. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании приказов Министра. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с выполнением государственной функции.
4.2.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
4.2.5. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. В случае отсутствия нарушений протоколы не составляются.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

4.3.1. Должностные лица Министерства в случае ненадлежащего исполнения государственной функции, совершая противоправные действия (бездействия), несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции являются:
1) профессиональная компетентность;
2) должная тщательность.
4.4.2. Должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за исполнением государственной функции, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов при исполнении государственной функции.
4.4.3. Профессиональная компетентность должностного лица Министерства, осуществляющего контроль за исполнением государственной функции, состоит в том, что при осуществлении контроля за исполнением государственной функции он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
4.4.4. Должная тщательность должностного лица Министерства, который осуществляет контроль за исполнением государственной функции, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Регламента.
4.4.5. Контроль за исполнением государственной функции со стороны должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.6. Контроль за исполнением государственной функции Министерством и его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами Министерства государственной функции;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе Министерства и его должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав, свобод или законных интересов граждан и организаций.

5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
Министерства и его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

5.1.1. Действия (бездействие) должностных лиц Министерства и решения, принятые ими при исполнении государственной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.2. Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменную жалобу, в том числе в форме электронного сообщения.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1. Обжалованию подлежат решения, а также действия (бездействие), в том числе представление официальной информации, послужившей основанием для принятия решений и совершения действий (бездействия), в результате которых нарушены права заинтересованного лица, либо созданы препятствия реализации этих прав, либо на заинтересованное лицо незаконно возложена какая-либо обязанность.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.3.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.3.2. Ответ по существу на жалобу не дается;
1) в случае, если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) в случае, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
4) в случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу Министерства. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
6) в случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Министерство или соответствующему должностному лицу.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной функции, и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, которая может быть подана в письменной и устной форме на личном приеме должностных лиц Министерства; направлена по почте либо по электронной почте Министерства: min-prom@r-19.ru.
5.4.2. При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
В жалобе, поступившей в Министерство или его должностному лицу в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.4.3. Дополнительно в жалобе могут быть указаны:
1) наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Министерства, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
2) суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
3) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4.4. Если представленных доказательств недостаточно, должностное лицо Министерства, рассматривающее жалобу, вправе предложить заявителю представить дополнительные документы и материалы.
5.4.5. Должностному лицу Министерства запрещается устанавливать не относящиеся к жалобе данные о заявителе.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.5.1. Министерство, его должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.6.1. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:
1) специалистов отдела - заместителю Министра;
2) заместителя Министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) должностных лиц Министерства, - Министру.
5.6.2. Поступившую в Министерство жалобу запрещается направлять на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

5.7.1. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента поступления в Министерство.
5.7.2. Жалоба рассматривается должностным лицом Министерства не позднее тридцати дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, указанных в подпунктах 2, 4 пункта 5.3.2 Регламента. В случаях, если для рассмотрения жалобы необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен Министром или его заместителем на пятнадцать рабочих дней.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
5.8.2. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к должностному лицу Министерства, допустившему нарушение в ходе исполнения государственной функции требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, а также настоящего Регламента.
5.8.3. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результатах рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.





Приложение
к Административному регламенту
исполнения Министерством
промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия
государственной функции по
лицензионному контролю в области
обращения с ломом черных
металлов, цветных металлов

Блок-схема
последовательности действий по исполнению
государственной функции


Лицензионный контроль в отношении соискателей лицензии и
лицензиатов, представивших заявление о переоформлении лицензии

\/

Представление в Министерство заявления о предоставлении
(переоформлении) лицензии


При невозможности
удостовериться в \/ Представленные
полноте и достоверности документы не вызывают
сведений Проведение сомнений
документарной
проверки
\/

Внеплановая выездная
проверка

\/ \/

Оформление результатов проверки



Лицензионный контроль в отношении лицензиатов

\/

Подготовка и планирование проверки

\/ \/

Плановые проверки Внеплановые проверки

\/ \/

Оформление результатов проверки

\/

Выявлены нарушения

\/

Выдано предписание

\/ \/

Нарушения Приостановление действия лицензии в случаях:
устранены 1) привлечения лицензиата к административной
ответственности за неисполнение в установленный срок
предписания об устранении грубого нарушения
лицензионных требований;
2) назначения лицензиату административного наказания в
виде административного приостановления деятельности за
грубое нарушение лицензионных требований

\/ \/

Нарушения устранены Нарушения не устранены
либо срок нарушений истек

\/ \/

Возобновление Аннулирование
действия лицензии лицензии



------------------------------------------------------------------