Постановление Правительства Республики Хакасия от 04.04.2014 N 157 "Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки на развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия в 2014 году в виде грантов на создание и развитие крестьянского единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2014 г. № 157
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ НА РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В 2014 ГОДУ В ВИДЕ ГРАНТОВ НА
СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО)
ХОЗЯЙСТВА И (ИЛИ) ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПОМОЩИ НА
БЫТОВОЕ ОБУСТРОЙСТВО НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ
В целях реализации Закона Республики Хакасия от 25.12.2013 № 118-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Республики Хакасия постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления государственной поддержки на развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия в 2014 году в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
Ю.ЛАПШИН
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 04.04.2014 № 157
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ НА РАЗВИТИЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
В 2014 ГОДУ В ВИДЕ ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ И
РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
И (ИЛИ) ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПОМОЩИ НА БЫТОВОЕ
ОБУСТРОЙСТВО НАЧИНАЮЩИМ ФЕРМЕРАМ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления в 2014 году государственной поддержки на развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - единовременная помощь на бытовое обустройство) в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 (с последующими изменениями), ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров на период 2012 - 2014 годов", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 № 172 (с последующими изменениями), подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования на селе" государственной программы Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781 (с последующими изменениями) (далее - программа поддержки начинающих фермеров), а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 № 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров" (с последующими изменениями), приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 № 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 № 166" (с последующими изменениями) (далее - приказ Минсельхоза России от 22.03.2012 № 197).
1.2. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляются в соответствии с бюджетной росписью расходов республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее - Минсельхозпрод РХ), и субсидий, поступивших из федерального бюджета в 2014 году на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство.
1.3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство является Минсельхозпрод РХ.
1.4. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Республики Хакасия крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям: электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
1.5. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) предоставляется главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.
1.6. Максимальный размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на одного участника программы поддержки начинающих фермеров составляет 1,5 млн рублей. Доля расходов за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета устанавливается приказом Минсельхозпрода РХ.
Размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемого конкретному участнику программы поддержки начинающих фермеров, определяется конкурсной комиссией по отбору участников программы поддержки начинающих фермеров Республики Хакасия (далее - конкурсная комиссия) с учетом собственных средств участника программы поддержки начинающих фермеров и его плана расходов (далее - План расходов) в целях, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.
1.7. Единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляется в целях:
приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
приобретения одного грузопассажирского автомобиля;
приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, Интернету, водопроводу и канализации.
1.8. Единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляется главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.
1.9. Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство в расчете на одного участника программы поддержки начинающих фермеров составляет 250 тыс. рублей. Доля расходов за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета устанавливается приказом Минсельхозпрода РХ.
Размер единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемой конкретному участнику программы поддержки начинающих фермеров, определяется конкурсной комиссией с учетом социально-бытовых условий, собственных средств участника программы поддержки начинающих фермеров и Плана расходов в целях, указанных в пункте 1.7 раздела 1 настоящего Порядка.
1.10. Размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство составляет не более 90 процентов стоимости каждого наименования планируемых затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, указанных в Плане расходов.
Размер собственных средств участника программы поддержки начинающих фермеров должен составлять не менее 10 процентов стоимости каждого наименования планируемых затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, указанных в Плане расходов.
2. Условия предоставления гранта на создание
и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство
2.1. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременная помощь на бытовое обустройство предоставляются гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Хакасия (далее - заявители), признанным конкурсной комиссией участниками программы поддержки начинающих фермеров.
2.2. Состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются приказом Минсельхозпрода РХ.
2.3. Заявитель подает в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах с приложением следующих документов, подтверждающих соблюдение условий, предусмотренных пунктом 2 приложения 2 к приказу Минсельхоза России от 22.03.2012 № 197:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства;
2) паспорт крестьянского (фермерского) хозяйства (приложение 2 к настоящему Порядку);
3) копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
4) копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию не ранее чем за один календарный месяц до момента подачи заявки;
5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
6) копия уведомления Федеральной службы государственной статистики;
7) копия документа, подтверждающего наличие у заявителя среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования или получение дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, или подтверждение нахождения в составе членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет (диплом с приложением или трудовая книжка, или выписка из похозяйственной книги);
8) бизнес-план (проект) - документ (составляется не менее чем на пять лет) по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной государственной программой Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 № 781 (с последующими изменениями), увеличению объема реализуемой продукции, определяющий состав, содержание, производственные процессы и финансово-экономические параметры (оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту, а также следующие сведения:
общая характеристика крестьянского (фермерского) хозяйства, его роль в местном производстве и на рынке;
о наличии сельскохозяйственных животных, движении поголовья, производственных, животноводческих, складских помещениях, сельскохозяйственной техники, производственных процессах;
о наличии земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих заявителю на праве собственности или аренды;
о создании не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500,0 тыс. рублей гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
о наличии собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;
об эффективности бизнес-плана (рентабельность, окупаемость проекта, бюджетная эффективность).
Бизнес-план должен содержать план расходов запрашиваемых гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство с указанием наименований планируемых затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство, собственные средства в размере не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования планируемых затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, заемные средства);
9) План расходов (приложение 3 к настоящему Порядку);
10) справка налогового органа, содержащая информацию об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов и взносов по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки;
11) обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства (приложение 4 к настоящему Порядку);
12) заверенная банком выписка из текущего (расчетного) счета, подтверждающая наличие собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов стоимости планируемых затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг;
13) копии заключенных договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей.
Документы, предусмотренные подпунктами 4, 6 и 10 настоящего пункта, запрашиваются Минсельхозпродом РХ у органов и организаций, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, и если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.4. Копии документов заверяются печатью и подписью заявителя.
Документы, представленные в заявке, должны быть прошиты и пронумерованы. При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (рекомендательные письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
2.5. Ответственность за достоверность представленных сведений несет заявитель.
2.6. Заявитель представляет на конкурсный отбор только одну заявку.
2.7. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несет заявитель. Поданные на конкурсный отбор документы не возвращаются.
2.8. Заявителю, получившему грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантовая поддержка по программам развития малого и среднего предпринимательства не предоставляется.
3. Порядок проведения конкурсного отбора
3.1. Не менее чем за 3 дня до начала конкурсного отбора Минсельхозпрод РХ обеспечивает опубликование объявления о проведении конкурсного отбора в республиканской газете "Хакасия", размещение его на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) и на официальном сайте Минсельхозпрода РХ (www.mcxpx.ru).
В объявлении указываются название конкурсного отбора, время, место и срок приема документов, перечень документов, а также иная информация, необходимая для проведения конкурсного отбора.
3.2. Для проведения конкурсного отбора Минсельхозпродом РХ формируется конкурсная комиссия.
3.3. Конкурсная комиссия осуществляет прием заявок в течение 30 рабочих дней со дня начала конкурсного отбора.
Регистрация заявок производится в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Минсельхозпрода РХ.
Второй экземпляр заявки на участие в конкурсном отборе с отметкой о принятии возвращается заявителю.
3.4. Конкурсная комиссия в срок не более 15 рабочих дней со дня завершения срока подачи документов осуществляет конкурсный отбор представленных заявок и определяет участников программы поддержки начинающих фермеров.
3.5. Конкурсный отбор проводится в два этапа.
На первом этапе в срок не более 5 рабочих дней осуществляется рассмотрение документов на соответствие заявителей, представивших документы для участия в конкурсном отборе, условиям, предусмотренным пунктом 2 приложения 2 к приказу Минсельхоза России от 22.03.2012 № 197, и допуск ко второму этапу конкурсного отбора.
Для проверки соответствия заявителей условиям, предусмотренным пунктом 2.1, подпунктами "а" - "д" пункта 2.2 и пункта 2.14 (в части условия о том, что крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя) приложения 2 к приказу Минсельхоза России от 22.03.2012 № 197, конкурсная комиссия направляет соответствующие запросы в органы и организации, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся указанные сведения.
При несоответствии заявителя указанным условиям, а также при выявлении в представленных заявителем документах недостоверных сведений заявитель к участию во втором этапе конкурсного отбора не допускается.
Конкурсная комиссия в срок не более 7 рабочих дней со дня принятия указанного решения письменно уведомляет заявителей о допуске или об отказе в допуске ко второму этапу конкурсного отбора (с указанием причины отказа).
На втором этапе в срок не более 10 рабочих дней осуществляется очное собеседование - презентация заявителем своего проекта конкурсной комиссии с обоснованием основных экономических показателей и оценка заявок.
Результатом второго этапа конкурсного отбора является определение участников программы поддержки начинающих фермеров и утверждение им Плана расходов, а также определение суммы гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство.
3.6. На заседании конкурсной комиссии на каждую заявку заполняется оценочный лист (приложение 5 к настоящему Порядку), и на основании всех оценочных листов формируется заключение (приложение 6 к настоящему Порядку).
Оценка заявок осуществляется по критериям, указанным в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Критерий оценки заявки
Максимальное количество баллов
1
2
3
1
Планируемый рост объема выручки от продажи производимой продукции (работ, услуг) (к концу реализации проекта в сравнении со вторым годом реализации проекта)
от 3 до 20 (включительно) процентов
1
от 21 до 50 (включительно) процентов
2
от 51 до 100 (включительно) процентов
3
более 100 процентов
4
2
Создание дополнительных (более одного на каждые 500 тыс. рублей гранта) новых рабочих мест
1
3
Экономическая эффективность проекта
3.1
Рентабельность
от 3 до 5 процентов
1
от 5 до 10 процентов
2
от 10 до 15 процентов
3
от 15 до 20 (включительно) процентов
4
более 20 процентов
5
3.2
Период окупаемости
от 1 года до 3 лет
3
от 3 до 5 (включительно) лет
2
более 5 лет
1
4
Размер собственных средств от общей стоимости планируемых затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, указанных в Плане расходов
от 10 до 15 процентов
1
от 15 до 20 процентов
2
от 20 до 25 процентов
3
от 25 до 30 (включительно) процентов
4
более 30 процентов
5
5
Соответствие проекта перспективным направлениям государственной поддержки
5.1
Производство сельскохозяйственной продукции
3
5.2
Переработка сельскохозяйственной продукции
3
5.3
Производство и переработка сельскохозяйственной продукции
5
5.4
Оказание услуг в области сельскохозяйственного производства
2
6
Наличие материально-технической базы для реализации проекта
6.1
Наличие сельскохозяйственных животных не менее 20 условных голов
1
6.2
Наличие племенных сельскохозяйственных животных
1
6.3
Наличие земель сельскохозяйственного назначения (собственность, аренда на срок не менее пяти лет на момент подачи заявки)
3
6.4
Наличие сельскохозяйственной техники (собственность, аренда)
1
6.5
Наличие животноводческих помещений
1
7
Наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции
1
8
Наличие рекомендательного письма (рекомендательных писем) от органов местного самоуправления или общественных организаций или поручителей
1
9
Оценка по результатам очного собеседования
неудовлетворительно
0
удовлетворительно
3
хорошо
4
отлично
5
3.7. Конкурсная комиссия по результатам подведения итогов конкурсного отбора и на основании указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка заключения ранжирует заявителей в порядке убывания количества набранных баллов, в пределах одного ранга - с учетом даты поступления заявки. Заявки удовлетворяются в порядке убывания ранга в размере, равном сумме, указанной в Плане расходов, уменьшенной на сумму собственных денежных средств заявителя, но не более размера, указанного в пунктах 1.6, 1.9 раздела 1 настоящего Порядка.
В случае если объем средств по Плану расходов очередного заявителя не может быть удовлетворен в необходимом размере, средства предоставляются в размере средств, оставшихся после распределения между заявителями, заявки которых были удовлетворены ранее.
На основании ранжирования определяются заявители, которые становятся участниками программы поддержки начинающих фермеров, что отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.
3.8. Участнику программы поддержки начинающих фермеров конкурсной комиссией утверждается План расходов.
3.9. Минсельхозпрод РХ в срок не позднее семи рабочих дней со дня вынесения решения конкурсной комиссии о включении в состав участников программы поддержки начинающих фермеров обеспечивает размещение информации об итогах конкурсного отбора на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и на официальном сайте Минсельхозпрода РХ, а также письменно уведомляет заявителей о принятом решении.
3.10. В течение 15 дней после размещения информации об итогах конкурсного отбора Минсельхозпрод РХ выдает участникам программы поддержки начинающих фермеров сертификат об участии в программе поддержки начинающих фермеров и передает проект соглашения с участником программы поддержки начинающих фермеров (далее - соглашение) по форме, утверждаемой приказом Минсельхозпрода РХ.
В соглашении предусматриваются:
а) условия, порядок предоставления и размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство.
Существенным условием соглашения является запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицам, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного участником поддержки начинающих фермеров за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, в течение 10 лет со дня получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.
Обязательным условием предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, включаемым в соглашение, является согласие их получателей на осуществление Минсельхозпродом РХ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство условий, целей и порядка их предоставления;
б) права и обязанности сторон;
в) значение показателя результативности предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
г) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
е) порядок возврата и взыскания гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство;
ж) случаи возврата неиспользованного остатка гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство по состоянию на 31.12.2014;
з) порядок рассмотрения споров;
и) иные условия, определяемые по согласованию сторон.
3.11. Участник программы поддержки начинающих фермеров в течение 10 дней с даты получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в Минсельхозпрод РХ.
Минсельхозпрод РХ подписывает соглашение в течение 10 дней с даты получения подписанного участником программы соглашения.
3.12. Перечисление средств на расчетный счет участников программы поддержки начинающих фермеров осуществляется на основании заключенного соглашения.
4. Контроль за целевым использованием гранта
на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства и единовременной помощи
на бытовое обустройство
4.1. Получатель гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минсельхозпрод РХ отчет по форме, установленной соглашением в соответствии с приложением 5 к приказу Минсельхоза России от 22.03.2012 № 197.
4.2. Минсельхозпрод РХ осуществляет контроль за целевым использованием гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, за достоверностью, полнотой и своевременностью представляемых отчетов.
4.3. Минсельхозпрод РХ и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство условий, целей и порядка их предоставления.
5. Порядок возврата гранта на создание
и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство
в соответствующий бюджет в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
В случае выявления Минсельхозпродом РХ факта предоставления получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство недостоверных сведений и (или) нарушения условий, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка, и (или) непредставления отчета в установленный пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Порядка срок, и (или) нецелевого использования средств, и (или) недостижения установленных соглашением значений показателя результативности предоставления гранта (за исключением их недостижения вследствие непреодолимой силы) получатель гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство уведомляется в письменной форме о возврате бюджетных средств и обязан в срок не позднее 30 дней с момента получения уведомления вернуть полученные средства в соответствующий бюджет в полном объеме, а в случае нецелевого использования - часть средств, использованную нецелевым образом.
В случае невозврата бюджетных средств в указанные сроки и (или) в указанном размере взыскание бюджетных средств производится в судебном порядке.
6. Порядок возврата в текущем финансовом году
получателем гранта на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства и (или)
единовременной помощи на бытовое обустройство
остатков гранта на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи
на бытовое обустройство, не использованных
в отчетном финансовом году
6.1. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, не использованные получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство в отчетном финансовом году, подлежат возврату в республиканский бюджет на основании письменного требования Минсельхозпрода РХ о возврате бюджетных средств в республиканский бюджет (далее - требование).
6.2. В случае наличия остатков гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, не использованных в отчетном финансовом году, Минсельхозпрод РХ в течение десяти рабочих дней со дня их установления направляет получателю гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство требование.
6.3. Возврат остатков гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство, не использованных в отчетном финансовом году, производится получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство в добровольном порядке в течение десяти рабочих дней со дня получения требования.
6.4. В случае невозврата остатков гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство, не использованных в отчетном финансовом году, в установленный пунктом 6.3 настоящего Порядка срок остатки предоставленных гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку предоставления
государственной поддержки на
развитие агропромышленного
комплекса Республики Хакасия
в 2014 году в виде грантов
на создание и развитие
крестьянского (фермерского)
хозяйства и (или) единовременной
помощи на бытовое обустройство
начинающим фермерам
(Форма)
В конкурсную комиссию по отбору
участников программы поддержки
начинающих фермеров Республики Хакасия
ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ), прошу
рассмотреть мою заявку и признать меня участником программы поддержки
начинающих фермеров.
Подтверждаю, что соответствую условиям, предъявляемым к заявителям, и
представляю опись прилагаемых к настоящей заявке документов.
№ п/п
Наименование документа
Количество листов
Номер страницы
Отметка о наличии <*>
1
Копия паспорта гражданина (главы КФХ)
2
Паспорт КФХ
3
Копия свидетельства о государственной регистрации КФХ
4
Копия выписки из ЕГРИП по состоянию не ранее чем за один календарный месяц до момента подачи заявки
5
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН)
6
Копия уведомления Федеральной службы государственной статистики
7
Копия
_________________________
(диплома или трудовой книжки, или выписки из похозяйственной книги)
8
Бизнес-план (проект)
9
План расходов
10
Справка из банка о наличии расчетного счета
11
Справка налогового органа, содержащая информацию об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов и взносов по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки
12
Обязательство КФХ
13
Заверенная банком выписка из текущего (расчетного) счета, подтверждающая наличие собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов стоимости планируемых затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг
14
Копии заключенных договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей
15
Дополнительные документы:
_________________________
(копия рекомендательного письма (копии рекомендательных писем) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей и др.)
--------------------------------
<*> Заполняется секретарем конкурсной комиссии.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства
_______________________ ___________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
М.П.
"___" ______________ 2014 года
Отметка о принятии заявки:
Дата представления: "___" _____________ 2014 года
Заявка № __________
Секретарь конкурсной комиссии
_______________________ ___________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Приложение 2
к Порядку предоставления
государственной поддержки на
развитие агропромышленного
комплекса Республики Хакасия
в 2014 году в виде грантов
на создание и развитие
крестьянского (фермерского)
хозяйства и (или) единовременной
помощи на бытовое обустройство
начинающим фермерам
(Форма)
ПАСПОРТ
КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства
(далее - КФХ):
фамилия
имя
отчество
пол
Дата рождения главы КФХ
Образование главы КФХ
(базовое сельскохозяйственное (среднее специальное/высшее) или дополнительное профессиональное);
специальность
Трудовой стаж главы КФХ в сельском хозяйстве
Место трудоустройства главы КФХ
Место регистрации главы КФХ.
Место жительства главы КФХ.
Место нахождения и регистрации КФХ
Дата регистрации КФХ, указание о преобразовании из личного подсобного хозяйства (в случае преобразования из личного подсобного хозяйства)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
Адрес (место нахождения) КФХ
Контактный телефон (факс), e-mail
Количество членов КФХ (указать Ф.И.О. полностью)
Наличие земли (га) (собственность, аренда сроком не менее пяти лет на момент подачи заявки)
(до конкурса) <*>
Наличие средств производства (до конкурса): сельскохозяйственная техника <*>;
сельскохозяйственные животные (из них племенные); животноводческие помещения
Количество постоянных рабочих мест (до конкурса)
Основной вид деятельности с указанием кода по ОКВЭД и предполагаемых объемов реализации основной продукции
Осуществлял/не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение трех последних лет
Ранее являлся/не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также единовременной помощи на бытовое обустройство
--------------------------------
<*> При наличии подтверждающих документов.
Достоверность представленных сведений гарантирую.
С Порядком предоставления государственной поддержки на развитие
агропромышленного комплекса Республики Хакасия в 2014 году в виде грантов
на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или)
единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам,
утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от "__"
________ 2014 г. № _____, ознакомлен и согласен.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства
__________________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"____" ________________ 2014 года
Приложение 3
к Порядку предоставления
государственной поддержки на
развитие агропромышленного
комплекса Республики Хакасия
в 2014 году в виде грантов
на создание и развитие
крестьянского (фермерского)
хозяйства и (или) единовременной
помощи на бытовое обустройство
начинающим фермерам
(Форма)
УТВЕРЖДЕН
протоколом конкурсной комиссии
от "___" _______ 2014 г. № ___
ПЛАН РАСХОДОВ
Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства ____________________
___________________________________________________________________________
1. ЗА СЧЕТ ГРАНТА НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО)
ХОЗЯЙСТВА
1.1. Размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства ________________________________________________________ рублей -
_______ процентов общей стоимости планируемых затрат.
1.2. Размер собственных денежных средств _____________________ рублей -
_______ процентов общей стоимости планируемых затрат.
Наименование приобретения (имущество, работы, услуги)
Количество
Цена за единицу, рублей
Общая стоимость, рублей
Объем и источник финансирования, рублей
грант
собственные средства
ИТОГО
2. ЗА СЧЕТ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПОМОЩИ НА БЫТОВОЕ ОБУСТРОЙСТВО
2.1. Размер единовременной помощи на бытовое обустройство
__________________________________________________________________ рублей -
__________ процентов общей стоимости планируемых затрат.
2.2. Размер собственных денежных средств _____________________ рублей -
__________ процентов общей стоимости планируемых затрат.
Наименование приобретения (имущество, работы, услуги)
Количество
Цена за единицу, рублей
Общая стоимость, рублей
Объем и источник финансирования, рублей
единовременная помощь
собственные средства
ИТОГО
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства
__________________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
"___" ______________ 2014 года
Приложение 4
к Порядку предоставления
государственной поддержки
на развитие агропромышленного
комплекса Республики Хакасия
в 2014 году в виде грантов на
создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и (или)
единовременной помощи на
бытовое начинающим фермерам
(Форма)
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
крестьянского (фермерского) хозяйства
Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
глава крестьянского (фермерского) хозяйства, в случае признания меня
участником программы поддержки начинающих фермеров планирую создать в моем
крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее одного постоянного рабочего
места на каждые 500 тыс. рублей гранта на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и обязуюсь:
а) оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов
стоимости каждого наименования затрат на приобретение имущества, выполнение
работ, оказание услуг, указанных в Плане расходов;
б) использовать грант на создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и единовременную помощь на бытовое обустройство в
течение 12 месяцев со дня поступления средств на счет крестьянского
(фермерского) хозяйства только по Плану расходов, утвержденному конкурсной
комиссией, и использовать имущество, закупаемое за счет гранта на создание
и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, исключительно на развитие
моего хозяйства;
в) осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в
течение не менее пяти лет после получения средств на поддержку начинающих
фермеров;
г) постоянно проживать или переехать на постоянное место жительства в
муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства,
главой которого являюсь, и данное хозяйство является единственным местом
моего трудоустройства.
В случае неисполнения хотя бы одного из вышеуказанных обязательств
обязуюсь произвести возврат денежных средств, предоставленных на поддержку
начинающих фермеров, в установленном порядке.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства
__________________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п.
"____" _________________ 2014 года
Приложение 5
к Порядку предоставления
государственной поддержки
на развитие агропромышленного
комплекса Республики Хакасия
в 2014 году в виде грантов на
создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и (или)
единовременной помощи на бытовое
обустройство начинающим фермерам
(Форма)
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
1. Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) ___________
___________________________________________________________________________
2. Заявка № ______________ от "____" ________________ 2014 г.
№ п/п
Критерий оценки заявки
Максимальное количество баллов
Оценка заявки в баллах
1
Планируемый рост объема выручки от продажи производимой продукции (работ, услуг) (к концу реализации проекта в сравнении со вторым годом реализации проекта)
от 3 до 20 (включительно) процентов
1
от 21 до 50 (включительно) процентов
2
от 51 до 100 (включительно) процентов
3
более 100 процентов
4
2
Создание дополнительных (более одного на каждые 500 тыс. рублей гранта) новых рабочих мест
1
3
Экономическая эффективность проекта
3.1
Рентабельность
от 3 до 5 процентов
1
от 5 до 10 процентов
2
от 10 до 15 процентов
3
от 15 до 20 (включительно) процентов
4
более 20 процентов
5
3.2
Период окупаемости проекта
от 1 года до 3 лет
3
от 3 до 5 (включительно) лет
2
более 5 лет
1
4
Размер собственных средств от общей стоимости планируемых затрат на приобретение имущества, выполнение работ, оказание услуг, указанных в Плане расходов
от 10 до 15 процентов
1
от 15 до 20 процентов
2
от 20 до 25 процентов
3
от 25 до 30 (включительно) процентов
4
более 30 процентов
5
5
Соответствие проекта перспективным направлениям государственной поддержки
5.1
Производство сельскохозяйственной продукции
3
5.2
Переработка сельскохозяйственной продукции
3
5.3
Производство и переработка сельскохозяйственной продукции
5
5.3
Оказание услуг в области сельскохозяйственного производства
2
6
Наличие материально-технической базы для реализации проекта
6.1
Наличие сельскохозяйственных животных: не менее 20 условных голов
1
6.2
Наличие племенных сельскохозяйственных животных
1
6.3
Наличие земель сельскохозяйственного назначения (собственность, аренда на срок не менее 5 лет на момент подачи заявки)
3
6.4
Наличие сельскохозяйственной техники (собственность, аренда)
1
6.5
Наличие животноводческих помещений
1
7
Наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции
1
8
Наличие рекомендательного(ых) письма (писем) от органов местного самоуправления или общественных организаций или поручителей
1
9
Оценка по результатам очного собеседования
0 - 5
Члены конкурсной комиссии:
1. ___________________________________________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
"___" ________________ 2014 года
2. ___________________________________________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись)
"___" ________________ 2014 года
3. ...
Приложение 6
к Порядку предоставления
государственной поддержки
на развитие агропромышленного
комплекса Республики Хакасия
в 2014 году в виде грантов на
создание и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства и (или)
единовременной помощи на бытовое
обустройство начинающим фермерам
(Форма)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
№ п/п
Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства
Дата заявки
Номер заявки
Общее количество баллов
Председатель конкурсной комиссии
_______________________ _______________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь конкурсной комиссии
_______________________ _______________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" ____________ 2014 года
------------------------------------------------------------------