Приказ Минфина Республики Хакасия от 21.01.2014 N 12-од "О Порядке финансирования расходов республиканского бюджета Республики Хакасия в 2014 году в части предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Хакасия"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ
от 21 января 2014 г. № 12-од

О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В 2014 ГОДУ В ЧАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЯМ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

В соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства Республики Хакасия от 17.01.2014 № 07 "О мерах по реализации Закона Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования расходов республиканского бюджета Республики Хакасия в 2014 году в части предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Хакасия (далее - Порядок).
2. Отделу бюджетной политики и межбюджетных отношений Министерства финансов Республики Хакасия (Л.Ф. Тыдыякова) осуществлять контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предоставляемых муниципальным образованиям Республики Хакасия в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
3. Установить, что действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Главы
Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия -
министр финансов
Республики Хакасия
Ю.А.ЛАПШИН





Приложение
к приказу
Министерства финансов
Республики Хакасия
от 21.01.2014 № 12-од

ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В 2014 ГОДУ В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

1. Межбюджетные трансферты муниципальным образованиям Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) предоставляются Министерством финансов Республики Хакасия (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2014 год.

2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия предоставляются муниципальным образованиям на основании заявок ежеквартально до 15 числа первого месяца квартала в размере 1/4 бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Республики Хакасия от 25.12.2014 № 118-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - закон о республиканском бюджете).
Муниципальные образования вправе подать заявку на изменение сроков и (или) объемов ежеквартального перечисления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (авансовый трансферт). В заявке указываются причины предоставления авансового трансферта и расходные обязательства, для исполнения которых возникла необходимость в предоставлении авансового трансферта. К заявке в обязательном порядке прилагается расчет-обоснование необходимости предоставления авансового трансферта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Министерство в течение пяти рабочих дней рассматривает заявку и уведомляет муниципальные образования о принятом решении.
3. Предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов осуществляется на основании заявок муниципальных образований с указанием направления расходов, осуществляемых муниципальными образованиями, в том числе по расходам капитального характера с приложением документов, подтверждающих необходимость осуществления расходов (акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и т.д.).
4. Субвенции на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений предоставляются муниципальным образованиям два раза в месяц - в первый и четвертый вторник месяца равными долями из расчета 1/24 годового объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом о республиканском бюджете.
5. Субвенции на осуществление государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, субвенции на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в области охраны труда и субвенции на осуществление государственных полномочий по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий предоставляются муниципальным образованиям два раза в месяц на основании заявок.
Заявки предоставляются муниципальными образованиями в Министерство ежемесячно 1 и 10 числа по форме согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Порядку.
Муниципальные образования ежемесячно представляют в Министерство отчет о расходовании субвенций на выполнение государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в области охраны труда и субвенций на осуществление государственных полномочий по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в сроки и по форме, установленными законодательством Республики Хакасия.
6. Предоставление субвенций муниципальным образованиям на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях осуществляется два раза в месяц в размере 60% и 40% от ежемесячного расчетного объема субвенций до 5 и до 20 числа соответственно. Субвенции рассчитываются исходя из фактической численности детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях на отчетную дату в размере 1/12 величины нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Республики Хакасия, утвержденных Законом Республики Хакасия от 26.12.2013 № 121-ЗРХ "О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях" (далее - Закон № 121-ЗРХ).
Муниципальные образования ежемесячно до 1 числа представляют в Министерство заявки на финансирование субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
7. Предоставление муниципальным образованиям субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется два раза в месяц в размере 60% и 40% от ежемесячного расчетного объема субвенции до 5 и до 20 числа соответственно. Субвенции рассчитываются исходя из фактической численности учащихся на отчетную дату в размере 1/12 величины нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Республики Хакасия, утвержденных Законом Республики Хакасия № 121-ЗРХ (далее - нормативы).
Муниципальные образования ежемесячно до 1 числа представляют в Министерство заявки на финансирование субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
В целях своевременной выплаты отпускных работникам муниципальных общеобразовательных организаций в период май - август в заявке дополнительно указывается сумма начисленных отпускных. При этом ежемесячный расчетный объем субвенций последующего месяца уменьшается на сумму отпускных предыдущего месяца. Общий объем субвенций, предоставленный муниципальным образованиям в период май - август, не должен превышать 1/3 норматива.
8. Муниципальные образования ежемесячно до 15 числа представляют в Министерство сводный отчет о расходовании межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям из республиканского бюджета по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.





Приложение 1
к Порядку финансирования
расходов республиканского
бюджета Республики Хакасия
в 2014 году в части
предоставления межбюджетных
трансфертов муниципальным
образованиям Республики Хакасия

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ
на предоставление муниципальному образованию __________
авансового трансферта на ___________ 2014 года

тыс. руб.
Показатели
Фактическое исполнение 2013 года
План на 2014 год
Исполнение на последнюю отчетную дату в 2014 году
Кредиторская задолженность на последнюю отчетную дату в 2014 году
В том числе просроченная кредиторская задолженность
Ожидаемое исполнение в текущем месяце, в котором необходим авансовый трансферт (потребность по данным муниципального образования)
Недостаток средств по данным муниципального образования
Ожидаемое исполнение в текущем месяце (предложения Минфина Хакасии)
Недостаток средств по данным Минфина Хакасии
Расшифровка доходов и расходов текущего месяца, в котором необходим авансовый трансферт (по потребности муниципального образования)
ДОХОДЫ










Собственные доходы










Налоговые доходы










Налог на прибыль организаций










Налог на доходы физических лиц










из них по дополнительному нормативу по налогу на доходы физических лиц










Налоги на имущество










Прочие налоговые доходы










Неналоговые доходы










Прочие безвозмездные перечисления










Доходы от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности










Безвозмездные перечисления из республиканского бюджета










Безвозмездные перечисления из республиканского бюджета (без капитальных вложений)










Дотации










Дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности










Дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов










Субсидии










Субсидии на капитальные расходы










Субвенции










Субвенции бюджетам муниципальных районов по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений










Иные и прочие межбюджетные трансферты










ИТОГО ДОХОДОВ










РАСХОДЫ










Социально значимые расходы










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Заработная плата и начисления на нее










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










из них КОСГУ 211, 213










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










КОСГУ 241










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Социальное обеспечение










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










из них КОСГУ 260










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










КОСГУ 241










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Оплата коммунальных услуг










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










из них КОСГУ 223










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










КОСГУ 241










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Первоочередные расходы










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Прочие выплаты










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










из них КОСГУ 212










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










КОСГУ 241










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Услуги связи










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










из них КОСГУ 221










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










КОСГУ 241










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Транспортные услуги










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










из них КОСГУ 222










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










КОСГУ 241










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Прочие работы и услуги










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










из них КОСГУ 226










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










КОСГУ 241










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Расходы на обслуживание государственного долга










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










из них КОСГУ 230










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










КОСГУ 241










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Увеличение стоимости материальных запасов










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










из них КОСГУ 340










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










КОСГУ 241










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Прочие расходы










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Работы, услуги по содержанию имущества










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










из них КОСГУ 225










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










КОСГУ 241










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Безвозмездные перечисления организациям










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










из них КОСГУ 242










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










КОСГУ 241










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Безвозмездные перечисления бюджетам (КОСГУ 250)










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Прочие расходы










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










из них КОСГУ 290










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










КОСГУ 241










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Увеличение стоимости основных средств










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










из них КОСГУ 310










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










КОСГУ 241










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Увеличение стоимости нематериальных активов










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










из них КОСГУ 320










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










КОСГУ 241










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Аренда










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










из них КОСГУ 224










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










КОСГУ 241










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Поступление финансовых активов (КОСГУ 500)










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










ИТОГО РАСХОДОВ










в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета










за счет собственных доходов










Профицит (+)/дефицит (-)










ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА










из них










Изменение остатков бюджетных средств










Увеличение остатков средств бюджета










Уменьшение остатков средств бюджета










Кредиты из республиканского бюджета










Привлечение кредитов










Погашение кредитов










Кредиты коммерческих банков










Привлечение кредитов










Погашение кредитов










Иные источники










Остатки бюджетных средств на отчетную дату










в т.ч. остатки целевых средств










Просроченная кредиторская задолженность - всего










из них










По заработной плате










По начислениям на заработную плату










По оплате коммунальных услуг










предельный размер дефицита по БК










размер дефицита










остатки бюджетных средств на 01.01.2014










в том числе целевые










Не обеспеченный доходами дефицит










Потребность в авансовом трансферте















Приложение 2
к Порядку финансирования
расходов республиканского
бюджета Республики Хакасия
в 2014 году в части
предоставления межбюджетных
трансфертов муниципальным
образованиям Республики Хакасия

Заявка
на финансирование субвенций в части оплаты труда
на выполнение государственных полномочий по образованию
и обеспечению деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав; по созданию,
организации и обеспечению деятельности административных
комиссий; в области охраны труда

за ____________________ 2014 года
(месяц)
________________________________________________
(наименование муниципального образования)

Срок представления: до 1 числа ежемесячно

(тыс. рублей)
Целевая статья
Остаток субвенции на 01 ___ 2014 г.
Начислено заработной платы за ___ 2014 г.
Выплачено в качестве аванса
К финансированию


211
213
Всего
211
213
Всего
211
213
Всего
8087011










8087012










8087013










Итого











Руководитель финансового органа: (подпись) Ф.И.О.

Главный бухгалтер: (подпись) Ф.И.О.

Исполнитель (тел.) (подпись) Ф.И.О.





Приложение 3
к Порядку финансирования
расходов республиканского
бюджета Республики Хакасия
в 2014 году в части
предоставления межбюджетных
трансфертов муниципальным
образованиям Республики Хакасия

Заявка
на финансирование субвенций в части авансовых платежей
по оплате труда и материального обеспечения
на выполнение государственных полномочий по образованию
и обеспечению деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав; по созданию,
организации и обеспечению деятельности административных
комиссий; в области охраны труда

на ________________ 2014 года
(месяц)
________________________________________________
(наименование муниципального образования)

Срок представления: до 10 числа ежемесячно

(тыс. рублей)
Целевая статья
Авансовые платежи на оплату труда
Прочие расходы

211
213
Всего
221
224
223
226
340...
8087011








8087012








8087013








Итого









Руководитель финансового органа: (подпись) Ф.И.О.

Главный бухгалтер: (подпись) Ф.И.О.

Исполнитель (тел.) (подпись) Ф.И.О.





Приложение 4
к Порядку финансирования
расходов республиканского
бюджета Республики Хакасия
в 2014 году в части
предоставления межбюджетных
трансфертов муниципальным
образованиям Республики Хакасия

Заявка
на финансирование субвенций на обеспечение
государственных гарантий реализации прав
на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных
дошкольных образовательных организациях
за _________________ 2014 года
(месяц)
________________________________________________
(наименование муниципального образования)

Срок представления: до 1 числа ежемесячно

N
п/п
Наименование нормативов в соответствии с Законом РХ от 26.12.2013 № 121-ЗРХ
Численность детей на 01 ___ 2014 г.
Величина норматива на оплату труда с начислениями
Расходы на оплату труда с начислениями (гр. 3 x гр. 4)
Величина норматива на обеспечение образовательного процесса
Расходы на обеспечение образовательного процесса (гр. 3 x гр. 6)
Итого (гр. 5 + гр. 7)
1
2
3
4
5
6
7
8

















Руководитель финансового органа: (подпись) Ф.И.О.

Главный бухгалтер: (подпись) Ф.И.О.

Руководитель муниципального органа,
осуществляющего управление в сфере образования: (подпись) Ф.И.О.

Главный бухгалтер: (подпись) Ф.И.О.

Исполнитель (тел.) (подпись) Ф.И.О.





Приложение 5
к Порядку финансирования
расходов республиканского
бюджета Республики Хакасия
в 2014 году в части
предоставления межбюджетных
трансфертов муниципальным
образованиям Республики Хакасия

Заявка
на финансирование субвенций на обеспечение
государственных гарантий реализации прав
на получение общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего общего образования в муниципальных
общеобразовательных организациях, обеспечение
дополнительного образования детей в муниципальных
общеобразовательных организациях
за ______________ 2014 года
(месяц)
________________________________________________
(наименование муниципального образования)

Срок представления: до 1 числа ежемесячно

№ п/п
Наименование нормативов в соответствии с Законом РХ от 26.12.2013 № 121-ЗРХ
Численность учащихся на 01 _____ 2014 г.
Величина норматива на оплату труда с начислениями
Расходы на оплату труда с начислениями (гр. 3 x гр. 4)
Величина норматива на организацию учебного процесса
Расходы на организацию учебного процесса (гр. 3 x гр. 6)
Численность воспитанников на 01 ___ 2014 г.
Величина норматива на содержание детей
Расходы на содержание детей (гр. 8 x гр. 9)
Итого (гр. 5 + гр. 7 + гр. 10)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11























Руководитель финансового органа: (подпись) Ф.И.О.

Главный бухгалтер: (подпись) Ф.И.О.

Руководитель муниципального органа,
осуществляющего управление в сфере образования: (подпись) Ф.И.О.

Главный бухгалтер: (подпись) Ф.И.О.

Исполнитель (тел.) (подпись) Ф.И.О.





Приложение 6
к Порядку финансирования
расходов республиканского
бюджета Республики Хакасия
в 2014 году в части
предоставления межбюджетных
трансфертов муниципальным
образованиям Республики Хакасия

Сводный отчет
о расходовании межбюджетных трансфертов,
предоставляемых муниципальным образованиям
Республики Хакасия из республиканского бюджета
Республики Хакасия, по состоянию
на 01 _____________ 2014 года

________________________________________________
(наименование муниципального образования)

Срок представления: до 15 числа ежемесячно

(тыс. рублей)
Наименование межбюджетных трансфертов
Профинансировано с начала года
В т.ч. за отчетный месяц
Фактически израсходовано с начала года
В т.ч. за отчетный месяц
Остаток неиспользованных средств на 01 ____ 2014 г.












Итого






Руководитель финансового органа: (подпись) Ф.И.О.

Главный бухгалтер: (подпись) Ф.И.О.


------------------------------------------------------------------