По датам

2014

2015

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Льготы

Компенсация

Внесение изменений

Кадастр

Тариф

Введите слово для поиска:


Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 18.12.2014 N 1785 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2017 гг."



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2014 г. № 1785

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ Г. САЯНОГОРСК
НА 2015 - 2017 ГГ."
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 26.03.2015 № 291,
от 03.07.2015 № 627, от 31.07.2015 № 754, от 05.10.2015 № 951,
от 16.11.2015 № 1049)

В соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 02.07.2015 № 626 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Саяногорск", руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 30, 32 Устава муниципального образования г. Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31.05.2005 № 35, постановляю:
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 26.03.2015 № 291, от 31.07.2015 № 754)

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры в муниципальном образовании город Саяногорск на 2015 - 2017 гг." (приложение № 1 к настоящему Постановлению).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования в средствах массовой информации.
3. Информационно-аналитическому отделу Администрации муниципального образования г. Саяногорск опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования г. Саяногорск в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы муниципального образования г. Саяногорск.

Глава
муниципального образования
город Саяногорск
Л.М.БЫКОВ





Приложение
к Постановлению Администрации
муниципального образования
город Саяногорск
от 18.12.2014 № 1785

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД САЯНОГОРСК НА 2015 - 2017 ГГ."
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 26.03.2015 № 291,
от 03.07.2015 № 627, от 31.07.2015 № 754, от 05.10.2015 № 951,
от 16.11.2015 № 1049)

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Развитие культуры
в муниципальном образовании город Саяногорск
на 2015 - 2017 гг."

Наименование Программы
Муниципальная программа "Развитие культуры в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2017 годы"
Основания для принятия решения о разработке МП
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1);
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)"
Муниципальный заказчик-координатор
Саяногорский городской отдел культуры
Муниципальный заказчик
Саяногорский городской отдел культуры
Цели МП
- Обеспечение условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения муниципального образования город Саяногорск, реализации прав граждан на доступ к культурным ценностям, свободу творчества и участие в культурной жизни
Задачи МП
- Создание условий для обеспечения библиотечного обслуживания, использования объектов культурного наследия и свободного доступа к национальному достоянию и культурным ценностям, организации культурно-досуговых мероприятий посредством обеспечения деятельности учреждений культуры муниципального образования город Саяногорск;
- создание условий для эстетического, музыкального, художественного образования детей и подростков посредством обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
- создание условий для реализации муниципальной политики в сфере культуры
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам
1. Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Хакасии, шт. записей:
- 2015 год - 86;
- 2016 год - 97;
- 2017 год - 112.
2. Количество посещений библиотек МО г. Саяногорск:
- 2015 год - 167110;
- 2016 год - 168280;
- 2017 год - 169963.
3. Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов основного фонда, %:
- 2015 год - 19,6;
- 2016 год - 22,7;
- 2017 год - 24,7.
4. Количество посещений музейных учреждений МО г. Саяногорск:
- 2015 год - 13400;
- 2016 год - 15900;
- 2017 год - 19000.
5. Количество посещений творческих мероприятий, реализуемых в рамках Программы, ед.:
- 2015 год - 247420;
- 2016 год - 262760;
- 2017 год - 279313.
6. Численность детей, получающих образовательные услуги дополнительного образования (чел.):
- 2015 год - 3331;
- 2016 год - 3381;
- 2017 год - 3401.
7. Численность получающих образовательные услуги дополнительного образования в расчете на 1 педагогического работника, чел.:
- 2015 год - 45,6;
- 2016 год - 46,3;
- 2017 год - 46,6.
8. Количество нарушений, выявленных контролирующими органами по вопросу ведения бухгалтерского, налогового, статистического учета (кол-во):
- 2015 год - не более 2;
- 2016 год - 1;
- 2017 год - 0
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 26.03.2015 № 291)
Сроки и этапы реализации МП
Сроки реализации Программы: 2015 - 2017 годы.
Этапы не выделяются
Перечень подпрограмм МП
- Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Саяногорск услугами организаций культуры";
- подпрограмма 2 "Создание условий для дополнительного образования детей в сфере искусств";
- подпрограмма 3 "Реализация муниципальной политики в сфере культуры"
Объемы и источники финансирования
Всего - 184783,1 тыс. рублей (в т.ч. средства МО город Саяногорск - 184765,1 тыс. руб., ФБ - 18,0 тыс. руб.),
в том числе:
- 2015 год - 50170,3 тыс. рублей;
- 2016 год - 63296,8 тыс. рублей (в т.ч. средства МО город Саяногорск - 63287,8 тыс. руб., ФБ - 9,0 тыс. руб.);
- 2017 год - 71316,0 тыс. рублей (в т.ч. средства МО город Саяногорск - 71307,0 тыс. руб., ФБ - 9,0 тыс. руб.)
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 16.11.2015 № 1049)
Ожидаемые конечные результаты реализации
- увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Хакасии до 112 записей;
- увеличение количества посещений библиотек МО г. Саяногорск до 169963 посещений;
- увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов основного фонда до 24,7%;
- увеличение количества посещений музейных учреждений МО г. Саяногорск до 19000 посещений;
- увеличение количества посещений творческих мероприятий, реализуемых в рамках МП, до 279313 посещений;
- увеличение численности получающих образовательные услуги дополнительного образования в расчете на одного педагогического работника до 46,6 чел.;
- снижение количества нарушений, выявленных контролирующими органами по вопросу ведения бухгалтерского, налогового, статистического учета, до 0
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 26.03.2015 № 291)
Система контроля за реализацией МП
Саяногорский городской отдел культуры осуществляет общий контроль за реализацией Программы
ФИО, должность лица, ответственного за предоставление сведений об исполнении
Шкрум Евгения Александровна, руководитель Саяногорского городского отдела культуры

1. Характеристика проблемы

В последние годы в сфере культуры муниципального образования город Саяногорск произошли значительные изменения, которые были обеспечены усиленным вниманием Администрации муниципального образования город Саяногорск к развитию и улучшению условий деятельности работников муниципальных учреждений.
Работникам учреждений культуры, имеющим почетные звания, осуществляются ежемесячные доплаты. Ежегодно проводятся мероприятия, посвященные профессиональным праздникам, чествование и награждение муниципальными и государственными наградами достойных работников.
Заслуженные работники культуры Российской Федерации и Республики Хакасия муниципального образования город Саяногорск принимают активное участие в многочисленных профессиональных, творческих конкурсах. Артисты профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, учащиеся и преподаватели школ искусств регулярно становятся лауреатами и победителями республиканских и общероссийских конкурсов.
Постоянно осуществляется информационное сопровождение мероприятий, проводимых учреждениями культуры, обеспечивается всестороннее освещение культурных событий муниципального образования город Саяногорск. Городские средства массовой информации систематически публикуют информационные материалы о работе учреждений культуры в газете, радио- и телевизионных программах.
На территории муниципального образования город Саяногорск (согласно ФЗ № 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") функционируют восемь организаций сферы культуры:
- МБУК "Саяногорская ЦБС";
- МБУК "Краеведческий музей";
- МАУ "ДК "Визит";
- МАУ "ДК "Энергетик";
- МБОУДОД "СДМШ";
- МБОУДОД "ДХШ "Колорит";
- МБОУДОД "МДШИ "Акварель";
- МБОУДОД "ЧДШИ".
На территории муниципального образования город Саяногорск проживает 62277 человек.
В учреждениях дополнительного образования детей обучается 1331 человек (2012 г. - 1329 человек).
В 2013 году учреждениями культурно-досугового типа проведено 1939 культурно-массовых мероприятий (2012 г. - 2002 человека), которые посетили 225080 человек (2012 г. - 217220 человек).
Библиотеки посетили 162927 человек (2012 г. - 160500 человек), книговыдача составила 395513 экземпляров (2012 г. - 396400 экземпляров). Количество пользователей в 2013 году составило 20565 читателей (2012 г. - 20586 читателей).
Краеведческий музей в 2013 году посетили 22283 человека (2012 г. - 19166 человек).
Несмотря на произошедшие изменения, необходимо констатировать, что многие проблемы культуры носят системный характер и не могут быть решены в короткие сроки. Необходимы качественные изменения в работе учреждений сферы культуры. Потребность в разработке Программы определена наличием нерешенных проблем в сфере культуры, стремлением сохранить и по возможности увеличить достигнутые темпы развития культуры, модернизировать работу учреждений сферы культуры.
Согласно Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 23.12.2009 № 163, задачами политики в сфере культуры в том числе являются:
организация библиотечного обслуживания посредством:
- сохранения и совершенствования сети муниципальных библиотек;
- установления муниципальных социальных нормативов, определения перечня общедоступных услуг в сфере библиотечного обслуживания;
- организации централизованного комплектования библиотек, использования обеспечения сохранности библиотечных фондов и их доступности населению, компьютеризации библиотечных процессов, обеспечения доступа к электронным информационным ресурсам, содействия в материально-техническом обеспечении библиотек;
сохранение и организация использования объектов культурного наследия, обеспечение свободного доступа к национальному достоянию и культурным ценностям, краеведческая и музейная деятельность;
организация культурно-досуговых мероприятий в муниципальном образовании город Саяногорск и участие художественных коллективов, народных мастеров в республиканских, всероссийских творческих акциях;
организация эстетического, музыкального, художественного образования детей и подростков посредством обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, обеспечения художественно-эстетической доступности культурного наследия;
совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры.
К нерешенным проблемам можно отнести:
- несоответствие ресурсной базы муниципальных учреждений сферы (кадрового состава, материально-технического оснащения и пр.) возрастающим потребностям населения;
- недостаточное вовлечение в деятельность организаций культуры населения трудоспособного возраста в связи с несоответствием культурных продуктов, подготовленных учреждениями, потребностям и возможностям различных возрастных и профессиональных групп населения;
- слабая конкурентоспособность и привлекательность муниципальных учреждений культуры в связи с недостаточным использованием современных технологий, развиваемых в культурно-досуговой деятельности и клубных практиках;
- недостаточный уровень существующей поддержки и развития жанров народного творчества;
- недостаточное использование потенциала системы художественного образования детей для развития города.
Решение поставленных проблем требует комплексного воздействия на ситуацию, что диктует необходимость применения программно-целевого метода их решения. Реализация программно-целевого метода в решении вопросов культуры позволит обеспечить оптимальный уровень межведомственной координации.
Активными участниками данного процесса, ориентированного на сохранение и развитие культуры, создание условий для модернизации работы учреждений культуры, внедрение новых технологий, увеличение количества потребителей культурных услуг, должны стать сами муниципальные учреждения сферы культуры, их руководители и работники.
Саяногорский городской отдел культуры является органом администрации муниципального образования, действующим в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
В своей деятельности Саяногорский городской отдел культуры руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, правовыми актами муниципального образования г. Саяногорск.
Саяногорский городской отдел культуры обеспечивает решение вопросов местного значения в области культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также осуществление в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.
В Саяногорском городском отделе культуры сформирован необходимый кадровый состав для обеспечения реализации всех основных мероприятий муниципальной программы.
В целях организации ведения единого бухгалтерского и налогового учета и отчетности, осуществления бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений в сфере культуры и дополнительного образования создана и функционирует централизованная бухгалтерия.
Муниципальная программа "Развитие культуры в муниципальном образовании город Саяногорск на 2015 - 2017 годы" (далее - МП) объединяет усилия всех субъектов культурного процесса в муниципальном образовании на выполнение поставленных целей и задач, реализацию приоритетных направлений, представленных перечнем основных мероприятий.

2. Цели и задачи

Цель МП:
обеспечение условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения муниципального образования город Саяногорск, реализации прав граждан на доступ к культурным ценностям, свободу творчества и участие в культурной жизни.
МП ориентирована на решение следующих задач:
- создание условий для обеспечения библиотечного обслуживания, использования объектов культурного наследия и свободного доступа к национальному достоянию и культурным ценностям, организации культурно-досуговых мероприятий посредством обеспечения деятельности учреждений культуры муниципального образования город Саяногорск;
- создание условий для эстетического, музыкального, художественного образования детей и подростков посредством обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
- создание условий для реализации муниципальной политики в сфере культуры.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в следующих подпрограммах:
- подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Саяногорск услугами организаций культуры";
- подпрограмма 2 "Создание условий для дополнительного образования детей в сфере искусств";
- подпрограмма 3 "Реализация муниципальной политики в сфере культуры".

3. Перечень мероприятий
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 16.11.2015 № 1049)

№ п/п
Наименование
Ед. изм.
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
Задача 1. Создание условий для обеспечения библиотечного обслуживания, использования объектов культурного наследия и свободного доступа к национальному достоянию и культурным ценностям, организации культурно-досуговых мероприятий посредством обеспечения деятельности учреждений культуры муниципального образования город Саяногорск

Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры
тыс. руб.
92758,0
25820,9
32570,0
34367,1

Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга (средства ФБ)
тыс. руб.
18,0
0,0
9,0
9,0
Задача 2. Создание условий для эстетического, музыкального, художественного образования детей и подростков посредством обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей

Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусств
тыс. руб.
84157,4
21482,3
28291,2
34383,9
Задача 3. Создание условий для реализации муниципальной политики в сфере культуры

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (централизованная бухгалтерия)
тыс. руб.
7849,7
2867,1
2426,6
2556,0

Всего,

184783,1
50170,3
63296,8
71316,0
в т.ч.:





средства МО город Саяногорск;

184765,1
50170,3
63287,8
71307,0
средства ФБ

18,0
0,0
9,0
9,0

4. Обоснование ресурсного обеспечения
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 16.11.2015 № 1049)

Финансирование МП осуществляется за счет средств:
- федерального бюджета,
- бюджета муниципального образования город Саяногорск.
Главным распорядителем бюджетных средств выступает Саяногорский городской отдел культуры. Общий объем финансирования МП на 2015 - 2017 годы составит 184783,1 тыс. руб., в том числе федеральный бюджет - 18,0 тыс. руб.

Наименование мероприятий Программы/подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Саяногорск услугами организаций культуры"
25820,9
32579,0
34376,1
- Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (библиотеки) - субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания
9707,1
10839,8
11368,0
- Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга (средства ФБ)
0,0
9,0
9,0
- Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (музеи и постоянные выставки) - субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания
4063,3
3147,8
3316,4
- Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (в сфере культуры и кинематографии) - субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания
12050,5
18582,4
19682,7
Подпрограмма "Создание условий для дополнительного образования детей в сфере искусств"
21482,3
28291,2
34383,9
- Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (предоставление дополнительного образования детям) - субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания
21482,3
28291,2
34383,9
Подпрограмма "Реализация муниципальной политики в сфере культуры"
2867,1
2426,6
2556,0
- Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (учебно-методические кабинеты, централизованные бухгалтерии, межведомственные центры бюджетного учета и отчетности, группы хозяйственного обслуживания, учебные фильмотеки, межшкольные учебно-производственные комбинаты, логопедические пункты)
2867,1
2426,6
2556,0
Всего: муниципальная программа "Развитие культуры в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2017 гг.", в т.ч.:
50170,3
63296,8
71316,0
средства МО город Саяногорск;
50170,3
63287,8
71307,0
средства ФБ
0,0
9,0
9,0

5. Механизм реализации

МП реализуется в период с 2015 по 2017 годы. Заказчиком МП является Администрация муниципального образования город Саяногорск.
Саяногорский городской отдел культуры:
- обеспечивает управление и контроль за ходом реализации мероприятий МП;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий МП, при необходимости подготавливает и выполняет корректировку МП;
- осуществляет координацию деятельности муниципальных учреждений, участвующих в реализации МП;
- обеспечивает меры и согласовывает действия по выполнению МП;
- осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию МП, оценку эффективности и результативности реализации МП по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации МП по критериям, предусмотренным МП.
К реализации МП могут быть привлечены заинтересованные организации, действующие на территории муниципального образования город Саяногорск, в том числе творческие организации, общественные объединения, клубы, а также иные организации.
Конкретные сроки реализации и финансирование МП определяются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании нормативных правовых актов Администрации муниципального образования город Саяногорск, муниципальных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг.
Финансирование расходов на реализацию МП осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск о бюджете на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый период, в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете. В случае изменения объема денежных средств и (или) структуры расходных обязательств по МП при внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования город Саяногорск на текущий и (или) очередной финансовый год, при поступлении средств из бюджетов иных уровней на софинансирование мероприятий, предусмотренных МП, Саяногорский городской отдел культуры готовит проект постановления Администрации муниципального образования город Саяногорск о внесении соответствующих изменений в МП. МП подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете.

6. Оценка результативности

Оценка результативности МП будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:

№ п/п
Наименование целевого индикатора
Ед. изм.
Плановый период
2015 год
2016 год
2017 год
1
Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Хакасии, шт. записей
Ед.
86
97
112
2
Количество посещений библиотек МО г. Саяногорск
Чел.
167110
168280
169963
3
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов основного фонда, % - 19,6; 22,7; 24,7
%
19,6
22,7
24,7
4
Количество посещений музейных учреждений
Чел.
13400
15900
19000
5
Количество посещений творческих мероприятий, реализуемых в рамках Программы
Ед.
247420
262760
279313
6
Численность получающих образовательные услуги дополнительного образования в расчете на 1 педагогического работника
Чел.
45,6
46,3
46,6
7
Количество нарушений, выявленных контролирующими органами по вопросу ведения бухгалтерского, налогового, статистического учета
Кол-во
2
1
0

Комплексная оценка эффективности реализации МП будет проводиться заказчиком МП на основе соотношения установленных МП значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями. Решение об эффективности МП принимается отделом экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск.
Снижение или повышение эффективности МП является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке бюджетных ассигнований, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию МП.
Критерии оценки эффективности реализации МП:
- достижение утвержденных показателей результативности (целевых индикаторов), т.е. соответствие фактических показателей показателям результативности (целевым индикаторам), установленным при утверждении МП;
- процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения;
- сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом по сравнению с предыдущим годом реализации;
- соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов.





Подпрограмма 1
"Создание условий для обеспечения жителей
муниципального образования город Саяногорск
услугами организаций культуры"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 26.03.2015 № 291,
от 03.07.2015 № 627, от 31.07.2015 № 754, от 05.10.2015 № 951,
от 16.11.2015 № 1049)

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Саяногорск услугами организаций культуры"
Документы, в соответствии с которыми разработана подпрограмма
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1);
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)"
Заказчик подпрограммы - координатор
Саяногорский городской отдел культуры
Муниципальный заказчик
Саяногорский городской отдел культуры
Цель подпрограммы
- Создание условий для обеспечения библиотечного обслуживания, использования объектов культурного наследия и свободного доступа к национальному достоянию и культурным ценностям, организации культурно-досуговых мероприятий посредством обеспечения деятельности учреждений культуры муниципального образования город Саяногорск
Задачи подпрограммы
- Организация библиотечного обслуживания посредством сохранения и совершенствования сети муниципальных библиотек;
- сохранение и организация использования объектов культурного наследия, обеспечение свободного доступа к национальному достоянию и культурным ценностям посредством организации музейной деятельности;
- создание условий для организации досуга населения муниципального образования город Саяногорск и обеспечение их услугами учреждений культуры посредством обеспечения деятельности культурно-досуговых учреждений
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам
- Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Хакасии, шт. записей:
- 2015 год - 86;
- 2016 год - 97;
- 2017 год - 112;
- количество посещений библиотек МО г. Саяногорск:
- 2015 год - 167110;
- 2016 год - 168280;
- 2017 год - 169963;
- доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов основного фонда, %:
- 2015 год - 19,6;
- 2016 год - 22,7;
- 2017 год - 24,7;
- количество посещений музейных учреждений МО г. Саяногорск:
- 2015 год - 13400;
- 2016 год - 15900;
- 2017 год - 19000;
- количество посещений творческих мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, ед.:
- 2015 год - 247420;
- 2016 год - 262760;
- 2017 год - 279313
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Этапы не выделяются
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Всего - 92776,0 тыс. рублей (в т.ч. средства МО город Саяногорск - 92758,0 тыс. руб., ФБ - 18,0 тыс. руб.), в том числе:
- 2015 год - 25820,9 тыс. руб.;
- 2016 год - 32579,0 тыс. руб. (в т.ч. средства МО город Саяногорск - 32570,0 тыс. руб., ФБ - 9,0 тыс. руб.);
- 2017 год - 34376,1 тыс. руб. (в т.ч. средства МО город Саяногорск - 34367,1 тыс. руб., ФБ - 9,0 тыс. руб.)
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 16.11.2015 № 1049)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Хакасии до 112 записей;
- увеличение количества посещений библиотек МО г. Саяногорск до 169963 посещений;
- увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов основного фонда до 24,7%;
- увеличение количества посещений музейных учреждений МО г. Саяногорск до 19000 посещений;
- увеличение количества посещений творческих мероприятий, реализуемых в рамках МП, до 279313 посещений
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 26.03.2015 № 291)
Система контроля за реализацией подпрограммы
Саяногорский городской отдел культуры осуществляет общий контроль за реализацией подпрограммы
ФИО, должность лица, ответственного за предоставление сведений об исполнении подпрограммы
Шкрум Евгения Александровна, руководитель Саяногорского городского отдела культуры

1. Характеристика проблемы

На территории муниципального образования город Саяногорск осуществляют свою деятельность 4 учреждения культуры, финансируемые из муниципального бюджета, в том числе:
- МБУК "Саяногорская ЦБС";
- МБУК "Краеведческий музей";
- МАУ "ДК "Визит";
- МАУ "ДК "Энергетик".
Культура является важным фактором, определяющим качество жизни населения, в связи с чем культурная политика выходит за рамки отрасли культуры, становится одним из ключевых ресурсов и агентов социального и экономического развития муниципального образования.
Администрация муниципального образования город Саяногорск уделяет значительное внимание вопросам развития культуры.
Работникам учреждений культуры, имеющим почетные звания, осуществляются ежемесячные доплаты. Ежегодно проводятся мероприятия, посвященные профессиональным праздникам, чествование и награждение муниципальными и государственными наградами достойных работников.
Заслуженные работники культуры Российской Федерации и Республики Хакасия муниципального образования город Саяногорск принимают активное участие в многочисленных профессиональных, творческих конкурсах. Артисты профессиональных и самодеятельных творческих коллективов, учащиеся и преподаватели школ искусств регулярно становятся лауреатами и победителями республиканских и общероссийских конкурсов.
Постоянно осуществляется информационное сопровождение мероприятий, проводимых учреждениями культуры, обеспечивается всестороннее освещение культурных событий муниципального образования город Саяногорск. Городские средства массовой информации систематически публикуют информационные материалы о работе учреждений культуры в газете, радио- и телевизионных программах.
Основные городские культурно-досуговые мероприятия направлены на совершенствование эстетического воспитания саяногорцев, реализацию интеллектуального, творческого потенциала населения, воспитание всесторонне развитой, общественно активной личности и на удовлетворение духовных потребностей жителей города.
Учреждениями культуры проводятся торжественные мероприятия, посвященные праздничным датам и Дням воинской славы:
- праздничный концерт ко Дню защитника Отечества, к Международному женскому дню, концерт, посвященный Празднику весны и труда, концерты ко Дню матери, Дню учителя, Дню медицинского работника, Дню города, мероприятия, посвященные 68-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг., и др.;
- городские уличные мероприятия: традиционные масленичные народные гуляния, День Победы, концерт ко Дню металлурга, VIII Пасхальный фестиваль, концерт ко Дню молодежи, праздничные гуляния, посвященные Дню рп Майна;
- культурно-массовые мероприятия, посвященные встрече Нового года;
- мероприятия по патриотическому воспитанию граждан;
- нововведением стали "Городские танцы".
Основной контингент мероприятия - граждане старшего поколения, которое посетили 1680 человек.
Несмотря на произошедшие изменения, необходимо констатировать, что многие проблемы культуры носят системный характер и не могут быть решены в короткие сроки. Необходимы качественные изменения в работе учреждений сферы культуры. Потребность в разработке подпрограммы определена наличием нерешенных проблем в сфере культуры, стремлением сохранить и по возможности увеличить достигнутые темпы развития культуры, модернизировать работу учреждений сферы культуры.
К нерешенным проблемам можно отнести:
- несоответствие ресурсной базы муниципальных учреждений сферы (материально-технического оснащения и пр.) возрастающим потребностям населения;
- недостаточное вовлечение в деятельность организаций культуры населения трудоспособного возраста в связи с несоответствием культурных продуктов, подготовленных учреждениями, потребностям и возможностям различных возрастных и профессиональных групп населения;
- недостаточный уровень существующей поддержки и развития жанров народного творчества.
Согласно Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 23.12.2009 № 163, задачами политики в сфере культуры в том числе являются:
организация библиотечного обслуживания посредством:
- сохранения и совершенствования сети муниципальных библиотек;
- установления муниципальных социальных нормативов, определения перечня общедоступных услуг в сфере библиотечного обслуживания;
- организации централизованного комплектования библиотек, использования обеспечения сохранности библиотечных фондов и их доступности населению, компьютеризации библиотечных процессов, обеспечения доступа к электронным информационным ресурсам, содействия в материально-техническом обеспечении библиотек;
сохранение и организация использования объектов культурного наследия, обеспечение свободного доступа к национальному достоянию и культурным ценностям, краеведческая и музейная деятельность;
организация культурно-досуговых мероприятий в муниципальном образовании город Саяногорск и участие художественных коллективов, народных мастеров в республиканских, всероссийских творческих акциях.
Таким образом, решение обозначенных проблем и дальнейшее продвижение и развитие культуры муниципального образования город Саяногорск требует определенной перестройки системы использования культурных и творческих ресурсов, комплексного воздействия на ситуацию, которое обеспечивается применением программно-целевого метода их решения.
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Саяногорск услугами организаций культуры" (далее - Подпрограмма) объединяет усилия не только муниципальных учреждений культуры, но и всех субъектов культурного процесса в муниципальном образовании на выполнение поставленных целей и задач.

2. Цели и задачи

Целью Подпрограммы является создание условий для обеспечения библиотечного обслуживания, использования объектов культурного наследия и свободного доступа к национальному достоянию и культурным ценностям, организации культурно-досуговых мероприятий посредством обеспечения деятельности учреждений культуры муниципального образования город Саяногорск.
Для достижения поставленной цели в рамках Подпрограммы предполагается решение следующих задач:
- организация библиотечного обслуживания посредством сохранения и совершенствования сети муниципальных библиотек;
- сохранение и организация использования объектов культурного наследия, обеспечение свободного доступа к национальному достоянию и культурным ценностям посредством организации музейной деятельности;
- создание условий для организации досуга населения муниципального образования город Саяногорск и обеспечение их услугами учреждений культуры посредством обеспечения деятельности культурно-досуговых учреждений.
Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в перечне программных мероприятий Подпрограммы.

3. Перечень мероприятий
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 16.11.2015 № 1049)

№ п/п
Наименование
Ед. изм.
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
Задача 1. Организация библиотечного обслуживания посредством сохранения и совершенствования сети муниципальных библиотек
1
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений культуры (библиотеки)
тыс. руб.
31914,9
9707,1
10839,8
11368,0
2
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга (средства ФБ)
тыс. руб.
18,0
0,0
9,0
9,0
Задача 2. Сохранение и организация использования объектов культурного наследия, обеспечение свободного доступа к национальному достоянию и культурным ценностям посредством организации музейной деятельности
3
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (музеи и постоянные выставки)
тыс. руб.
10527,5
4063,3
3147,8
3316,4
Задача 3. Создание условий для организации досуга населения муниципального образования город Саяногорск и обеспечение их услугами учреждений культуры посредством обеспечения деятельности культурно-досуговых учреждений
4
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (в сфере культуры и кинематографии)
тыс. руб.
50315,6
12050,5
18582,4
19682,7

Всего,
тыс. руб.
92776,0
25820,9
32579,0
34376,1
в т.ч.:





средства МО город Саяногорск;

92758,0
25820,9
32570,0
34367,1
средства ФБ

18,0
0,0
9,0
9,0

4. Обоснование ресурсного обеспечения
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 16.11.2015 № 1049)

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета муниципального образования город Саяногорск. Главным распорядителем бюджетных средств выступает Саяногорский городской отдел культуры. Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2017 годы составит 92776,0 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета - 18,0 тыс. руб.

Наименование мероприятий Программы/подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (библиотеки) - субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания
9707,1
10839,8
11368,0
Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга (средства ФБ)
0,0
9,0
9,0
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (музеи и постоянные выставки) - субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания
4063,3
3147,8
3316,4
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (в сфере культуры и кинематографии) - субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания
12050,5
18582,4
19682,7
Всего по подпрограмме,
25820,9
32579,0
34376,1
в т.ч.:



средства МО город Саяногорск;
25820,9
32570,0
34367,1
средства ФБ
0,0
9,0
9,0

5. Механизм реализации

Подпрограмма реализуется в установленный МП период - с 2015 по 2017 годы. Заказчиком Подпрограммы является Саяногорский городской отдел культуры.
Саяногорский городской отдел культуры:
- обеспечивает управление и контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий Подпрограммы, при необходимости подготавливает и выполняет корректировку Подпрограммы;
- осуществляет координацию деятельности муниципальных учреждений, участвующих в реализации Подпрограммы;
- обеспечивает меры и согласовывает действия по выполнению Подпрограммы;
- осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию Подпрограммы, оценку эффективности и результативности реализации Подпрограммы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Подпрограммы по критериям, предусмотренным МП.
К реализации Подпрограммы могут быть привлечены заинтересованные организации, действующие на территории муниципального образования город Саяногорск, в том числе творческие организации, общественные объединения, клубы, а также иные организации.
Конкретные сроки реализации и финансирование Подпрограммы определяются в соответствии с перечнем мероприятий на основании нормативных правовых актов Администрации муниципального образования город Саяногорск, муниципальных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг.
Финансирование расходов на реализацию Подпрограммы осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск о бюджете на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый период, в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете. В случае изменения объема денежных средств и (или) структуры расходных обязательств по Подпрограмме при внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования город Саяногорск на текущий и (или) очередной финансовый год, при поступлении средств из бюджетов иных уровней на софинансирование мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, Саяногорский городской отдел культуры готовит проект постановления Администрации муниципального образования город Саяногорск о внесении соответствующих изменений в Подпрограмму. Подпрограмма подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете.

6. Оценка результативности

Оценка результативности Подпрограммы будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:

№ п/п
Наименование целевого индикатора
Ед. изм.
Плановый период
2015 год
2016 год
2017 год
1
Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Хакасии, шт. записей
Ед.
86
97
112
2
Количество посещений библиотек МО г. Саяногорск
Чел.
167110
168280
169963
3
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов основного фонда
%
19,6
22,7
24,7
4
Количество посещений музейных учреждений
Чел.
13400
15900
19000
5
Количество посещений творческих мероприятий, реализуемых в рамках Подпрограммы
Ед.
247420
262760
279313

Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться заказчиком Подпрограммы на основе соотношения установленных Подпрограммой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями. Решение об эффективности Подпрограммы принимается отделом экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск.
Снижение или повышение эффективности Подпрограммы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке бюджетных ассигнований, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию Подпрограммы.
Критерии оценки эффективности реализации Подпрограммы:
- достижение утвержденных показателей результативности (целевых индикаторов), т.е. соответствие фактических показателей показателям результативности (целевым индикаторам), установленным при утверждении Подпрограммы;
- процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения;
- сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом по сравнению с предыдущим годом реализации;
- соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов.





Подпрограмма 2
"Создание условий для дополнительного
образования детей в сфере искусств"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 26.03.2015 № 291,
от 03.07.2015 № 627, от 31.07.2015 № 754, от 05.10.2015 № 951,
от 16.11.2015 № 1049)

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
Подпрограмма "Создание условий для дополнительного образования детей в сфере искусств"
Документы, в соответствии с которыми разработана подпрограмма
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1);
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 № 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)"
Заказчик подпрограммы - координатор
Саяногорский городской отдел культуры
Муниципальный заказчик
Саяногорский городской отдел культуры
Цель подпрограммы
- Создание условий для эстетического, музыкального, художественного образования детей и подростков посредством обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей
Задача подпрограммы
- Организация дополнительного музыкального, художественно-эстетического образования детей и подростков посредством обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам
1. Численность получающих образовательные услуги дополнительного образования (чел.):
- 2015 год - 3331;
- 2016 год - 3381;
- 2017 год - 3401;
2. Численность получающих образовательные услуги дополнительного образования в расчете на 1 педагогического работника, чел.:
- 2015 год - 45,6;
- 2016 год - 46,3;
- 2017 год - 46,6
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 26.03.2015 № 291)
Сроки и этапы реализации
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Этапы не выделяются
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования из бюджета муниципального образования город Саяногорск - 84157,4 тыс. рублей, в том числе:
- 2015 год - 21482,3 тыс. руб.;
- 2016 год - 28291,2 тыс. руб.;
- 2017 год - 34383,9 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 16.11.2015 № 1049)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- Увеличение численности получающих образовательные услуги дополнительного образования в расчете на одного педагогического работника до 46,6 чел.
Система контроля за реализацией подпрограммы
Саяногорский городской отдел культуры осуществляет общий контроль за реализацией подпрограммы
ФИО, должность лица, ответственного за предоставление сведений об исполнении подпрограммы
Шкрум Евгения Александровна, руководитель Саяногорского городского отдела культуры


5. Характеристика проблемы

В муниципальном образовании город Саяногорск действует четыре учреждения дополнительного образования детей в сфере искусства, которые финансируются из бюджета муниципального образования город Саяногорск:
- МБОУДОД "СДМШ";
- МБОУДОД "ДХШ "Колорит";
- МБОУДОД "МДШИ "Акварель";
- МБОУДОД "ЧДШИ".
В связи с изменением действующего законодательства Российской Федерации в сфере образования в 2011 - 2012 годах муниципальные учреждения дополнительного образования детей в сфере искусства приступили в 2013 году к реализации предпрофессиональных дополнительных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными требованиями, сохранив направления образовательной деятельности, связанные с общеразвивающими дополнительными общеобразовательными программами. Реализация предпрофессиональных и общеразвивающих программ позволяет, с одной стороны, обеспечить осуществление профессиональных жизненных стратегий юных талантов в сфере искусства, с другой стороны, сохранить массовое обучение детей основам различных видов искусств, их эстетическое воспитание и включение в творческую деятельность.
Работникам учреждений, имеющим почетные звания, осуществляются доплаты. Ежегодно проводятся мероприятия, посвященные профессиональным праздникам, чествование и награждение муниципальными и государственными наградами работников сферы.
Учащиеся и преподаватели школ искусств муниципального образования город Саяногорск принимают активное участие в многочисленных творческих мероприятиях, регулярно становятся лауреатами и победителями значительных республиканских и общероссийских конкурсов.
В числе основных проблем развития дополнительного образования детей в сфере искусства в муниципальном образовании город Саяногорск являются:
- несоответствие ресурсной базы муниципальных учреждений (нехватка специализированного оборудования, музыкальных инструментов в ряде школ искусств) существующему спросу населения и государственным требованиям, предъявляемым к реализации дополнительных образовательных программ для детей;
- недостаточность существующих мер поддержки одаренных детей для дальнейшей профессионализации в области искусства и смежных областях.
Согласно Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 23.12.2009 № 163, одной из задач политики в культуры в том числе является организация эстетического, музыкального, художественного образования детей и подростков посредством обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, обеспечения художественно-эстетической доступности культурного наследия.
Подпрограмма "Организация дополнительного образования детей в сфере искусства" (далее - Подпрограмма) призвана обеспечить комплексный подход к решению указанных проблем и продвижение сферы дополнительного образования детей в сфере искусств в муниципальном образовании город Саяногорск к новым творческим и профессиональным достижениям.

6. Цели и задачи

Целью Подпрограммы является создание условий для эстетического, музыкального, художественного образования детей и подростков посредством обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:
- организация дополнительного музыкального, художественно-эстетического образования детей и подростков посредством обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

7. Перечень мероприятий
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 16.11.2015 № 1049)

№ п/п
Наименование
Ед. изм.
Объемы финансирования из бюджета МО г. Саяногорск (тыс. руб.)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
Задача 1. Организация дополнительного музыкального, художественно-эстетического образования детей и подростков посредством обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей
1.
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере искусств
тыс. руб.
84157,4
21482,3
28291,2
34383,9

Всего

84157,4
21482,3
28291,2
34383,9


4. Обоснование ресурсного обеспечения
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 16.11.2015 № 1049)

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск. Главным распорядителем бюджетных средств выступает Саяногорский городской отдел культуры. Общий объем финансирования Программы на 2015 - 2017 годы составит 84157,4 тыс. рублей, в т.ч.:

Наименование мероприятий Программы/подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (предоставление дополнительного образования детям) - субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания
21482,3
28291,2
34383,9
Всего по подпрограмме
21482,3
28291,2
34383,9

5. Механизм реализации

Подпрограмма реализуется в установленный МП период - с 2015 по 2017 годы. Заказчиком Подпрограммы является Саяногорский городской отдел культуры.
Саяногорский городской отдел культуры:
- обеспечивает управление и контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий Подпрограммы, при необходимости подготавливает и выполняет корректировку Подпрограммы;
- осуществляет координацию деятельности муниципальных учреждений, участвующих в реализации Подпрограммы;
- обеспечивает меры и согласовывает действия по выполнению Подпрограммы;
- осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию Подпрограммы, оценку эффективности и результативности реализации Подпрограммы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Подпрограммы по критериям, предусмотренным МП.
К реализации Подпрограммы могут быть привлечены заинтересованные организации, действующие на территории муниципального образования город Саяногорск, в том числе творческие организации, общественные объединения, клубы, а также иные организации.
Конкретные сроки реализации и финансирование Подпрограммы определяются в соответствии с перечнем мероприятий на основании нормативных правовых актов Администрации муниципального образования город Саяногорск, муниципальных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг.
Финансирование расходов на реализацию Подпрограммы осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск о бюджете на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый период, в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете. В случае изменения объема денежных средств и (или) структуры расходных обязательств по Подпрограмме при внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования город Саяногорск на текущий и (или) очередной финансовый год, при поступлении средств из бюджетов иных уровней на софинансирование мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, Саяногорский городской отдел культуры готовит проект постановления Администрации муниципального образования город Саяногорск о внесении соответствующих изменений в Подпрограмму. Подпрограмма подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете.

6. Оценка результативности

Оценка результативности Подпрограммы будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:

№ п/п
Наименование целевого индикатора
Ед. изм.
Плановый период
2015 год
2016 год
2017 год
1
Численность получающих образовательные услуги дополнительного образования в расчете на 1 педагогического работника
Чел.
45,6
46,3
46,6

Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться заказчиком Подпрограммы на основе соотношения установленных Подпрограммой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями. Решение об эффективности Подпрограммы принимается отделом экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск.
Снижение или повышение эффективности Подпрограммы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке бюджетных ассигнований, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию Подпрограммы.
Критерии оценки эффективности реализации Подпрограммы:
- достижение утвержденных показателей результативности (целевых индикаторов), т.е. соответствие фактических показателей показателям результативности (целевым индикаторам), установленным при утверждении Подпрограммы;
- процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения;
- сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом по сравнению с предыдущим годом реализации;
- соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов.





Подпрограмма 3
"Реализация муниципальной политики в сфере культуры"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования г. Саяногорск от 03.07.2015 № 627,
от 31.07.2015 № 754, от 05.10.2015 № 951, от 16.11.2015 № 1049)

Паспорт подпрограммы

Наименование Программы
"Реализация муниципальной политики в сфере культуры"
Основания для принятия решения о разработке МП
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 № 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)"
Муниципальный заказчик-координатор
Саяногорский городской отдел культуры
Муниципальный заказчик
Саяногорский городской отдел культуры
Цель подпрограммы
- Создание условий для реализации муниципальной политики в сфере культуры
Задача подпрограммы
- Организация и ведение финансового. бухгалтерского, налогового и статистического учета подведомственных учреждений
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам
- Количество нарушений, выявленных контролирующими органами по вопросу ведения бухгалтерского, налогового, статистического учета (кол-во):
- 2015 год - не более 2;
- 2016 год - 1;
- 2017 год - 0
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации Программы: 2015 - 2017 годы.
Этапы не выделяются
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования из бюджета муниципального образования город Саяногорск - 7849,7 тыс. рублей, в том числе:
- 2015 год - 2867,1 тыс. руб.;
- 2016 год - 2426,6 тыс. руб.;
- 2017 год - 2556,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 16.11.2015 № 1049)
Ожидаемые конечные результаты реализации
- Снижение количества выявленных контролирующими органами по вопросу ведения бухгалтерского, налогового, статистического учета до 0
Система контроля за реализацией МП
Саяногорский городской отдел культуры осуществляет общий контроль за реализацией Программы
ФИО, должность лица, ответственного за предоставление сведений об исполнении
Шкрум Евгения Александровна, руководитель Саяногорского городского отдела культуры

1. Характеристика проблемы

СГОК является органом администрации муниципального образования, действующим в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
В своей деятельности СГОК руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, Уставом и иными правовыми актами муниципального образования город Саяногорск.
СГОК разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции единую стратегию развития муниципальной системы образования.
СГОК обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств муниципальными автономными учреждениями культуры и искусства и дополнительного образования.
СГОК обеспечивает законность, информационную открытость, а также предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в своей деятельности.
Исполнение СГОК функций главного распорядителя бюджетных средств налагает обязательства по организации эффективного финансового менеджмента.
СГОК осуществляет координацию деятельности 8 муниципальных бюджетных и автономных учреждений культуры, искусства и дополнительного образования, которые в том числе участвуют в реализации мероприятий МП.
Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года, утвержденной решением Совета депутатов муниципального образования г. Саяногорск от 23.12.2009 № 163, одним из направлений политики в сфере культуры в том числе является совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры.
В целях организации ведения единого бухгалтерского и налогового учета и отчетности, осуществления бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений отрасли культуры и искусства и дополнительного образования создана и функционирует централизованная бухгалтерия.
Подпрограмма "Реализация муниципальной политики в сфере культуры" (далее - подпрограмма) объединяет усилия не только муниципальных учреждений культуры, но и всех субъектов культурного процесса в муниципальном образовании на выполнение поставленной цели и задачи.

2. Цели и задачи

Целью подпрограммы является создание условий для реализации муниципальной политики в сфере культуры.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы предполагается решение следующей задачи: организация и ведение финансового, бухгалтерского, налогового и статистического учета подведомственных учреждений.
Решение указанной задачи обеспечивается посредством мероприятий, предусмотренных в перечне программных мероприятий подпрограммы.

3. Перечень мероприятий
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 16.11.2015 № 1049)

№ п/п
Наименование
Ед. изм.
Объемы финансирования из бюджета МО г. Саяногорск (тыс. руб.)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
Задача 1. Организация и ведение финансового, бухгалтерского, налогового и статистического учета подведомственных учреждений
1
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (централизованная бухгалтерия)
тыс. руб.
7849,7
2867,1
2426,6
2556,0

Всего

7849,7
2867,1
2426,6
2556,0

4. Обоснование ресурсного обеспечения
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 16.11.2015 № 1049)

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Саяногорск. Главным распорядителем бюджетных средств выступает Саяногорский городской отдел культуры. Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2017 годы составит 7849,7 тыс. руб., в т.ч.:

Наименование мероприятий Программы/подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (учебно-методические кабинеты, централизованные бухгалтерии, межведомственные центры бюджетного учета и отчетности, группы хозяйственного обслуживания, учебные фильмотеки, межшкольные учебно-производственные комбинаты, логопедические пункты)
2867,1
2426,6
2556,0
Всего по подпрограмме "Реализация муниципальной политики в сфере культуры"
2867,1
2426,6
2556,0

5. Механизм реализации

Подпрограмма реализуется в установленный МП период - с 2015 по 2017 годы. Заказчиком подпрограммы является Саяногорский городской отдел культуры.
Саяногорский городской отдел культуры:
- обеспечивает управление и контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий подпрограммы, при необходимости подготавливает и выполняет корректировку подпрограммы;
- осуществляет координацию деятельности муниципальных учреждений, участвующих в реализации подпрограммы;
- обеспечивает меры и согласовывает действия по выполнению подпрограммы;
- осуществляет целевое и эффективное использование бюджетных средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию подпрограммы, оценку эффективности и результативности реализации подпрограммы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации подпрограммы по критериям, предусмотренным МП.
К реализации подпрограммы могут быть привлечены заинтересованные организации, действующие на территории муниципального образования город Саяногорск, в том числе творческие организации, общественные объединения, клубы, а также иные организации.
Конкретные сроки реализации и финансирование подпрограммы определяются в соответствии с перечнем мероприятий на основании нормативных правовых актов Администрации муниципального образования город Саяногорск, муниципальных контрактов (договоров), заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг.
Финансирование расходов на реализацию подпрограммы осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования город Саяногорск о бюджете на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый период, в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете. В случае изменения объема денежных средств и (или) структуры расходных обязательств по подпрограмме при внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования город Саяногорск на текущий и (или) очередной финансовый год, при поступлении средств из бюджетов иных уровней на софинансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой, Саяногорский городской отдел культуры готовит проект постановления Администрации муниципального образования город Саяногорск о внесении соответствующих изменений в подпрограмму. Подпрограмма подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете.

6. Оценка результативности

Оценка результативности подпрограммы будет осуществляться с применением следующих целевых индикаторов:

№ п/п
Наименование целевого индикатора
Ед. изм.
Плановый период
2015 год
2016 год
2017 год
1
Количество нарушений, выявленных контролирующими органами по вопросу ведения бухгалтерского, налогового, статистического учета
кол-во
2
1
0

Комплексная оценка эффективности реализации подпрограммы будет проводиться заказчиком подпрограммы на основе соотношения установленных подпрограммой значений целевых индикаторов с их фактически достигнутыми значениями. Решение об эффективности подпрограммы принимается отделом экономики и развития Администрации муниципального образования город Саяногорск.
Снижение или повышение эффективности подпрограммы является основанием для уменьшения или увеличения в установленном порядке бюджетных ассигнований, выделяемых в очередном финансовом году на реализацию подпрограммы.
Критерии оценки эффективности реализации подпрограммы:
- достижение утвержденных показателей результативности (целевых индикаторов), т.е. соответствие фактических показателей показателям результативности (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
- процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения;
- сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом по сравнению с предыдущим годом реализации;
- соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов.
Перечень сокращений, используемых в Программе:
- МП - муниципальная программа;
- СГОК - Саяногорский городской отдел культуры;
- МО г. Саяногорск - муниципальное образование город Саяногорск;
- МБОУДОД "СДМШ" - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Саяногорская детская музыкальная школа";
- МБОУДОД "ДХШ "Колорит" - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская художественная школа "Колорит";
- МБОУДОД "МДШИ "Акварель" - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Майнская детская школа искусств "Акварель";
- МБОУДОД "ЧДШИ" - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Черемушкинская детская школа искусств";
- МБУК "Саяногорская ЦБС" - муниципальное бюджетное учреждение культуры "Саяногорская централизованная библиотечная система";
- МБУК "Краеведческий музей" - муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краеведческий музей";
- МАУ "ДК "Визит" - муниципальное автономное учреждение муниципального образования город Саяногорск "Дворец культуры "Визит";
- МАУ "ДК "Энергетик" - муниципальное автономное учреждение муниципального образования город Саяногорск "Дворец культуры "Энергетик".


------------------------------------------------------------------