Постановление Администрации г. Черногорска от 07.07.2014 N 1825-п "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектов недвижимости"
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ЧЕРНОГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2014 г. № 1825-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО
ПРИСВОЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ И АННУЛИРОВАНИЮ
АДРЕСОВ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Черногорска
от 27.07.2015 № 2720-п, от 25.09.2015 № 3325-п)
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 27 Устава муниципального образования город Черногорск, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектов недвижимости согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Черногорск" и разместить на официальном сайте Администрации города Черногорска.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Черногорска по строительству и архитектуре А.Ю. Камзалакова.
Глава города Черногорска
В.В.БЕЛОНОГОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации г. Черногорска
от 07.07.2014 № 1825-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРИСВОЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ И АННУЛИРОВАНИЮ
АДРЕСОВ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Черногорска
от 27.07.2015 № 2720-п, от 25.09.2015 № 3325-п)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектов недвижимости (далее - регламент) разработан на основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектов недвижимости (далее - муниципальная услуга), а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Администрации г. Черногорска (далее - Администрация), предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации либо муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется:
1.3.1. Физическим и (или) юридическим лицам (далее - заявители), являющимся:
1) собственниками объекта адресации;
2) субъектами права хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования объектом адресации.
1.3.2. От имени юридических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать:
1) лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными и иными документами от имени юридического лица без доверенности;
2) представители юридических лиц в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3.3. От имени физических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на законе, доверенности или договоре.
(п. 1.3 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 27.07.2015 № 2720-п)
1.4. Административный регламент не распространяется на присвоение строительных номеров.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: присвоение, изменение и аннулирование адресов объектов недвижимости.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Черногорска в отношении объектов недвижимости, расположенных на территории муниципального образования город Черногорск, включая территорию рабочего поселка Пригорск.
Процедуру предоставления муниципальной услуги осуществляет отдел по строительству и архитектурно-строительному надзору Администрации г. Черногорска (далее - отдел по строительству).
2.3. Информация о месте нахождения, номерах контактных телефонов, графике работы администрации города в приложении 1.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача заверенной копии постановления Администрации г. Черногорска о присвоении, изменении и аннулировании адреса объекта недвижимости (далее - постановление);
отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Постановление о присвоении адреса не подтверждает чьи-либо права собственности на объект адресации и соответствие объекта адресации строительным и градостроительным нормам и правилам.
2.6. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 18 рабочих дней со дня поступления заявления в Администрацию.
(п. 2.6 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 27.07.2015 № 2720-п)
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными документами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
4) Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
5) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов";
8) приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 № 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса";
9) Уставом города Черногорска;
10) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия и органов местного самоуправления города Черногорска, регулирующими правоотношения в данной сфере.
(п. 2.7 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 27.07.2015 № 2720-п)
2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и порядок их предоставления
(в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 27.07.2015 № 2720-п)
2.8.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги;
2) документ, удостоверяющий право (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с запросом обращается представитель заявителя;
3) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя либо представителя, являющегося физическим лицом.
2.8.2. Заявитель может дополнительно предоставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для рассмотрения заявления.
2.8.3. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.8.5 настоящего Регламента, по собственной инициативе.
2.8.4. Документы, указанные в пункте 2.8.5 настоящего Регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, если указанные документы отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
2.8.5. Документы (их копии или содержащиеся в них сведения), которые необходимы для предоставления муниципальной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, а именно:
1) данные о государственной регистрации юридического лица (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц);
2) правоустанавливающие документы на объект (объекты) адресации или выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект (объекты) адресации;
3) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования которых является образование одного и более объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов адресации);
4) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию;
5) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);
6) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту адресации, поставленному на кадастровый учет);
7) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение);
8) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного или более новых объектов адресации (в случае преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного или более новых объектов адресации);
9) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с прекращением существования объекта адресации);
10) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с отказом в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
2.8.6. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.8.7. Необходимые документы, прилагаемые к заявлению, предоставляются одновременно с подлинниками указанных документов для их сверки и заверения лицом, осуществляющим прием документов.
2.8.8. Необходимые для предоставления муниципальной услуги документы с заявлением представляются заявителем в общий отдел Администрации г. Черногорска по адресу: Республика Хакасия, город Черногорск, улица Советская, 66, кабинет 105, телефон (8-39031)2-25-26.
2.9. В соответствии с законодательством Российской Федерации основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
(п. 2.9 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 27.07.2015 № 2720-п)
2.10. Основаниями для отказа в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса являются:
1) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не указанное в пункте 1.3 настоящего Регламента;
2) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
3) документы, обязанность по представлению которых для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации;
4) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221.
(п. 2.10 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 27.07.2015 № 2720-п)
2.11. Адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям:
2.11.1. Уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства;
2.11.2. Обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами;
2.11.3. Легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.
(п. 2.11 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 25.09.2015 № 3325-п)
2.12. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:
2.12.1. В отношении земельных участков в случаях:
подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;
2.12.2. В отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях:
выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения;
выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется);
2.12.3. В отношении помещений в случаях:
подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
подготовки и оформления в отношении помещения, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении.
(п. 2.12 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 25.09.2015 № 3325-п)
2.13. Присвоение адреса объектам недвижимости не осуществляется в отношении объектов, которые невозможно идентифицировать (достоверно не установлено местоположение).
2.14. Адрес не присваивается следующим объектам:
- сетям водопровода и канализации;
- линейным сооружениям трубопроводов;
- линиям электропередач;
- железным дорогам;
- автомобильным дорогам;
- водоемам;
- мостам и путепроводам;
- наружным рекламным конструкциям;
- контейнерным площадкам;
- земельным участкам, предоставленным для сезонного использования и для целей, не связанных со строительством;
- нестационарным (мобильным) объектам сферы торговли и услуг;
- остановкам общественного транспорта;
- металлическим гаражам;
- подсобным постройкам, являющимся частью домовладения;
- земельным участкам, подлежащим освобождению, а также всем сооружениям, расположенным на таких участках.
2.14(1). Аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случаях:
а) прекращения существования объекта адресации;
б) отказа в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";
в) присвоения объекту адресации нового адреса.
(п. 2.14(1) в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 25.09.2015 № 3325-п)
2.15. Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.
2.16. Время ожидания заявителя (его представителя) в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.17. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет один рабочий день.
2.18. Требования к месту предоставления муниципальной услуги
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения, предусмотрены пути эвакуации, места общего пользования (гардероб, туалеты).
На территории, прилегающей к зданию, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для маломобильных граждан.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей (их представителей) с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.
Информационный стенд располагается в доступном месте и содержит следующие информационные материалы:
исчерпывающую информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);
текст Административного регламента с приложениями;
сведения о графике работы, номерах справочных телефонов, адресах официального сайта города Черногорска и электронной почты Администрации г. Черногорска, где заинтересованные лица могут получить информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
график работы, номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услуга, фамилии, имена, отчества специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам.
2.19. Специалисты отдела по строительству, ответственные за информирование заявителей, при ответе на телефонные звонки заявителей обязаны в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.
При личном обращении заявителя в Администрацию г. Черногорска специалисты отдела по строительству, ответственные за информирование заявителей, должны представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданные вопросы.
2.20. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем (его представителем) полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов;
предоставление бесплатно муниципальной услуги и информации о ней.
2.21. Показатели качества муниципальной услуги:
исполнение обращения в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 3.
3.1. Прием документов на получение муниципальной услуги
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги является обращение заявителя (его представителя) с заявлением и документами в соответствии с подпунктом 2.8 для получения муниципальной услуги в общий отдел Администрации по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, 66, кабинет 105, телефон: (8-39031)2-25-26;
3.1.2. Специалист общего отдела Администрации:
устанавливает предмет обращения, личность и полномочия заявителя (его представителя);
проверяет наличие приложенных к заявлению документов;
удостоверяет, что фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя (его представителя), адрес регистрации (места нахождения) написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет понять их содержание;
сверяет подлинники и копии документов, представленных заявителем (его представителем);
3.1.3. При наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в подпункте 2.9, специалист общего отдела Администрации устно уведомляет заявителя (его представителя) о наличии препятствий для приема заявления и документов, объясняет заявителю (его представителю) содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю (его представителю).
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если такие недостатки невозможно устранить в ходе приема, заявителю (его представителю) отказывается в приеме заявления и документов и разъясняется право при укомплектовании пакета документов обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги;
3.1.4. Специалист общего отдела Администрации в течение одного рабочего дня регистрирует заявление в электронной базе входящих документов и передает заявление и документы главе города для поручения;
3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры по приему документов на получение муниципальной услуги является прием заявления и документов на получение муниципальной услуги и передача их главе города для поручения;
3.1.6. Максимальный срок административной процедуры по приему документов на получение муниципальной услуги составляет один рабочий день.
3.2. Рассмотрение заявления и документов для установления наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления и документов для установления (отсутствия) права на получение муниципальной услуги является их поступление с поручением главы города специалисту отдела по строительству;
3.2.2. Специалист отдела по строительству в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах документы в соответствии с подпунктом 2.8.6;
3.2.3. Специалист отдела по строительству в течение семи рабочих дней со дня поступления документов в соответствии с подпунктом 2.8 проверяет наличие (отсутствие) права на получение муниципальной услуги:
при отсутствии права на получение муниципальной услуги осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение 5) с указанием причины отказа;
3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и документов для установления (отсутствия) права на получение муниципальной услуги является подготовка проекта постановления Главы администрации г. Черногорска (далее - постановление) или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3.2.5. Максимальный срок административной процедуры по рассмотрению заявления и документов для установления (отсутствия) права на получение муниципальной услуги составляет 11 рабочих дней.
(п. 3.2.5 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 25.09.2015 № 3325-п)
3.3. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка и выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовке и выдаче результата предоставления муниципальной услуги является подготовка проекта постановления или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3.3.2. В течение двух рабочих дней подписывается проект постановления Администрации или проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Проект постановления Администрации подписывает глава города. Проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывает заместитель главы администрации по строительству и архитектуре;
(п. 3.3.2 в ред. Постановления Администрации г. Черногорска от 25.09.2015 № 3325-п)
3.3.3. В течение трех рабочих дней после присвоения даты и номера копия постановления или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается (направляется) заявителю (его представителю);
3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовке и выдаче результата предоставления муниципальной услуги является подготовка и выдача (направление) копии постановления либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3.3.5. Максимальный срок административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовке и выдаче результата предоставления муниципальной услуги составляет шесть рабочих дней.
4. Формы контроля
за исполнением Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением административных процедур по оказанию муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы администрации города Черногорска по строительству и архитектуре и начальником отдела по строительству.
Работник отдела по строительству, ответственный за прием и выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов.
Работник отдела по строительству, ответственный за подготовку документов по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектов недвижимости либо об отказе в подготовке документов по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектов недвижимости, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оказания муниципальной услуги.
Персональная ответственность работников отдела по строительству закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования заявителем решений и действий
(бездействия) Администрации г. Черногорска,
предоставляющей муниципальную услугу, должностного
лица Администрации г. Черногорска, предоставляющей
либо муниципального служащего
5.1. Заявитель (его представитель) имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации либо муниципального служащего, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель (его представитель) имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления заявителя (его представителя) о предоставлении муниципальной услуги;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя (его представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Черногорска для предоставления муниципальной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Черногорска для предоставления муниципальной услуги, у заявителя (его представителя);
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Черногорска для предоставления муниципальной услуги;
затребования с заявителя (его представителя) при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Черногорска;
отказа Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Требования к порядку подачи жалобы:
жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию г. Черногорска;
жалоба на решение, принятое Администрацией, на решение и действия (бездействие) должностных лиц Администрации подается главе города.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (его представителю);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации г. Черногорска, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель (его представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя (его представителя), либо их копии.
Если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение пяти дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю (его представителю), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты поддаются прочтению.
Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Администрации г. Черногорска вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если в тексте жалобы ставится вопрос об обжаловании судебного решения, жалоба возвращается заявителю (его представителю) в течение семи дней со дня ее регистрации с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в тексте жалобы содержится вопрос, на который заявителю (его представителю) многократно давались ответы в письменной форме по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Администрации г. Черногорска, которому направлена жалоба, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись одному и тому же должностному лицу Администрации г. Черногорска. О данном решении уведомляется заявитель (его представитель), направивший жалобу.
Если в письменной жалобе не указаны фамилия (наименование) заявителя (его представителя), направившего жалобу, почтовый адрес (адрес местонахождения), адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в тексте жалобы содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации г. Черногорска, должностного лица Администрации г. Черногорска в приеме документов у заявителя (его представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы глава города принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией г. Черногорска опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.6, заявителю (его представителю) в письменной форме и по желанию заявителя (его представителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по присвоению, изменению
и аннулированию адресов
объектов недвижимости
ИНФОРМАЦИЯ
о месте нахождения, номерах контактных телефонов
и адресах электронной почты отделов Администрации
города Черногорска
№ п/п
Наименование структурного подразделения
Место нахождения
Номера контактных телефонов
1
2
3
4
1
Отдел по строительству и архитектурно-строительному надзору Администрации города Черногорска
665154, г. Черногорск, ул. Советская, 66, кабинет 322
8(39031)20505
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по присвоению, изменению
и аннулированию адресов
объектов недвижимости
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Черногорска
от 25.09.2015 № 3325-п)
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИСВОЕНИИ ОБЪЕКТУ АДРЕСАЦИИ АДРЕСА
ИЛИ АННУЛИРОВАНИИ ЕГО АДРЕСА
Лист № ___ Всего листов
1 Заявление 2 Заявление принято
регистрационный номер
в _____________________________ ____________________________
количество листов заявления
(наименование органа местного ____________________________
самоуправления, органа количество прилагаемых документов
____________________________ ______,
в том числе оригиналов ___, копий
государственной власти субъекта ____, количество листов в
Российской Федерации - городов оригиналах ____, копиях ____
федерального значения или ФИО должностного лица
органа местного самоуправления ____________________________
внутригородского муниципального подпись должностного лица
образования города федерального
значения, уполномоченного
законом субъекта Российской
Федерации на присвоение
объектам адресации адресов)
дата "__" _____ г.
3.1 Прошу в отношении объекта адресации
Вид
Земельный Сооружение Объект незавершенного
участок строительства
Здание Помещение
3.2 Присвоить адрес
В связи с
Образованием земельного участка(ов) из земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности
Количество образуемых земельных участков
Дополнительная информация
Образованием земельного участка(ов) путем раздела земельного участка
Количество образуемых земельных участков
Кадастровый номер земельного участка, раздел Адрес земельного участка, раздел которого
которого осуществляется осуществляется
Образованием земельного участка путем объединения
земельных участков
Количество объединяемых земельных участков
Кадастровый номер объединяемого земельного Адрес объединяемого земельного участка <1>
участка <1>
Лист № ___ Всего листов ___
Образованием земельного участка(ов) путем выдела из земельного участка
Количество образуемых земельных
участков (за исключением
земельного участка, из которого
осуществляется выдел)
Кадастровый номер земельного Адрес земельного участка, из которого осуществляется выдел
участка, из которого
осуществляется выдел
Образованием земельного участка(ов) путем перераспределения земельных участков
Количество образуемых земельных Количество земельных участков, которые перераспределяются
участков
Кадастровый номер земельного Адрес земельного участка, который перераспределяется <2>
участка, который
перераспределяется <2>
Строительством, реконструкцией здания, сооружения
Наименование объекта
строительства (реконструкции) в
соответствии с проектной
документацией
Кадастровый номер земельного Адрес земельного участка, на котором осуществляется
участка, на котором строительство (реконструкция)
осуществляется строительство
(реконструкция)
Подготовкой в отношении следующего объекта адресации документов, необходимых для
осуществления государственного кадастрового учета указанного объекта адресации, в
случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности для
его строительства, реконструкции выдача разрешения на строительство не требуется
Тип здания, сооружения, объекта
незавершенного строительства
Наименование объекта
строительства (реконструкции)
(при наличии проектной
документации указывается в
соответствии с проектной
документацией)
Кадастровый номер земельного Адрес земельного участка, на котором осуществляется
участка, на котором строительство (реконструкция)
осуществляется строительство
(реконструкция)
Переводом жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Кадастровый номер помещения Адрес помещения
Лист № ___ Всего листов ___
Образованием помещения(ий) в здании, сооружении путем раздела здания, сооружения
Образование жилого помещения Количество образуемых помещений
Образование нежилого помещения Количество образуемых помещений
Кадастровый номер Адрес здания, сооружения
здания, сооружения
Дополнительная
информация
Образованием помещения(ий) в здании, сооружении путем раздела помещения
Назначение Вид помещения <3> Количество помещений <3>
помещения
(жилое
(нежилое)
помещение) <3>
Кадастровый номер Адрес помещения, раздел которого осуществляется
помещения, раздел
которого осуществляется
Дополнительная
информация
Образованием помещения в здании, сооружении путем объединения помещений в здании,
сооружении
Образование жилого помещения Образование нежилого помещения
Количество объединяемых
помещений
Кадастровый номер Адрес объединяемого помещения <4>
объединяемого помещения
<4>
Дополнительная
информация
Образованием помещения в здании, сооружении путем переустройства и (или)
перепланировки мест общего пользования
Образование жилого помещения Образование нежилого помещения
Количество образуемых
помещений
Кадастровый номер Адрес здания, сооружения
здания, сооружения
Дополнительная
информация
Лист № ___ Всего листов ___
3.3 Аннулировать адрес объекта адресации
Наименование страны
Наименование субъекта Российской Федерации
Наименование муниципального района, городского
округа или внутригородской территории (для
городов федерального значения) в составе
субъекта Российской Федерации
Наименование поселения
Наименование внутригородского района городского
округа
Наименование населенного пункта
Наименование элемента планировочной структуры
Наименование элемента улично-дорожной сети
Номер земельного участка
Тип и номер здания, сооружения или объекта
незавершенного строительства
Тип и номер помещения, расположенного в здании
или сооружении
Тип и номер помещения в пределах квартиры (в
отношении коммунальных квартир)
Дополнительная информация
В связи с
Прекращением существования объекта
адресации
Отказом в осуществлении кадастрового учета
объекта адресации по основаниям, указанным
в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27
Федерального закона от 24 июля 2007 года
№ 221-ФЗ "О государственном кадастре
недвижимости" ("Собрание законодательства
Российской Федерации", 2007, № 31, ст.
4017; 2008, № 30, ст. 3597; 2009, № 52,
ст. 6410; 2011, № 1, ст. 47; № 49, ст.
7061; № 50, ст. 7365; 2012, № 31, ст.
4322; 2013, № 30, ст. 4083; официальный
Интернет-портал правовой информации
www.pravo.gov.ru, 23 декабря 2014 г.)
Присвоением объекту адресации нового
адреса
Дополнительная информация
Лист № ___ Всего листов
___
4 Собственник объекта адресации или лицо, обладающее иным вещным правом на объект адресации
физическое лицо
фамилия имя (полностью) отчество ИНН (при
полностью) (при наличии)
наличии)
документ, вид серия номер
удостоверяющий
личность
дата выдачи кем выдан
"__" ______
____ г.
почтовый адрес телефон для связи адрес электронной почты при
наличии)
юридическое лицо, в том числе орган государственной власти, иной
государственный орган, орган местного самоуправления
полное наименование
ИНН (для российского юридического лица) КПП (для российского
юридического лица)
страна регистрации дата регистрации номер регистрации (для
(инкорпорации) (для (для иностранного юридического лица)
иностранного иностранного
юридического лица) юридического
лица)
"__" ________
____ г.
почтовый адрес телефон для адрес электронной почты
связи (при наличии)
Вещное право на объект адресации
право собственности
право хозяйственного ведения имуществом на объект адресации
право оперативного управления имуществом на объект адресации
право пожизненно наследуемого владения земельным участком
право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
5 Способ получения документов (в том числе решения о присвоении объекту адресации адреса или
аннулировании его адреса, оригиналов ранее представленных документов, решения об
отказе в присвоении (аннулировании) объекту адресации адреса)
Лично В многофункциональном центре
Почтовым
отправлением
по адресу
В личном кабинете единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных
порталов государственных и муниципальных услуг
В личном кабинете федеральной информационной адресной системы
На адрес
электронной
почты (для
сообщения о
получении
заявления и
документов)
6 Расписку в получении документов прошу
Выдать лично Расписка получена: ____________________________________
(подпись заявителя)
Направить
почтовым
отправление
по адресу
Не направлять
Лист № ___ Всего листов
___
7 Заявитель
Собственник объекта адресации или лицо, обладающее иным вещным правом на объект
адресации
Представитель собственника объекта адресации или лица, обладающего иным вещным правом
на объект адресации
физическое лицо
фамилия имя (полностью) отчество ИНН (при
(полностью) наличии)
(при наличии)
документ, вид серия номер
удостоверяющий
личность
дата выдачи кем выдан
" " г.
почтовый адрес телефон для связи адрес электронной почты
(при наличии)
наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя
юридическое лицо, в том числе орган государственной власти, иной государственный
орган, орган местного самоуправления
полное наименование
КПП (для российского юридического лица) ИНН (для российского юридического
лица)
страна регистрации дата регистрации (для номер регистрации (для
(инкорпорации) (для иностранного юридического иностранного юридического
иностранного лица) лица)
юридического лица)
"__" _________ ____ г.
почтовый адрес телефон для связи адрес электронной почты
(при наличии)
наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя
8 Документы, прилагаемые к заявлению
Оригинал в количестве ___ экз., на ___ л. Копия в количестве ___ экз., на ___
л.
Оригинал в количестве ___ экз., на ___ л. Копия в количестве ___ экз., на ___
л.
Оригинал в количестве ___ экз., на ___ л. Копия в количестве ___ экз., на ___
л.
9 Примечание
Лист № ___ Всего листов ___
10 Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица на обработку
персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание,
блокирование, уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые для
обработки персональных данных в рамках предоставления органами, осуществляющими
присвоение, изменение и аннулирование адресов, в соответствии с законодательством
Российской Федерации), в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений
на их основе органом, осуществляющим присвоение, изменение и аннулирование адресов, в
целях предоставления государственной услуги
11 Настоящим также подтверждаю, что:
сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления заявления достоверны;
представленные правоустанавливающий(ие) документ(ы) и иные документы и содержащиеся в них
сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям
12 Подпись Дата
_________________ _______________________ "__" ___________ ____ г.
(подпись) (инициалы, фамилия)
13 Отметка специалиста, принявшего заявление и приложенные к нему документы
--------------------------------
<1> Строка дублируется для каждого объединенного земельного участка.
<2> Строка дублируется для каждого перераспределенного земельного участка.
<3> Строка дублируется для каждого разделенного помещения.
<4> Строка дублируется для каждого объединенного помещения.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по присвоению, изменению
и аннулированию адресов
объектов недвижимости
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги по
присвоению, изменению и аннулированию
адресов объектов недвижимости
Прием и регистрация документов на получение муниципальной услуги
\/
Рассмотрение документов
\/ \/
Подготовка постановления Подготовка уведомления об отказе
Администрации города Черногорска в предоставлении муниципальной
о присвоении (изменении, услуги
аннулировании) адреса объекту
недвижимости
\/ \/
Выдача или направление Выдача или направление
заверенной копии постановления уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной
услуги
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по присвоению, изменению
и аннулированию адресов
объектов недвижимости
Реквизиты бланка Администрации города Черногорска
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От ______________ № _________
(дата)
О присвоении (изменении, аннулировании) адресного номера
На основании предоставленных документов, руководствуясь _______________
(наименование документов)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Присвоить, изменить, аннулировать __________________________________
(указывается необходимое действие) (наименование объекта,
документы-основания, место размещения)
адрес: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. ________________________.
2. Обязать ___________________________________________________________:
(фамилия, имя, отчество физического лица или наименование
заявителя - юридического лица)
2.1. Зарегистрировать адрес в почтовом отделении связи по месту его
нахождения.
2.2. Сообщить о присвоении (изменении, аннулировании) адреса следующим
организациям:
филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия";
Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Республике Хакасия.
2.3. Установить номерной знак (аншлаг) установленного образца на
фасаде строения (пункт только для случаев присвоения, изменения адреса).
Глава города Черногорска _______________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по присвоению, изменению
и аннулированию адресов
объектов недвижимости
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Черногорска
от 25.09.2015 № 3325-п)
ФОРМА
РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПРИСВОЕНИИ ОБЪЕКТУ АДРЕСАЦИИ
АДРЕСА ИЛИ АННУЛИРОВАНИИ ЕГО АДРЕСА
______________________________
(Ф.И.О., адрес заявителя
(представителя заявителя)
______________________________
(регистрационный номер
заявления о присвоении
объекту адресации адреса
или аннулировании его адреса)
Решение
об отказе в присвоении объекту адресации адреса
или аннулировании его адреса
от ___________ № __________
______________________________________________________ (наименование органа
местного самоуправления, органа государственной власти субъекта
Российской Федерации - города федерального значения или органа местного
самоуправления внутригородского муниципального образования города
федерального значения, уполномоченного законом субъекта
Российской Федерации)
сообщает, что ____________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя в дательном падеже, наименование,
номер и дата выдачи документа,
___________________________________________________________________________
подтверждающего личность, почтовый адрес - для физического лица;
полное наименование, ИНН, КПП (для
___________________________________________________________________________
российского юридического лица), страна, дата и номер регистрации
(для иностранного юридического лица),
__________________________________________________________________________,
почтовый адрес - для юридического лица)
на основании Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября
2014 г. № 1221, отказано в присвоении (аннулировании) адреса следующему
(нужное подчеркнуть)
объекту адресации ________________________________________________________.
(вид и наименование объекта адресации, описание
___________________________________________________________________________
местонахождения объекта адресации в случае обращения заявителя
о присвоении объекту адресации адреса,
___________________________________________________________________________
адрес объекта адресации в случае обращения заявителя
об аннулировании его адреса)
___________________________________________________________________________
в связи с _________________________________________________________________
(основание отказа)
Уполномоченное лицо органа местного самоуправления, органа
государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального
значения или органа местного самоуправления внутригородского муниципального
образования города федерального значения, уполномоченного законом субъекта
Российской Федерации
___________________________________ _______________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
------------------------------------------------------------------