Приказ Минобрнауки Республики Хакасия от 28.03.2014 N 100-355 "Об утверждении Положения о конфликтной комиссии Республики Хакасия"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ
от 28 марта 2014 г. № 100-355

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минобрнауки Республики Хакасия
от 24.02.2015 № 100-212, от 23.03.2015 № 100-366)

В соответствии с приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 № 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" и решением Государственной экзаменационной комиссии (далее - ГЭК) от 27.03.2014 № 2, в целях обеспечения проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Республике Хакасия приказываю:

1. Утвердить Положение о конфликтной комиссии Республики Хакасия (приложение).
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр
образования и науки
Республики Хакасия
Г.А.САЛАТА





Приложение

Утверждено
приказом
Министерства
образования и науки
Республики Хакасия
от 28.03.2014 № 100-355

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Минобрнауки Республики Хакасия
от 24.02.2015 № 100-212, от 23.03.2015 № 100-366)

Общие положения

1. Конфликтная комиссия Республики Хакасия (далее - конфликтная комиссия) создается в целях рассмотрения апелляций обучающихся, выпускников прошлых лет о нарушениях установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА) и о несогласии с выставленными баллами по государственной итоговой аттестации, в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 № 1400 (далее - Порядок).
2. Конфликтная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, правовыми актами Рособрнадзора по вопросам организации и проведения государственной итоговой аттестации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
3. В состав конфликтной комиссии не могут быть включены члены государственной экзаменационной и предметных комиссий.
Состав конфликтной комиссии формируется из представителей Министерства образования и науки Республики Хакасия, муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, а также представителей научных, общественных и иных объединений и организаций.
Персональный состав конфликтной комиссии утверждается приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия.


II. Функции конфликтной комиссии

4. Конфликтная комиссия осуществляет свою работу в период проведения ГИА на территории Республики Хакасия.
Конфликтная комиссия выполняет следующие функции:
принимает и рассматривает апелляции обучающихся, выпускников прошлых лет по вопросам нарушения установленного порядка проведения ГИА по учебному предмету, а также о несогласии с выставленными баллами;
принимает по результатам рассмотрения апелляции решение об удовлетворении или отклонении апелляций обучающихся, выпускников прошлых лет;
информирует обучающихся, выпускников прошлых лет, подавших апелляцию, и (или) их родителей (законных представителей), а также государственную экзаменационную комиссию Республики Хакасия (далее - ГЭК) о принятых решениях.

III. Организация работы конфликтной комиссии

5. Общее руководство и координацию деятельности конфликтной комиссии осуществляет ее председатель.
6. Делопроизводство конфликтной комиссии ведет ответственный секретарь.
7. Решения конфликтной комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава конфликтной комиссии и являются окончательными. В случае равенства голосов председатель конфликтной комиссии имеет право решающего голоса.
8. Решения конфликтной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и всеми членами конфликтной комиссии.
Итоговые протоколы передаются в ГЭК и затем через Региональный центр обработки информации (далее - РЦОИ) в федеральную организацию, осуществляющую организационно-технологическое сопровождение государственной итоговой аттестации, для внесения соответствующих изменений в протоколы результатов государственной итоговой аттестации и отчетную документацию.
9. Документами строгой отчетности по основным видам работ конфликтной комиссии, которые хранятся в течение года, являются:
апелляции обучающихся, выпускников прошлых и апелляционные комплекты, состоящие из распечатанных изображений экзаменационных работ, электронных носителей, содержащих файлы с цифровыми аудиозаписями устных ответов обучающихся, выпускников прошлых лет, копий протоколов проверки экзаменационных работ предметной комиссией, контрольно-измерительных материалов (далее - КИМ), текстов, тем, заданий, выполнявшихся обучающимися, выпускниками прошлых лет, подавшими апелляцию;
журнал регистрации апелляций;
протоколы заседаний конфликтной комиссии;
заключения о результатах служебного расследования о нарушении процедуры проведения государственной итоговой аттестации в пунктах проведения экзаменов (далее - ППЭ), заключения экспертов.
10. Конфликтная комиссия обязана обеспечить установленный порядок хранения документов и соблюдения режима информационной безопасности.
11. Порядок и график работы конфликтной комиссии доводятся до сведения обучающихся, выпускников прошлых лет, их родителей (законных представителей), руководителей образовательных организаций не позднее чем за две недели до начала проведения государственной итоговой аттестации. Прием апелляций осуществляется конфликтной комиссией в Министерстве образования и науки Республики Хакасия по адресу: г. Абакан, ул. Крылова, 72, каб. 216.

IV. Порядок подачи и рассмотрения апелляции

12. Конфликтная комиссия принимает в письменной форме апелляции обучающихся, выпускников прошлых лет о нарушении установленного порядка проведения ГИА по учебному предмету и (или) о несогласии с выставленными баллами в конфликтную комиссию.
13. Конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением обучающимся, выпускником прошлых лет требований Порядка и неправильным оформлением экзаменационной работы.
14. При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не проводится лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена либо ранее проверявшими экзаменационную работу обучающегося, выпускника прошлых лет, подавшего апелляцию.
15. В целях выполнения своих функций конфликтная комиссия запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе экзаменационные работы государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ), бланки единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), КИМ, сведения о лицах, присутствовавших в ППЭ, иные сведения о соблюдении порядка проведения ГИА.
16. Обучающийся, выпускник прошлых лет и (или) его родители (законные представители) при желании присутствуют при рассмотрении апелляции.
17. При рассмотрении апелляции также присутствуют:
а) члены ГЭК - по решению председателя ГЭК;
б) общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке, - по желанию;
в) должностные лица Рособрнадзора, отдела по надзору в сфере образования Министерства образования и науки Республики Хакасия - по решению соответствующих органов.
18. Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.
19. Апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА, за исключением случаев, установленных пунктом 13 настоящего Положения, обучающийся, выпускник прошлых лет подает в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету члену ГЭК, не покидая ППЭ.
(в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 23.03.2015 № 100-366)
20. В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении порядка проведения ГИА членами ГЭК организуется проведение проверки при участии организаторов, не задействованных в аудитории, в которой сдавал экзамен обучающийся, выпускник прошлых лет, технических специалистов и ассистентов, общественных наблюдателей, сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка, и медицинских работников. Результаты проверки оформляются в форме заключения. Апелляция и заключение о результатах проверки в тот же день передаются членами ГЭК в конфликтную комиссию.
21. При рассмотрении апелляции о нарушении устанавливаемого порядка проведения ГИА конфликтная комиссия рассматривает апелляцию и заключение о результатах проверки и выносит одно из решений:
об отклонении апелляции;
об удовлетворении апелляции.
22. При удовлетворении апелляции результат ГИА, по процедуре которого обучающимся, выпускником прошлых лет была подана апелляция, аннулируется и обучающемуся, выпускнику прошлых лет предоставляется возможность сдать экзамен по учебному предмету в иной день, предусмотренный расписаниями проведения ЕГЭ, ГВЭ.
23. Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ГИА по соответствующему учебному предмету.
Обучающиеся подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, которой они были допущены в установленном порядке к ГИА, выпускники прошлых лет - в места, в которых они были зарегистрированы на сдачу ЕГЭ, а также в иные места, определенные приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия.
(в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 23.03.2015 № 100-366)
По решению ГЭК подача и (или) рассмотрение апелляций организуется с использованием информационно-коммуникационных технологий при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.
Обучающиеся, выпускники прошлых лет заблаговременно информируются о времени, месте и порядке рассмотрения апелляций.
24. Руководитель организации, принявший апелляцию, незамедлительно передает ее в конфликтную комиссию.
25. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия запрашивает в РЦОИ, предметной комиссии распечатанные изображения экзаменационной работы, электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов обучающегося, выпускника прошлых лет, протоколы устных ответов обучающегося, сдававшего ГВЭ в устной форме, копии протоколов проверки экзаменационной работы предметной комиссией и КИМ, тексты, темы, задания, билеты, выполнявшиеся обучающимся, выпускником прошлых лет, подавшим апелляцию.
(в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 24.02.2015 № 100-212)
Указанные материалы предъявляются обучающемуся, выпускнику прошлых лет (в случае его участия в рассмотрении апелляции). Обучающийся, выпускник прошлых лет письменно подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы, файлы с цифровой аудиозаписью его устного ответа, протоколы устных ответов обучающегося, сдававшего ГВЭ в устной форме.
(в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 24.02.2015 № 100-212)
26. При возникновении спорных вопросов по оцениванию экзаменационной работы конфликтная комиссия устанавливает правильность ее оценивания. Для этого к рассмотрению апелляции привлекаются эксперты по соответствующему учебному предмету.
В случае если эксперты не дают однозначного ответа о правильности оценивания экзаменационной работы обучающегося, выпускника прошлых лет, конфликтная комиссия обращается в Комиссию по разработке КИМ по соответствующему учебному предмету с запросом о разъяснениях по содержанию заданий КИМ (в том числе заданий с выбором ответа или с кратким ответом), по критериям оценивания.
По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и изменении баллов.
В случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы обучающегося, выпускника прошлых лет конфликтная комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ, предметную комиссию для пересчета результатов ГИА. Для пересчета результатов ЕГЭ протокол конфликтной комиссии в течение двух календарных дней направляется в уполномоченную организацию. Уполномоченная организация не позднее чем через пять рабочих дней с момента получения протоколов конфликтной комиссии передает измененные по итогам пересчета результаты ЕГЭ в РЦОИ, который в течение одного календарного дня представляет их для дальнейшего утверждения ГЭК.
(в ред. приказа Минобрнауки Республики Хакасия от 23.03.2015 № 100-366)
27. Конфликтная комиссия рассматривает апелляцию о нарушении устанавливаемого порядка проведения ГИА в течение двух рабочих дней, а апелляцию о несогласии с выставленными баллами - четырех рабочих дней с момента ее поступления в конфликтную комиссию.


------------------------------------------------------------------