Постановление Администрации г. Черногорска от 29.12.2014 N 3789-п "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление письменного разрешения на производство земляных работ"
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ЧЕРНОГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 3789-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ
ПИСЬМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 27 Устава муниципального образования город Черногорск, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги по оформлению письменного разрешения на производство земляных работ согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Черногорск" и разместить на официальном сайте Администрации города Черногорска.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Черногорска по строительству и архитектуре А.Ю. Камзалакова.
Глава города Черногорска
В.В.БЕЛОНОГОВ
Утвержден
Постановлением Администрации
г. Черногорска
от 29.12.2014 № 3789-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ
ПИСЬМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление письменного разрешения на производство земляных работ" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Оформление письменного разрешения на производство земляных работ" (далее - муниципальная услуга), предоставления информации о действиях и административных процедурах гражданам и организациям.
1.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу на территории города Черногорска (далее - уполномоченный орган), является Администрация города Черногорска, от имени которой действует муниципальное казенное учреждение "Отдел капитального строительства" города Черногорска (далее - МКУ "ОКС", отдел).
1.3. При ответах на телефонные и устные обращения сотрудники отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. При невозможности ответить на вопрос заявителя сотрудник обязан переадресовать звонок уполномоченному сотруднику.
1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, решившие провести на территории муниципального образования город Черногорск (далее - заявители) земляные работы.
1.4. Для целей настоящего Регламента используются следующие понятия:
а) заявитель - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, планирующие производить земляные работы, либо их представители на основании документально оформленных полномочий по представлению интересов;
б) аварийные земляные работы - земляные работы (работы по строительству, ремонту, реконструкции подземных коммуникаций или иные работы, связанные с доступом к ним и разрытием грунта), направленные на устранение аварии на инженерных сетях (далее - аварийная ситуация).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Оформление письменного разрешения на производство земляных работ".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет МКУ "ОКС" г. Черногорска.
2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, "Правилами благоустройства и содержания территорий и строений муниципального образования город Черногорск", утвержденными решением Совета депутатов г. Черногорска от 27 сентября 2005 г. № 50, Федеральным законом № 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами.
2.4. Право на предоставление муниципальной услуги имеют физические и юридические лица, обеспечивающие проведение земляных работ и устранение аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях на территории г. Черногорска (далее - заявитель).
2.5. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется непосредственно в помещении отдела МКУ "ОКС" г. Черногорска, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги заявитель подает заявление по форме согласно приложению 2 к административному регламенту, в котором указываются сведения о заявителе, объекте земляных работ и сроке их производства в соответствии с проектом и строительными нормами и правилами; состав прилагаемых документов.
При строительстве коммуникаций со сроком работ продолжительностью более двух месяцев и (или) протяженностью более 100 метров разрешение может выдаваться на отдельные участки по мере окончания всего комплекса работ на них.
Проведение земляных работ (кроме аварийных земляных работ) без оформления разрешения на производство земляных работ или с нарушением сроков, указанных в разрешении, не допускается.
К заявлению прилагаются следующие документы:
2.6.1. Копии материалов проектной документации;
2.6.2. Схема организации дорожного движения транспорта и пешеходов на период производства работ (проект безопасности дорожного движения) в случае нарушения их маршрутов движения;
2.6.3. Договор со специализированной дорожной организацией на восстановление дорожной одежды в случае ее повреждения;
2.6.4. Правоустанавливающие, правоподтверждающие документы на земельный участок (за исключением производства работ по текущему ремонту инженерных коммуникаций и аварийных ситуаций);
2.6.5. Проект организации строительства или проект производства работ;
2.6.6. Выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации строительства;
2.6.7. Разрешение на строительство, выданное уполномоченным органом (за исключением производства работ по ремонту объектов, на которые не требуется получения разрешения на строительство);
2.6.8. Ситуационный план земельного участка, согласованный с организациями, у которых работы проводятся в охранной зоне;
2.6.9. Документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае если от имени заявителя действует его представитель;
2.6.10. Разрешительный документ на вынужденный снос (вырубку) зеленых насаждений (в случае если при производстве земляных работ необходим вынужденный снос зеленых насаждений).
Для получения разрешения на производство земляных работ при авариях на инженерных коммуникациях лицо, устраняющее такую аварию, подает заявление установленной формы в соответствии с приложением 2. При этом, на заявлении должна быть проставлена отметка владельца инженерной коммуникации, подтверждающая факт аварии.
К такому заявлению должны быть приложены следующие документы:
- выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации строительства;
- схема организации дорожного движения транспорта и пешеходов на период производства работ (проект безопасности дорожного движения) в случае нарушения их маршрутов движения;
- ситуационный план земельного участка, согласованный с организациями, у которых работы проводятся в охранной зоне;
- документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае если от имени заявителя действует его представитель.
Владельцы инженерных коммуникаций и других объектов, находящихся в зоне аварийных земляных работ, после получения факсимильного сообщения (телефонограммы) об аварии обязаны вне зависимости от времени суток направить к месту аварии своего представителя, который должен указать расположение своих коммуникаций или подземных частей объектов и для обеспечения их сохранности проконтролировать порядок производства аварийных земляных работ.
На месте земляных работ по ликвидации аварии постоянно должен находиться ответственный представитель организации, выполняющей аварийные работы, имеющий при себе служебное удостоверение и разрешение на земляные работы.
В вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни разрешается выполнять аварийные работы с последующим оформлением разрешения.
Организация, производящая земляные работы по ликвидации аварии, при нарушении дорожной одежды после устранения аварии обязана убрать лишний грунт и произвести первичное восстановление дорожной одежды в течение 24 часов с предоставлением гарантии качества выполненных работ согласно действующему законодательству.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие у заявителя документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента;
- предоставление заявителем недостоверных сведений;
- подача заявителем письма об отзыве заявления о выдаче разрешения;
- наличие у заявителя объектов производства земляных работ с невосстановленным благоустройством в срок, установленный ранее выданным разрешением.
2.8. Решение о предоставлении муниципальной услуги принимается в течение двадцати рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
2.9. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача заявителю или его представителю разрешения на проведение земляных работ на территории г. Черногорска по форме согласно приложению 2 к административному регламенту (далее - разрешение);
- выдача разрешения на право производства земляных работ по ликвидации аварий по форме согласно приложению 3 к административному регламенту;
- выдача решения об отказе в выдаче разрешения на право производства земляных работ.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче, выдаче документов не превышает 15 минут.
2.12. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно отвечать санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.13. График (режим) работы отдела:
понедельник - пятница с 08.00 час. до 17.00 час., с перерывом с 12.00 час. до 13.00 час.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Прием документов и регистрация заявления в журнале регистрации
3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами в МКУ "ОКС" г. Черногорска.
3.1.2. Заявление о выдаче разрешения на производство земляных работ подается в МКУ "ОКС" города Черногорска по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, 63, телефон (8-39031)2-19-16.
При приеме заявлений работник МКУ "ОКС", ответственный за прием документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя, проверяет полномочия представителя заявителя, устанавливает предмет обращения, проверяет фактическое наличие документов, указанных в заявлении в качестве приложения, сличает представленные копии документов с оригиналами и заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов, регистрирует заявление в течение 3 (трех) рабочих дней.
3.1.3. Специалист МКУ "ОКС" г. Черногорска принимает и регистрирует в установленном порядке заявление, удостоверяясь в правильности составления заявления и наличии всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента.
3.1.4. После регистрации заявления специалист МКУ "ОКС" г. Черногорска передает заявление и приложенные к нему документы для предоставления муниципальной услуги руководителю МКУ "ОКС".
3.2. Рассмотрение документов, представленных заявителем
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является передача специалисту МКУ "ОКС" г. Черногорска заявления и приложенных к нему документов, которые передаются в отдел, осуществляющий рассмотрение этих вопросов.
3.2.2. Руководитель отдела рассматривает представленные документы и определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на предоставление муниципальной услуги.
3.3. Административные процедуры осуществляются в следующем порядке:
прием, регистрация заявления, первичная проверка документов, прилагаемых к заявлению, и направление зарегистрированного заявления на рассмотрение руководителю отдела производится специалистом МКУ "ОКС" г. Черногорска в течение одного рабочего дня;
по результатам рассмотрения заявления руководителем отдела оно вместе с прилагаемыми к нему документами в течение одного рабочего дня направляется специалисту МКУ "ОКС" г. Черногорска, ответственному за подготовку разрешения, - при отсутствии необходимости в проведении консультации с заявителем. В течение трех рабочих дней - при необходимости в консультации;
специалист МКУ "ОКС" г. Черногорска осуществляет проверку предоставленных заявителем сведений, по итогам которой в течение двух рабочих дней принимается решение о выдаче разрешения либо отказе в его выдаче;
после подписания руководителем МКУ "ОКС" г. Черногорска разрешения либо решения об отказе в его выдаче документ в течение одного рабочего дня регистрируется специалистом МКУ "ОКС" г. Черногорска и выдается ответственному производителю;
утверждение разрешения - 5 рабочих дней с момента предоставления заявителем МКУ "ОКС" согласованного разрешения на производство земляных работ.
3.4. Проведение проверок предоставленных заявителем сведений и подготовка разрешения либо решения об отказе в его выдаче
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является необходимость уточнения сведений об организации-заявителе и (или) сведений, представленных в проектной документации.
3.4.2. Проверка и уточнение сведений, представленных заявителем, осуществляется путем направления запроса о предоставлении необходимых сведений в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, или орган, осуществляющий выдачу заключения о соответствии проектной документации действующим нормативным требованиям.
3.4.3. Для направления запроса о предоставлении необходимых сведений специалист МКУ "ОКС" г. Черногорска оформляет его письменно с обязательным указанием в нем:
наименования органа (организации), в который (которую) направляется запрос;
наименования органа, осуществляющего запрос;
цели запроса;
данных о заявителе, в отношении которого делается запрос;
перечня запрашиваемых сведений;
даты запроса;
срока, в течение которого необходимо предоставить запрашиваемые сведения;
фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего исполнение запроса.
3.4.4. При отсутствии необходимости в уточнении сведений, представленных заявителем, или подтверждении сведений, запрашиваемых у органа, специалист МКУ "ОКС" г. Черногорска оформляет разрешение.
В разрешении в обязательном порядке должен быть указан срок действия данного разрешения, устанавливаемый в соответствии с продолжительностью производства работ в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
3.4.5. При наличии оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных пунктом 2.7 раздела 2 административного регламента, специалист МКУ "ОКС" г. Черногорска готовит мотивированное решение об отказе в выдаче разрешения в двух экземплярах.
3.5. Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю МКУ "ОКС" г. Черногорска подготовленного разрешения либо решения об отказе в выдаче разрешения в двух экземплярах.
3.5.2. Руководитель МКУ "ОКС" г. Черногорска рассматривает и подписывает разрешение либо решение об отказе в выдаче разрешения.
3.6. Специалист МКУ "ОКС" г. Черногорска осуществляет регистрацию разрешения в журнале учета выдачи разрешений (в т.ч. в электронном виде).
3.7. Специалист МКУ "ОКС" г. Черногорска производит выдачу одного экземпляра разрешения либо решения об отказе в выдаче разрешения лицу, уполномоченному заявителем на получение разрешения, под подпись в журнале учета выдачи разрешений. Второй экземпляр разрешения вместе с пакетом представленных заявителем документов или решения об отказе в выдаче разрешения хранится в отделе.
3.8. Подготовленные отделом документы вручаются специалистом МКУ "ОКС" г. Черногорска заявителю или его представителю.
3.9. Продление срока действия разрешения на производство земляных работ
3.9.1. Продление срока действия разрешения осуществляется на основании заявления. Заявление подается на имя руководителя МКУ "ОКС". К заявлению застройщик прилагает один экземпляр разрешения на производство земляных работ.
3.9.2. Решение о продлении срока действия разрешения на производство земляных работ либо об отказе в продлении срока действия разрешения принимается в течение 20 рабочих дней с момента подачи заявления.
3.9.3. Продление срока оформляется путем внесения соответствующей записи в разрешение на производство земляных работ и удостоверяется печатью и подписью руководителя МКУ "ОКС".
3.9.4. В журнале выдачи разрешения производится запись с указанием срока, на который действие разрешения продлено.
3.10. Внесение изменений в разрешение на производство земляных работ не предусмотрено.
3.11. В случае окончания срока действия разрешения на производство земляных работ либо завершения работ, указанных в таком разрешении, заявитель обязан закрыть разрешение.
3.12. Закрытие разрешения на производство земляных работ осуществляется путем проставления соответствующей отметки уполномоченным сотрудником МКУ "ОКС" разрешении. Закрытие разрешения возможно только после восстановления заявителем нарушенного благоустройства и сдачи такого благоустройства по акту комиссии (приложение № 4).
3.13. В состав комиссии, принимающей восстановленное благоустройство, подтверждающей окончание земляных работ и составляющей соответствующий акт согласно приложению 4 настоящего Регламента, входят представители Администрации г. Черногорска (МКУ "ОКС", отдела коммунального хозяйства, отдела по строительству и архитектуре, ТОС).
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административным регламентом, осуществляет Первый заместитель Главы администрации г. Черногорска.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений административного регламента.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей на предоставление муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела.
4.3. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения Администрации г. Черногорска.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые начальником отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору, подаются заместителю Главы администрации г. Черногорска по строительству и архитектуре либо Главе администрации г. Черногорска.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации г. Черногорска, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, наименование организации, направивших обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение должно быть рассмотрено, однако ответ по нему не дается.
5.8. При получении жалобы (письменного обращения), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган местного самоуправления или должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы (письменного обращения) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе (письменном обращении) гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.9 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
Блок-схема
последовательности выполнения административных
процедур по исполнению муниципальной функции по
выдаче разрешений на производство земляных работ
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
\/
Проверка представленных документов
подготовка материалов для мотивированный отказ в
оформления разрешения на предоставлении разрешения
производство земляных работ на производство земляных работ
\/
Выдача разрешения на производство земляных работ заявителю
\/
Согласование разрешения на производство земляных работ
\/
Утверждение разрешения на производство земляных работ
\/
Приемка восстановленного благоустройства комиссией по акту
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Оформление письменного
разрешения на производство
земляных работ", утвержденному
Постановлением Администрации
г. Черногорска
Форма
Руководителю МКУ "ОКС"
г. Черногорска
_________________________________
_________________________________
_________________________________
(полное наименование юридического
лица, место нахождения, основной
государственный регистрационный
номер; фамилия, имя, отчество,
место жительства индивидуального
предпринимателя, основной
регистрационный номер записи о
государственной регистрации
индивидуального предпринимателя;
фамилия, имя, отчество, место
жительства физического лица)
Заявление
на получение разрешения на производство земляных работ
на основании следующих документов:
1) приказ о назначении ответственного за производство земляных работ
(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) № __________ от
"___" ________ _____ г.;
2) правоустанавливающие, правоподтверждающие документы на земельный
участок;
3) временная схема движения транспорта (согласована с Государственной
инспекцией безопасности дорожного движения "___" ___________ _____ г.);
4) разрешение на вынужденный снос зеленых насаждений (либо договор на
вырубку зеленых насаждений) № ____ от "___" __________ _____ г.;
5) проект организации строительства (или проект производства работ) от
"___" ___________ ______ г., согласованный ______________________ "___"
__________ ______ г.;
6) свидетельство о допуске к работам по организации строительства,
выданное _________________ "__"_______ г. N_____;
7) разрешение на строительство № ___ от "___" ______________ г., выдано
___________;
8) акт выноса в натуру проектных разбивочных осей № ________ от "_____"
___________ г.;
9) паспорт (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей)
серия ________, № _______, выдан ___ ________ ____ г., ________________
_____________________________________________;
10) доверенность (либо иной документ, подтверждающий полномочия) № ____
от _____ _______________ ________ г. (в случае если интересы заявителя
представляет его представитель);
просит выдать разрешение на производство земляных работ для
_______________________________________________________________________
(указывается цель, способ, вид производства работ, вид выполняемых
работ, плановые или аварийные)
Место производства земляных работ _____________________________________
Площадь раскопки (кв. м) _____________, протяженность, ширина и глубина
раскопки _________.
Срок проведения земляных работ:
с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.
Предполагаемый срок восстановления нарушенного благоустройства в месте
производства земляных работ: в срок до "___" ___________ _______ г.
Ответственный за производство земляных работ:
_______________________________________________________________________
(ф.и.о., должность, телефон)
Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,
физическое лицо
__________ _______________ (_________________________)
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Административному регламенту
по исполнению муниципальной
функции по выдаче разрешений
на производство земляных работ
Производство земляных работ разрешаю:
Руководитель МКУ "ОКС" _____________ /______________/
"___" ___________ _______ г.
Разрешение
на производство земляных работ № ___
Настоящее разрешение на проведение земляных работ выдано
_______________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, физического лица)
на основании следующих документов:
1) приказ о назначении ответственного за производство земляных работ
(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) № ___ от "____"
________ _____г.;
2) правоустанавливающие, правоподтверждающие документы на земельный
участок;
3) временная схема движения транспорта (согласована с Государственной
инспекцией безопасности дорожного движения "___" ___________ _____ г.);
4) разрешение на вынужденный снос зеленых насаждений (либо договор на
вырубку зеленых насаждений) № ____ от "___" __________ _____ г.;
5) проект организации строительства (или проект производства работ) от
"___" ___________ _____ г., согласованный _______________________ "___"
__________ ______ г.;
6) свидетельство о допуске к работам по организации строительства,
выданное _________________ "___" ________ г. № _____;
7) разрешение на строительство № ____ от "___" _____________ г., выдано
___________;
8) акт выноса в натуру проектных разбивочных осей № ________ от "_____"
____________________ г.;
9) паспорт (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей)
серия ________, № ______, выдан ____ _________ _____ г., ______________
_____________________________________________;
10) доверенность (либо иной документ, подтверждающий полномочия) № ____
от ______ ______________ ________ г. (в случае если интересы заявителя
представляет его представитель);
Ответственный за производство земляных работ:
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ответственного лица)
Настоящим Ордером (Разрешением) разрешается производство земляных работ
__________________________________________________________ (указывается
объект, вид работ с указанием причины их производства)
Место производства земляных работ (с указанием точных границ, площади,
объемных, количественных и качественных характеристик объекта
благоустройства):
_______________________________________________________________________
Согласующие организации, граждане: ____________________________________
Меры безопасности: __________________
Порядок и условия проведения земляных работ: __________________________
Способ производства земляных работ: ___________________________________
Прочие условия проведения земляных работ:
_______________________________________________________________________
(установка ограждений, вывоз строительного мусора, грунта)
Срок производства земляных работ: с "____" _______________ 20____ г. по
"____" _______________ 20____ г.
График производства земляных работ:
№ Конкретные виды работ Сроки выполнения работ
Условия безопасности движения пешеходов и автотранспорта: _____________
_______________________________________________________________________
Состав комиссии, принимающей восстановленное благоустройство и
оконченные земляные работы:
Руководитель МКУ "ОКС" ___________________________________ А.А. Мардаев
Заместитель Главы администрации г. Черногорска
по строительству и архитектуре ________________________ А.Ю. Камзалаков
Начальник отдела коммунального хозяйства
Администрации г. Черногорска _________________________ О.Н. Леонтьева
ТОС ___________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
Срок восстановления нарушенного благоустройства в месте производства
земляных работ:
в срок до "___" ____________ ____ г. (в зимнем варианте - для аварийных
работ);
в срок до "___" ______________ _____ г. (до полного восстановления всех
нарушенных элементов благоустройства).
Срок действия разрешения:
с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.
По окончании земляных работ: __________________________________________
Отметка о закрытии разрешения с указанием причины закрытия, номера и
даты акта приема работ, подписи, фамилии, имени, отчества и должности
лица, закрывшего разрешение: _________________________________________.
Данное разрешение не является документом, наделяющим производителя
работ правами использования земельных участков и объектов, обремененных
правами третьих лиц.
В случае обнаружения подземных коммуникаций лицо, производящее
земляные работы, обязано принять меры к сохранности данных коммуникаций
и предпринять все возможные действия для определения лица,
эксплуатирующего данные коммуникации.
СОГЛАСОВАНО:
Руководитель МКУ "ОКС" ___________________________________ А.А. Мардаев
Заместитель Главы администрации г. Черногорска
по строительству и архитектуре ________________________ А.Ю. Камзалаков
Начальник отдела коммунального хозяйства
Администрации г. Черногорска ___________________________ О.Н. Леонтьева
ТОС ___________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Об условиях производства земляных работ, а также о привлечении к
ответственности, предусмотренной действующим законодательством за
нарушение порядка производства земляных работ и неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по восстановлению нарушенного
благоустройства, ознакомлен:
руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,
физическое лицо
____________ _______________ /_________________________/
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Разрешение подготовил: _________________________________
Разрешение получил: ____________________________________
Приложение № 4
к Административному регламенту
по исполнению муниципальной
функции по выдаче разрешений
на производство земляных работ
АКТ
ПРИЕМКИ ВОССТАНОВЛЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА
№ _____ "___" _________
Комиссия в составе:
Руководитель МКУ "ОКС" ___________________________________ А.А. Мардаев
Заместитель Главы администрации г. Черногорска
по строительству и архитектуре ________________________ А.Ю. Камзалаков
Начальник отдела коммунального хозяйства
Администрации г. Черногорска ___________________________ О.Н. Леонтьева
ТОС
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Заявителем ______________________________________________ предъявлены к
приемке работы по _____________________________________________________
(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, физического лица)
благоустройству территории после ______________________________________
(объект и вид земляных работ)
Земляные работы произведены на основании Ордера (разрешения) № _____ от
"___" _________г.
Обязательства заявителя _______________________________________________
(выполнены, не выполнены)
Работы по благоустройству выполнены ___________________________________
Исполнительная съемка _________________________________________________
(сдана, не сдана)
Заключение комиссии: __________________________________________________
Руководитель МКУ "ОКС" ___________________________________ А.А. Мардаев
Заместитель Главы администрации г. Черногорска
по строительству и архитектуре ________________________ А.Ю. Камзалаков
Начальник отдела коммунального хозяйства
Администрации г. Черногорска ___________________________ О.Н. Леонтьева
ТОС ___________________________________________________________________
От заявителя: _________________________
Приложение № 5
Форма
журнала учета выдачи разрешений
на производство земляных работ
№ п/п
Сведения о заявителе
Местонахождение производства земляных работ
Входящий номер заявления на производство земляных работ
Дата выдачи разрешения на производство земляных работ
Дата закрытия разрешения на производство земляных работ
Сведения об акте приемки восстановления благоустройства
Подпись заявителя
Примечания о продлении разрешения на производство земляных работ
------------------------------------------------------------------