Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 13.03.2014 N 282 "О регистрации Устава территориального общественного самоуправления "Непоседы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2014 г. № 282
О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ "НЕПОСЕДЫ"
В целях установления правовых основ организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании г. Саяногорск, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Саяногорского городского Совета депутатов от 21.12.2005 № 120 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Саяногорск", статей 18, 25 Устава муниципального образования город Саяногорск, руководствуясь решением Саяногорского городского Совета депутатов от 21.12.2005 № 121 "Об определении порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Саяногорск", решением Саяногорского городского Совета депутатов от 28.02.2014 № 20 "Об установлении границ территории территориального общественного самоуправления "Непоседы", постановляю:
1. Зарегистрировать Устав территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) "Непоседы", принятый собранием жителей, проживающих по адресу: <...>, от 06.02.2014 (приложение № 1).
2. Информационно-аналитическому отделу Администрации муниципального образования г. Саяногорск опубликовать данное Постановление на официальном сайте Администрации муниципального образования город Саяногорск и в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управляющего делами Администрации муниципального образования г. Саяногорск.
Глава
муниципального образования
г. Саяногорск
Л.М.БЫКОВ
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
муниципального образования
г. Саяногорск
от 13.03.2014 № 282
УСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
"НЕПОСЕДЫ"
1. Общие положения
Территориальное общественное самоуправление (далее по тексту - ТОС "Непоседы") согласно настоящему Уставу осуществляется жителями территории, включающей в себя дом <...> муниципального образования город Саяногорск. Количество домов - 1.
Север: от торца дома <...> 3 метра.
Восток: от дома <...> до тротуара.
Юг: от торца дома <...> 3 метра.
Запад: от дома <...> до гаражей по ул. Короленко, включая детскую площадку.
Территорией придомовой границы считать расстояние 3 метра от стены жилого дома.
Полное наименование: территория общественного самоуправления "Непоседы".
Сокращенное наименование: ТОС "Непоседы".
Территориальное общественное самоуправление осуществляется жителями, достигшими 16-летнего возраста и постоянно или преимущественно проживающими на территории, указанной в пункте 1 настоящего Устава.
Правовую основу территориального общественного самоуправления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы РФ, Конституция РХ, Закон республики Хакасия "О местном самоуправлении в Республике Хакасия", другие законы Республики Хакасия, Устав муниципального образования город Саяногорск, Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Саяногорск, иные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск.
ТОС "Непоседы" не является юридическим лицом.
Деятельность ТОС "Непоседы" осуществляется на безвозмездной, добровольной основе.
Место нахождения: <...>.
2. Задачи и функции ТОС "Непоседы"
Основной задачей деятельности ТОС "Непоседы" является самоорганизация населения, проживающего на территории, указанной в пункте 1 настоящего Устава, на основе коллективных и личных интересов, взаимной помощи и поддержки, для развития инфраструктуры подведомственной территории и улучшения условий проживания населения на этой территории.
В целях реализации поставленной задачи ТОС "Непоседы" выполняет следующие функции:
представляет интересы населения, проживающего на подведомственной территории;
обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
осуществляет хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на подведомственной территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
вносит в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
3. Формы осуществления территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправления на территории ТОС "Непоседы" осуществляется в следующих формах:
- собрание (сход) жителей, конференция представителей жителей;
- орган территориального общественного самоуправления - комитет территориального общественного самоуправления "Непоседы".
3.2. Собрание (сход) жителей правомочно, если в нем принимает участие не менее половины жителей подведомственной территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Собрание (сход) жителей проводится не реже одного раза в год.
3.3. К исключительной компетенции собрания жителей относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
В рамках своей компетенции собрание жителей принимает решение.
3.4. Порядок проведения, повестка дня собрания граждан определяется собранием граждан.
На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число жителей, обладающих правом на участие в территориальном общественном самоуправлении, количество присутствующих жителей, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.
Протокол подписывается председателем и секретарем собрания жителей, избранными большинством голосов жителей на собрании граждан.
3.5. Решения собраний принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих жителей.
Решения собраний жителей, принимаемые ими в пределах своей компетенции, не могут противоречить действующему законодательству Российской Федерации и Республики Хакасия, Уставу муниципального образования город Саяногорск.
3.6. Собрания жителей создают орган территориального общественного самоуправления - комитет территориального общественного самоуправления "Непоседы".
4. Избрание и порядок работы комитета территориального общественного самоуправления
- Комитет территориального общественного самоуправления "Непоседы" считается созданным и осуществляет свою деятельность с момента принятия общим собранием жителей решения о создании комитета ТОС "Непоседы" и избрания персонального состава комитета ТОС "Непоседы".
Комитет избирается открытым голосованием на срок один год.
Количество членов комитета устанавливается собранием жителей, но не должно превышать семи человек, включая председателя.
Избранными в состав комитета считаются лица, получившие более половины голосов жителей, присутствующих на собрании.
Члены комитета из своего состава избирают председателя, заместителя председателя и секретаря комитета.
Комитет ТОС "Непоседы" сообщает жителям подведомственной территории и в органы местного самоуправления о своем местонахождении.
- Комитет ТОС "Непоседы" может быть досрочно переизбран по решению собрания жителей в случае выражения ему недоверия, в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Избрание новых членов комитета производится на очередном отчетном собрании.
- Комитет ТОС "Непоседы" подотчетен избравшему его собранию граждан.
Комитет не реже одного раза в квартал отчитывается о своей работе перед жителями территории.
- Заседания комитета созываются его председателем (или заместителем) по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и правомочны при наличии более половины его состава.
Заседания комитета проводятся открыто, о месте и времени заседания оповещается население территории.
Все вопросы решаются простым большинством голосов членов комитета, присутствующих на заседании. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем комитета.
- Комитет ТОС "Непоседы" вправе в необходимых случаях из числа жителей образовать общественные секции: по благоустройству, культурно-массовой работе, работе среди детей и подростков, санитарную и другие. Руководство секциями осуществляют члены комитета.
5. Полномочия комитета ТОС "Непоседы"
- Заседания комитета ТОС "Непоседы" являются правомочными при участии в них более половины членов комитета ТОС "Непоседы".
- Все вопросы, входящие в компетенцию комитета ТОС "Непоседы", решаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комитета ТОС "Непоседы" и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем ТОС "Непоседы".
- Исключительные полномочия комитета ТОС "Непоседы":
организовывать выполнение решений конференции по основным направлениям работы в соответствии с целями и задачами уставной деятельности.
5.1. Принимать решения о проведении общих собраний (сходов), конференций жителей подведомственной территории.
5.2. Проводить опросы общественного мнения на территории деятельности комитета ТОС "Непоседы", на основе их анализа разрабатывать и давать соответствующие предложения органам местного самоуправления, организациям, учреждениям.
5.3. Участвовать в подготовке и реализации планов социально-экономического развития подведомственной территории, в разработке и исполнении социальных программ, затрагивающих интересы жителей данной территории, и осуществлять общественный контроль за исполнением данных планов и программ.
5.4. Рассматривать заявления и предложения граждан.
5.5. Обращаться в суд в случае нарушения общезначимых для населения ТОС "Непоседы" прав и законных интересов граждан, проживающих на подведомственной территории.
5.6. Представлять на обсуждение и утверждение конференции отчет о деятельности комитета ТОС "Непоседы" за отчетный период.
5.7. Участвовать в решении вопросов санитарного содержания и благоустройства подведомственной территории, охраны зеленых насаждений, организовывать общественные работы на своей территории.
5.8. Заслушивать на своих заседаниях объяснения лиц, допустивших нарушения общественного порядка, правил санитарной гигиены, другие нарушения, в необходимых случаях направлять материалы в соответствующие компетентные органы для привлечения нарушителей к административной ответственности.
5.9. Участвовать в организации рынков и ярмарок.
5.10. Совместно с уполномоченными на то органами осуществлять контроль за соблюдением правил торговли, чистоты и порядка, санитарно-гигиенических норм в сфере торговли, общественного питания, бытового и иного социального обслуживания населения территории.
5.11. Участвовать в создании общественных организаций, создавать клубы по интересам, любительские объединения, центры досуга на территории деятельности комитета ТОС "Непоседы" и взаимодействовать с ними.
5.12. Вести учет и оказывать адресную помощь малоимущим, одиноким престарелым, инвалидам и другим категориям социально незащищенных граждан.
5.13. Вносить предложения по организации охраны общественного порядка и борьбе с преступностью.
5.14. Участвовать в создании детских площадок, мест отдыха, физкультурно-спортивных комплексов, сооружений.
5.15. Участвовать в организации отдыха населения, проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий и праздников.
5.16. Решать иные вопросы, отнесенные к ведению территориального общественного самоуправления действующим законодательством, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в порядке, установленном этими нормативными правовыми актами.
- Комитет ТОС "Непоседы" самостоятельно определяет свою внутреннюю структуру, порядок отстранения от должности членов комитета ТОС "Непоседы", формы и методы своей деятельности.
6. Порядок избрания и компетенция председателя комитета ТОС "Непоседы"
- Работу комитета ТОС "Непоседы" организует избранный членами комитета ТОС "Непоседы" председатель. Председатель осуществляет свои полномочия в течение срока полномочий комитета ТОС "Непоседы".
- Председатель правомочен:
6.1. Повседневно руководить работой комитета ТОС "Непоседы".
6.2. Разрабатывать и представлять на утверждение в Администрацию муниципального образования г. Саяногорск предложения в план социально-экономического развития подведомственной территории.
6.3. Организовывать работу комитета ТОС "Непоседы", распределять обязанности между его членами.
6.4. Организовывать и проводить заседания комитета ТОС "Непоседы" и контролировать выполнение принятых комитетом ТОС "Непоседы" решений.
Представлять комитет ТОС "Непоседы" в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и общественных объединениях.
Представлять интересы жителей подведомственной территории в организациях, расположенных на территории муниципального образования город Саяногорск, рассматривающих вопросы, касающиеся проблем подведомственной территории.
Подписывает решения, протоколы заседания комитета ТОС "Непоседы".
Председатель комитета может быть досрочно переизбран комитетом ТОС "Непоседы" по одному из следующих оснований:
на основании личного заявления;
при осуждении его к лишению свободы на основании вступившего в законную силу решения суда;
при выезде на постоянное место жительства за пределы подведомственной территории.
7. Порядок прекращения деятельности территориального общественного самоуправления
Полномочия ТОС "Непоседы" прекращаются досрочно в случаях:
- по решению собрания граждан;
- путем ликвидации в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
- по решению суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
Предложения об изменениях и дополнениях в Устав вносятся гражданами - жителями подведомственной территории в комитет ТОС "Непоседы" не позднее чем за 10 дней до общего собрания жителей и принимаются не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на собрании жителей.
------------------------------------------------------------------