Постановление Администрации Таштыпского района от 23.12.2014 N 688 "О внесении изменений в Постановление Главы муниципального образования Таштыпский район от 20.12.2010 N 1519 "О переходе на новую систему оплаты труда дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Таштыпский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАШТЫПСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2014 г. № 688
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТАШТЫПСКИЙ РАЙОН
ОТ 20.12.2010 № 1519 "О ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СИСТЕМУ
ОПЛАТЫ ТРУДА ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТАШТЫПСКИЙ РАЙОН"
На основании Постановлений Правительства Республики Хакасия от 29.09.2014 № 491 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия", от 09.11.2010 № 578 "Об утверждении Методических рекомендаций по переходу муниципальных дошкольных образовательных учреждений Республики Хакасия на новую систему оплаты труда", руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 29 Устава муниципального образования Таштыпский район от 15.11.2005, постановляю:
1. Внести в Постановление Главы муниципального образования Таштыпский район "О переходе на новую систему оплаты труда дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Таштыпский район" от 20.12.2010 № 1519 следующие изменения:
1.1. Заменить название "О переходе на новую систему оплаты труда дошкольных образовательных учреждений муниципального образования Таштыпский район" на "О переходе на новую систему оплаты труда дошкольных образовательных организаций Таштыпского района".
1.2. Положение об отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций Таштыпского района изложить в новой редакции (приложение).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2014 г.
3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Первого заместителя Главы Таштыпского района Е.А. Цыганкову.
Глава Таштыпского района
В.И.ШУЛБАЕВ
Приложение
к Постановлению Администрации
Таштыпского района
от 23.12.2014 № 688
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ТАШТЫПСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основе Методических рекомендаций по переходу муниципальных дошкольных образовательных организаций Республики Хакасия на новую систему оплаты труда (утв. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.11.2010 № 578), письма Министерства образования и науки РФ от 31.03.2008 № 03-599 "О внедрении в дошкольных образовательных организациях новых систем оплаты труда", Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 144, Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании", приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2008 г. № 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия формирования фонда оплаты труда и стимулирования работников за счет средств местного бюджета муниципального образования Таштыпский район, а также средств в виде субсидий республиканского бюджета Республики Хакасия в соответствии с отраслевой системой оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального образования Таштыпский район (далее - ДОО).
1.3. Система оплаты труда работников ДОО осуществляется с учетом Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих и устанавливается дополнительным соглашением к трудовому договору с работником на основе настоящего Положения.
1.4. Заработная плата работников ДОО включает:
- базовые оклады (базовые должностные оклады) руководителей, специалистов, служащих и рабочих;
- выплаты компенсационного характера;
- выплаты стимулирующего характера.
1.5. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) устанавливаются по каждой профессиональной квалификационной группе и квалификационному уровню (далее - ПКГ). Отнесение должностей работников ДОО к ПКГ осуществляется в соответствии с утвержденными требованиями Минздравсоцразвития РФ.
1.6. Размеры должностных окладов работников ДОО устанавливаются руководителем организации в соответствии с требованиями к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы работником в порядке, установленном настоящим Положением.
1.7. Штатное расписание, должностные инструкции, определяющие содержание, объем и порядок выполнения работ, утверждаются руководителем ДОО в соответствии с профессионально-квалификационными требованиями.
1.8. Заработная плата работников ДОО (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организации, установленной на день введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.9. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с федеральным законодательством.
1.10. Индексация заработной платы работников ДОО осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством.
1.11. Основными целями введения новой системы оплаты труда в ДОО являются:
- повышение мотивации педагогических работников к качественному труду;
- создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов посредством повышения общего уровня оплаты труда педагогических работников.
1.12. Задачи, решаемые при введении новой системы оплаты труда в ДОО:
- повышение заработной платы педагогических работников ДОО;
- повышение эффективности и качества педагогического труда работников ДОО;
- обеспечение взаимосвязи между качеством педагогического труда и доходом педагога;
- создание стимулов к повышению профессионального уровня педагогов;
- привлечение и закрепление в дошкольных образовательных организациях молодых кадров.
2. Формирование и распределение
фонда оплаты труда работников ДОО
2.1. Формирование фонда оплаты труда осуществляется в пределах объема средств на текущий финансовый год, определенного в местном бюджете муниципального образования.
2.2. Фонд оплаты труда рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ = (Np + Nm) x B,
где:
ФОТ - годовой фонд оплаты труда работников ДОО;
Np - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в части оплаты труды с начислениями педагогического, административного и 25 процентов оплаты труда учебно-вспомогательного персонала в расчете на одного ребенка, величина которого должна быть определена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Nm - норматив затрат на оказание услуг по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях в части оплаты труда с начислениями учебно-вспомогательного (75 процентов) и обслуживающего персонала в расчете на одного ребенка, величина которого должна быть определена в соответствии с законодательством Российской Федерации;
В - количество детей ДОО.
3. Порядок и условия определения окладов
(должностных окладов) работников ДОО
по категориям персонала
3.1. Порядок и условия формирования окладов (должностных окладов) работников ДОО
3.1.1. Порядок и условия формирования окладов (должностных окладов) работников ДОО производится на основе отнесения занимаемых должностей (профессий) к профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням (КПГ).
Базовые оклады (базовые должностные оклады) устанавливаются в размере, рекомендуемом в приложении 1 к настоящему Положению. В установленные на 01.09.2013 оклады (должностные оклады) педагогических работников включается размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, установленной по состоянию на 31 декабря 2012 года.
3.1.2. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) специалистов ДОО, работающих в сельской местности, устанавливаются с повышающим коэффициентом 1,25. При работе воспитателей ДОО в учреждениях, группах детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, базовые оклады (базовые должностные оклады) повышаются с применением коэффициента 1,20. При работе воспитателей ДОО в группах с наполняемостью детей от 20 человек и выше базовые оклады (базовые должности оклады) повышаются с применением коэффициента 1,15. В случае, когда работнику ДОО предусмотренного повышение базового оклада (базового должностного оклада) по двум и более основаниям, абсолютный размер каждого повышения исчисляется из базового оклада (базового должностного оклада) без учета повышения по другим основаниям. Рекомендуемое применение диапазона повышающих коэффициентов:
1,7 - для педагогических работников, учителей, учителей-логопедов, имеющих высшую квалификационную категорию;
1,6 - для педагогических работников, имеющих первую квалификационную категорию, и молодых специалистов с высшим профессиональным образованием;
1,5 - для педагогических работников, имеющих вторую квалификационную категорию, и молодых специалистов со средним профессиональным образованием;
1,4 - для педагогических работников, имеющих высшее профессиональное образование, без квалификационной категории;
1,0 - 1,2 - для остальных педагогических работников.
3.1.3. При работе учителя-логопеда, воспитателей ДОО в группах детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, базовые оклады (базовые должностные оклады) повышаются с применением повышающего коэффициента 1,20, к базовым окладам (базовым должностным окладам) помощников воспитателей применяется повышающий коэффициент 1,15.
3.1.4. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников, занятых на работах с особыми условиями труда, подлежат повышению в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению. В случае, когда работнику предусмотрено повышение базового оклада (базового должностного оклада) по двум и более основаниям, абсолютный размер каждого повышения исчисляется из базового оклада (базового должностного оклада) без учета повышения по другим основаниям.
Руководитель ДОО устанавливает размеры окладов (должностных окладов) работников ДОО, отнесенных к соответствующему квалификационному уровню ПКГ (приложение 1 к настоящему Положению), с учетом повышающих коэффициентов к размерам базовых окладов (приложение 1 к настоящему Положению).
3.1.5. При определении размера окладов (должностных окладов) работников ДОО учитывается уровень квалификации работника (квалификационная категория), уровень образования. Умноженные на величину повышающего коэффициента размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) образуют величину окладов (должностных окладов), определяющую размер оплаты труда работников за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных выплат.
3.2. Руководители, заместители руководителей
3.2.1. Заработная плата руководителя ДОО, заместителя руководителя состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
3.2.2. Должностной оклад руководителя организации устанавливается в кратном отношении к среднему базовому окладу (базовому должностному окладу) работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и может составлять от 1 до 2 размеров указанного среднего должностного оклада.
К основному персоналу организации относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создана организация. Отнесение должностей работников ДОО к основному персоналу приведено в таблице 1.
Таблица 1
Перечень
должностей работников, относимых к основному персоналу
ДОО по виду экономической деятельности "Образование"
№ п/п
Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу учреждения по виду экономической деятельности "Образование"
1.
Воспитатель
2.
Педагог-психолог
3.
Педагог дополнительного образования
4.
Инструктор по физической культуре
5.
Музыкальный руководитель
6.
Методист
7.
Учитель-логопед (логопед)
8.
Учитель хакасского языка
9.
Учитель-дефектолог
10.
Руководитель физического воспитания
3.2.3. Коэффициент кратности устанавливается конкретно к каждой образовательной организации с учетом группы по оплате труда руководителей. Диапазон кратности представлен в таблице 2.
Таблица 2
Коэффициенты
кратности к должностному окладу руководителя
Группа, к которой учреждение относится по оплате труда руководителей по сумме баллов
Кратное соотношение
I группа
1,5 - 1,9
II группа
1,4 - 1,8
III группа
1,3 - 1,7
IV группа
1,2 - 1,6
3.2.4. Отнесение к группам по оплате труда руководителей осуществляется в зависимости от объемных показателей деятельности дошкольной образовательной организации (контингент воспитанников; количество групп, численность работников; наличие соответствующим образом оборудованных и эффективно используемых спортивного зала, спортивной площадки, медицинского кабинета, других помещений; создание предметно-развивающей среды, соответствующей возрасту детей, в разных возрастных группах ДОО и т.д.). Объемные показатели деятельности дошкольной образовательной организации предоставляются руководителем дошкольной организации в УО.
3.2.5. Размер должностного оклада руководителя образовательной организации устанавливается в пределах указанного диапазона кратности и утверждается руководителем УО.
3.2.6. При индексации базовых окладов (базовых должностных окладов) работников ДОО в текущем году производится перерасчет среднего базового оклада работников основного персонала для установления нового должностного оклада руководителя ДОО.
3.2.7. Руководителю организации выплаты стимулирующего характера устанавливаются МКУ "Управление образования Таштыпского района" с учетом достижения организацией показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ и (или) показателей эффективности работы руководителя организации.
3.2.8. Должностной оклад заместителям руководителя устанавливается в размере на 10 - 30% ниже размера должностного оклада руководителя.
3.2.9. Заместителям руководителей с учетом условий их труда могут устанавливаться руководителем ДОО выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением.
3.2.10. Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера заместителям руководителей ДОО, размеры и условия их осуществления устанавливаются дополнительным соглашением к трудовому договору, локальными нормативными актами дошкольных образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством.
3.2.11. Выполнение преподавательской работы руководителем ДОО допускается в основное рабочее время с согласия руководителя УО.
3.3. Педагогический персонал, учебно-вспомогательный персонал, служащие и рабочие
3.3.1. Оклады (должностные оклады) работников педагогического, учебно-вспомогательного персонала, служащих и рабочих (Док) определяются по каждой ПКГ с применением к ним повышающих коэффициентов по следующей формуле:
Док = Бо x Пк,
где:
Бок - базовый оклад (базовый должностной оклад) работников педагогического, учебно-вспомогательного персонала, служащих и рабочих по ПКГ;
Пк - повышающий коэффициент к размерам базовых окладов (базовых должностных окладов) работников педагогического, учебно-вспомогательного персонала, служащих и рабочих по ПКГ.
3.3.2. Заработная плата работников педагогического, учебно-вспомогательного персонала, служащих и рабочих устанавливается руководителем ДОО на основании трудового договора исходя из оклада (должностного оклада), а также выплат стимулирующего и компенсационного характера.
3.3.3. Размеры и условия осуществления стимулирующих выплат устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными актами ДОО.
3.4. Установить муниципальные нормативы подушевого финансирования для финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций не менее размера нормативов, утверждаемых законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год и плановый период, для дошкольного образования в общеобразовательных организациях.
4. Перечень и порядок выплат стимулирующего характера
4.1. Система стимулирующих выплат работников ДОО включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда и качества работы. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также на поощрение за качественно выполненную работу. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к базовому окладу (базовому должностному окладу) или в абсолютных величинах.
4.2. В ДОО устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты;
- выплаты за качество выполняемых работ;
- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы.
Размер выплат за стаж педагогической работы устанавливается в процентах к базовому окладу (базовому должностному окладу) в соответствии с размерами, указанными в таблице 3.
Таблица 3
Размеры
стимулирующих выплат за стаж педагогической работы
Стаж работы
Размеры выплат, процент
От 5 до 10 лет
до 5
От 10 до 20 лет
до 10
Свыше 20 лет
до 15
4.3. Общий фонд стимулирующих выплат ДОО формируется в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.
4.4. Из фонда оплаты труда ДОО может оказываться материальная помощь по следующим основаниям:
- для организации отдыха и лечения;
- при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
К чрезвычайным обстоятельствам, при которых может быть оказана материальная помощь, относятся обстоятельства и причины, перечень которых должен устанавливаться в локальном акте ДОО. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель на основании письменного заявления работника.
Стимулирующие выплаты могут носить единовременный характер или устанавливаться на определенный период.
4.5. Примерный перечень показателей для установления стимулирующих выплат по категориям работников ДОО приведен в приложении 2.
Конкретный перечень стимулирующих выплат, порядок назначения, размеры и условия осуществления стимулирующих выплат определяются локальными нормативными актами ДОО.
5. Перечень и порядок
выплат компенсационного характера
5.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
5.2. В перечень выплат компенсационного характера включаются:
- выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
Районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия являются обязательными выплатами, начисление которых производится на фактический заработок.
5.3. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их предоставления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями к трудовому договору, локальными нормативными актами дошкольной образовательной организации в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
5.4. Конкретные размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Оклад (должностной оклад) и компенсационные выплаты, указанные в настоящем пункте, не образуют новый оклад (должностной оклад).
6. Другие вопросы оплаты труда
6.1. В пределах экономии фонда оплаты труда заместителям руководителя и работникам дошкольных образовательных организаций могут производиться выплаты социального характера в виде единовременной материальной помощи.
Порядок установления, размеры и условия осуществления выплат единовременной материальной помощи заместителям руководителя и работникам дошкольных образовательных организаций определяются локальными нормативными актами ДОО.
6.2. Единовременная материальная помощь заместителям руководителя и работникам дошкольных образовательных организаций может быть оказана по следующим основаниям:
- на ритуальные услуги по случаю смерти близких родственников (родителей, супруга, детей);
- по случаю стихийного бедствия (пожар, наводнение);
- и по другим уважительным причинам на основании письменного заявления работника организации и по приказу руководителя образовательной организации.
6.3. Размер материальной помощи в каждом конкретном случае определяет руководитель ДОО.
6.4. В пределах экономии фонда оплаты труда руководителям ДОО могут производиться выплаты социального характера в виде единовременной материальной помощи на основании письменного заявления руководителя ДОО.
Порядок установления, размеры и условия осуществления выплат единовременной материальной помощи руководителям дошкольных образовательных организаций устанавливаются правовым актом УО.
Приложение 1
к Положению об отраслевой
системе оплаты труда работников
МБДОО Таштыпского района
РАЗМЕРЫ
повышающих коэффициентов к базовым окладам
(базовым должностным окладам) работников муниципальных
дошкольных образовательных организаций, занятых
на работах с особыми условиями труда
Основание для повышения базового оклада (базового должностного оклада)
Размер повышающего коэффициента к базовому окладу (базовому должностному окладу)
1
Специалистам ДОО, работающим в сельской местности
1,25
2
Педагогическим работникам ДОО в организациях, группах детей, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам
1,20
3
Воспитателям ДОО при работе в группах с наполняемостью детей от 20 человек и выше
1, 15
4
Педагогическим работникам ДОО, осуществляющим обучение хакасскому языку, педагогам дополнительного образования, ведущим кружки по изучению хакасского языка
1,15
5
Педагогическим работникам ДОО, реализующим инклюзивное образование детей с ограниченными возможностями здоровья
1,20
Управляющий делами
И.С.КАЙЛАЧАКОВ
Приложение 2
к Положению об отраслевой
системе оплаты труда работников
МБДОО Таштыпского района
Примерный перечень
показателей для установления стимулирующих
выплат по категориям работников ДОО
Наименование должности
Параметры оценки деятельности работников образовательной организации
Педагогические работники
общие показатели уровня развития воспитанников дошкольной образовательной организации по результатам мониторинга реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования
достижение воспитанниками более высоких показателей развития в сравнении с предыдущим периодом
низкий уровень заболеваемости воспитанников
организация предметно-развивающей среды в групповых помещениях, кабинетах специалистов, музыкальном и спортивном залах, игротеках
взаимодействие с семьями воспитанников, отсутствие конфликтных ситуаций
своевременное и качественное оформление документации (план воспитательно-образовательной работы, табель посещаемости воспитанников, табель закаливающих процедур, протоколы родительских собраний и др.)
другие
Заместители руководителей по методической работе (старшие воспитатели)
организация работы методического кабинета
высокий уровень методической работы по повышению профессиональной квалификации педагогов ДОО
разнообразие форм методической работы с кадрами, их эффективность
высокий уровень организации и контроля (мониторинга) воспитательно-образовательного процесса
качественная организация работы общественных органов, участвующих в управлении школой (экспертно-методический совет, педагогический совет, попечительский совет и т.д.)
высокий уровень организации аттестации педагогических работников ДОО
поддержание благоприятного психологического климата в коллективе
уровень оформления методической документации (образовательная программа ДОО, годовой план воспитательно-образовательной работы, программа развития ДОО, материалы оперативного и тематического контроля и т.д.)
другие
Педагог-психолог, учитель-логопед
результативность коррекционно-развивающей работы с воспитанниками
своевременное и качественное ведение банка данных детей, охваченных различными видами контроля
другие
Обслуживающий персонал (помощники воспитателя, уборщики служебных помещений, дворник, рабочий по зданию и др.)
проведение генеральных уборок
содержание помещений и территории ДОО в соответствии с требованиями СанПиН, качественная уборка помещений
оперативность выполнения заявок по устранению технических неполадок
для помощников воспитателей: помощь воспитателю в организации воспитательно-образовательного процесса
участие в общих мероприятиях дошкольной образовательной организации (подготовка и проведение праздников, конкурсов и т.д.)
другие
Управляющий делами
И.С.КАЙЛАЧАКОВ
------------------------------------------------------------------