Постановление Администрации г. Черногорска от 04.03.2014 N 514-п "Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Черногорск на 2014 - 2015 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ЧЕРНОГОРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. № 514-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЧЕРНОГОРСК НА 2014 - 2015 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Черногорска
от 02.06.2014 № 1449-п, от 08.10.2014 № 2674-п,
от 30.10.2014 № 3039-п)

В соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ, Законом Республики Хакасия "О противодействии коррупции в Республике Хакасия" от 04.05.2009 № 28-ЗРХ, ст. ст. 26, 27 Устава города Черногорска, решением Совета депутатов г. Черногорска "Об утверждении Положения о мерах по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Черногорск" от 25.06.2010 № 75 постановляю:

1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Черногорск на 2014 - 2015 годы (приложение).
2. Начальнику общего отдела обеспечить опубликование настоящего Постановления в газете "Черногорск" и размещение на официальном сайте города Черногорска в сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Черногорска
В.В.БЕЛОНОГОВ





Приложение
к Постановлению
от 04.03.2014 № 514-п

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ЧЕРНОГОРСК
НА 2014 - 2015 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Черногорска
от 02.06.2014 № 1449-п, от 08.10.2014 № 2674-п,
от 30.10.2014 № 3039-п)

№ п/п
Мероприятие
Срок исполнения
Исполнители
1.
Организационные мероприятия по противодействию коррупции
1.1.
Организация приведения планов противодействия коррупции в соответствие с вступившими в силу нормативными правовыми актами в области противодействия коррупции
в течение месяца со дня вступления в силу изменений в нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции
Органы местного самоуправления, в отношении настоящего Плана, Аппарат Комиссии при главе города по противодействию коррупции
1.2.
Размещение результатов по исполнению плана мероприятий по противодействию коррупции на официальном сайте Администрации города Черногорска
ежеквартально
Аппарат Комиссии при главе города по противодействию коррупции
1.3.
Обеспечение выполнения требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
постоянно
Отдел закупок
1.4.
Организация обучения муниципальных служащих методике проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
в соответствии с графиком повышения квалификации
Специалисты по кадрам органов местного самоуправления
1.5.
Обучение муниципальных служащих в межрегиональных центрах переподготовки и повышения квалификации кадров и других образовательных учреждениях
в соответствии с графиком повышения квалификации
Специалисты по кадрам органов местного самоуправления
1.6.
Организовать формирование отчетов об исполнении настоящего Плана с последующим предоставлением отчетов в Государственный правовой комитет Республики Хакасия и публикацией отчетов на официальном сайте Администрации города Черногорска
полугодие, год
Аппарат Комиссии при главе города по противодействию коррупции
1.7.
Организация контроля за выполнением мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных планом противодействия коррупции
в течение срока действия плана
Комиссия при главе города по противодействию коррупции
1.8.
Оказание правовой, организационной и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции
при поступлении обращений от ОМС
Аппарат Комиссии при главе города по противодействию коррупции
1.9.
Подготовка ежегодного отчета о реализации мер по противодействию коррупции
до 1 февраля года, следующего за отчетным
Аппарат Комиссии при главе города по противодействию коррупции
1.10
Создание в муниципальных предприятиях, учреждениях комиссии по противодействию коррупции
до 31.12.2014
Руководители муниципальных предприятий, учреждений
(п. 1.10 введен Постановлением Администрации г. Черногорска от 08.10.2014 № 2674-п)
1.11
Оказание консультационной и методической помощи комиссиям по противодействию коррупции, созданным в муниципальных предприятиях, учреждениях
постоянно
Аппарат комиссии при главе города по противодействию коррупции
(п. 1.11 введен Постановлением Администрации г. Черногорска от 08.10.2014 № 2674-п)
2.
Антикоррупционная пропаганда
2.1.
Обеспечение работы телефона доверия, ящика для письменных обращений, учета сообщений о коррупционных проявлениях и предложений по борьбе с коррупцией, поступающих от граждан, общественных объединений, политических партий и иных организаций
постоянно
Уполномоченные сотрудники
2.2.
Подготовка и размещение в СМИ и на официальном сайте Администрации города Черногорска информации о деятельности органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции
не реже одного раза в полугодие
Аппарат Комиссии при главе города по противодействию коррупции
2.3.
Обеспечение наличия в коридорах и холлах учреждений необходимого количества доступных и понятных плакатов (листовок) с краткой информацией о беспрепятственной возможности обращения граждан в органы правопорядка в случае склонения к даче взятки либо иных коррупционных деяниях
постоянно
Руководители органов местного самоуправления по направлениям деятельности
3.
Экспертиза проектов нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции
3.1.
Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность
постоянно
Юридический отдел Администрации города Черногорска
3.2.
Анализ и выработка предложений, направленных на совершенствование нормотворческой деятельности; последующее рассмотрение этих рекомендаций с участием специалистов органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит подготовка нормативных правовых актов
ежеквартально
Юридический отдел Администрации города Черногорска
3.3.
Организация осуществления антикоррупционной экспертизы при проведении мониторинга правоприменения нормативных правовых актов по определенным отраслям
постоянно
Органы местного самоуправления по направлениям деятельности
3.4.
Анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления по организации и проведению антикоррупционной экспертизы принимаемых данными органами нормативных правовых актов и их проектов, по результатам анализа принятие необходимых мер по повышению эффективности данной деятельности. Представление информации в Комиссию по противодействию коррупции при Главе города Черногорска
до 1 июля,
до 1 декабря текущего года
Юридический отдел Администрации города Черногорска
4.
Деятельность органов местного самоуправления по противодействию коррупции по отдельным направлениям
4.1.
Совершенствование контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление
постоянно
Комитет по управлению имуществом города Черногорска
4.2.
Проведение оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе земельных участков
согласно плану проверок
Комитет по управлению имуществом города Черногорска
4.3.
Подготовка реестра проведенных конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности
ежеквартально
Комитет по управлению имуществом города Черногорска
4.4.
Организация и осуществление мониторинга сложившихся правоотношений в сфере организации продажи, предоставления в аренду муниципального имущества, в том числе земельных участков, в целях выявления положений, способствующих коррупционным проявлениям; по результатам мониторинга - подготовка и реализация комплекса мер по устранению указанных положений
до 1 декабря 2015 года
Комитет по управлению имуществом города Черногорска
4.5
Обеспечение взаимодействия и координации деятельности субъектов профилактики правонарушений по вопросам незаконной миграции в рамках работы межведомственной комиссии Администрации города Черногорска по профилактике правонарушений
При наличии информации, в рамках проведения заседаний комиссии
Аппарат комиссии Администрации города Черногорска по профилактике правонарушений
(п. 4.5 введен Постановлением Администрации г. Черногорска от 02.06.2014 № 1449-п)
4.5
Осуществлять оценку коррупционных рисков, возникающих при реализации органами местного самоуправления своих функций, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства, потребительского рынка, строительства, при реализации крупных инфраструктурных проектов, с целью выявления условий, способствующих коррупционным проявлениям, при осуществлении соответствующих административных процедур
постоянно в течение срока действия настоящего Плана
Руководители органов местного самоуправления
(п. 4.5 введен Постановлением Администрации г. Черногорска от 30.10.2014 № 3039-п)
4.6
Осуществление органами местного самоуправления - главными распорядителями бюджетных средств - ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков, в том числе при осуществлении закупок в сфере ЖКХ
постоянно в течение срока действия настоящего Плана
Администрация г. Черногорска, городское управление образованием, комитет по культуре, молодежи и спорту
(п. 4.6 введен Постановлением Администрации г. Черногорска от 30.10.2014 № 3039-п)
5.
Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики
5.1.
Обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих муниципального образования город Черногорск
постоянно
Отдел кадров и специальной работы
5.2.
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, и членов их семей, обязанных предоставлять такие сведения в соответствии с законодательством
при наличии информации, являющейся основанием для проведения проверки
Отделы кадров органов местного самоуправления
5.3.
Принять меры по повышению уровня профессиональной подготовки специалистов в сфере проведения антикоррупционной экспертизы и организации противодействия коррупции
постоянно
Отдел кадров и специальной работы Администрации города Черногорска
5.4.
Создание кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы
ежегодно
Специалисты по кадрам органов местного самоуправления
5.5.
Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
в течение срока действия настоящего Плана
Отдел кадров и специальной работы Администрации города Черногорска
5.5.1
Разработка и ознакомление сотрудников под роспись с Положением о сообщении муниципальными служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации
до 31.12.2014
Отдел кадров и специальной работы Администрации города Черногорска, юридический отдел Администрации города Черногорска
(п. 5.5.1 введен Постановлением Администрации г. Черногорска от 08.10.2014 № 2674-п)
5.5.2
Проведение семинаров "Получение муниципальными служащими вознаграждений, подарков в связи с исполнением должностных обязанностей", "Подарок - это завуалированная взятка"
до 31.12.2014
Отдел кадров и специальной работы Администрации города Черногорска, юридический отдел Администрации города Черногорска
(п. 5.5.2 введен Постановлением Администрации г. Черногорска от 08.10.2014 № 2674-п)
5.5.3
Разработать памятку для муниципальных служащих "Поведение муниципальных служащих при возникновении конфликта интересов; меры по урегулированию конфликта интересов"
до 31.12.2014
Отдел кадров и специальной работы Администрации города Черногорска, юридический отдел Администрации города Черногорска
(п. 5.5.3 введен Постановлением Администрации г. Черногорска от 08.10.2014 № 2674-п)
5.6.
Контроль за соблюдением сроков, порядка рассмотрения заявления граждан и организаций о предоставлении земельных участков, муниципального имущества. Представление информации в Комиссию по противодействию коррупции при Главе города Черногорска
ежемесячно
Комитет по управлению имуществом г. Черногорска, отдел по строительству и архитектурно-строительному надзору Администрации г. Черногорска
5.7.
Анализ процессов, связанных с предоставлением земельных участков, сдачей помещений в аренду, безвозмездное пользование. Представление информации в Комиссию по противодействию коррупции при Главе города Черногорска
ежеквартально
Комитет по управлению имуществом г. Черногорска, отдел по строительству и архитектурно-строительному надзору Администрации г. Черногорска
6.
Выявление и внедрение позитивного опыта организации работы по противодействию коррупции
6.1.
Анализ деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих Администрации города Черногорска и подразделений, входящих в структуру Администрации города Черногорска (органы местного самоуправления: комитеты, управления); по результатам анализа - разработка и принятие конкретных мер по повышению значимости и эффективности деятельности данных комиссий
не реже одного раза в год
Отдел кадров и специальной работы Администрации города Черногорска
6.2.
Обеспечить в СМИ антикоррупционную пропаганду среди населения города Черногорска и формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям
не реже одного раза в полугодие
АУ "Черногорск-Информ", управляющий делами администрации
6.3.
Изучение антикоррупционной деятельности субъектов Российской Федерации и международного опыта работы по противодействию коррупции, обсуждение и внедрение положительного опыта на заседаниях комиссий
постоянно
Первый заместитель главы администрации
6.4.
Информирование сотрудников о принимаемых мерах с целью предотвращения и урегулирования конфликта интересов и привлеченных к ответственности в связи с утратой доверия лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы
незамедлительно по результатам проведения заседаний комиссий, рассмотрения обращений, принятия актов в данной области
Аппарат Комиссии при главе города по противодействию коррупции


------------------------------------------------------------------