Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 20.08.2014 N 80-п "Об утверждении Плана мероприятий по сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2014 - 2016 годы"
ПРЕЗИДИУМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2014 г. № 80-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Во исполнение пункта 3 Перечня поручений по итогам совещания Президента Российской Федерации с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах 9 апреля 2014 года № Пр-1036, в целях сокращения государственного долга Республики Хакасия Президиум Правительства Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2014 - 2016 годы (приложение 1).
2. Представлять в Министерство финансов Российской Федерации отчет о выполнении Плана мероприятий по сокращению государственного долга Республики Хакасия на 2014 - 2016 годы ежеквартально не позднее 15 дней по истечению отчетного периода по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Приложение 1
Утвержден
постановлением
Президиума Правительства
Республики Хакасия
от 20.08.2014 № 80-п
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Таблица 1
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель
Значение целевого показателя
2014
год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Мероприятия по росту налоговых и неналоговых доходов
1.1
Планирование в составе доходов республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в размерах, не превышающих предусмотренные федеральным законом о бюджете бюджету Республики Хакасия
Министерство финансов Республики Хакасия
Ежегодно
Соответствие объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в составе доходов республиканского бюджета объему, предусмотренному в федеральном законе о бюджете бюджету Республики Хакасия, да/нет
да
да
да
2. Мероприятия по оптимизации расходов бюджета
2.1
Обеспечение соблюдения нормативов на содержание органов государственной власти Республики Хакасия, установленных Правительством Российской Федерации
Министерство финансов Республики Хакасия
Ежегодно
Доля расходов на содержание органов государственной власти Республики Хакасия (за исключением расходов за счет субвенций из федерального бюджета) в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Республики Хакасия, процентов
2.2
Установление и исполнение расходных обязательств Республики Хакасия в пределах полномочий, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и с учетом требований статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Министерство финансов Республики Хакасия
Ежегодно
Отсутствие фактов установления и исполнения расходных обязательств Республики Хакасия в рамках полномочий, не отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Республики Хакасия, и без учета требований статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации, да/нет
да
да
да
2.3
Установление размера платежей населения Республики Хакасия за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с федеральными стандартами
Государственный комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия
Ежегодно
Уровень соответствия установленного предельного роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги показателям, принятым Правительством Российской Федерации для Республики Хакасия, процентов
100
100
100
3. Мероприятия по сокращению государственного долга
3.1
Использование государственных ценных бумаг Республики Хакасия как источника финансирования дефицита бюджета с учетом преимущества перед заемными средствами в кредитных организациях
Министерство финансов Республики Хакасия
Ежегодно
Удельный вес государственного долга Республики Хакасия по государственным облигациям в общем объеме государственного долга Республики Хакасия, процентов
3.2
Осуществление замещения государственного долга Республики Хакасия по кредитам коммерческих банков бюджетными кредитами с целью снижения долговой нагрузки
Министерство финансов Республики Хакасия
Ежегодно
Удельный вес государственного долга Республики Хакасия по кредитам коммерческих банков в общем объеме государственного долга Республики Хакасия, процентов
<50
<50
<50
Удельный вес государственного долга Республики Хакасия по бюджетным кредитам в общем объеме государственного долга Республики Хакасия, процентов
3.3
Планирование заимствований исходя из принципа приоритетности финансирования расходов инвестиционного характера
Министерство финансов Республики Хакасия
Постоянно
Привлечение государственных заимствований на инвестиционные цели, да/нет
да
да
да
3.4
Утверждение предельного объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Хакасия не выше 5% от суммы расходов республиканского бюджета, за исключением суммы расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Министерство финансов Республики Хакасия
Ежегодно
Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Хакасия к объему расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, процентов
<5
<5
<5
3.5
Поддержание долговой нагрузки на республиканский бюджет по ежегодному погашению долговых обязательств на оптимальном уровне
Министерство финансов Республики Хакасия
Равномерное распределение по годам погашения государственного долга Республики Хакасия по отношению к собственным доходам республиканского бюджета и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, процентов
не более 35
не более 35
не более 35
3.6
Включение в состав источников финансирования дефицита республиканского бюджета привлечения бюджетных кредитов из федерального бюджета после принятия соответствующего решения о его предоставлении
Министерство финансов Республики Хакасия
Ежегодно
Отсутствие фактов включения в состав источников финансирования дефицита республиканского бюджета привлечения бюджетных кредитов до принятия соответствующего решения о его предоставлении, да/нет
Да
Да
Да
3.7
Осуществление контроля за полным и своевременным погашением муниципальными образованиями Республики Хакасия бюджетных кредитов, полученных из республиканского бюджета, и расходов за их обслуживание
Министерство финансов Республики Хакасия
Ежемесячно
Отсутствие случаев просрочек уплаты муниципальными образованиями задолженности по бюджетным кредитам, полученным из республиканского бюджета Республики Хакасия, сроком более 10 рабочих дней, да/нет
Да
Да
Да
3.8
Своевременное погашение долговых обязательств Республики Хакасия и исполнение обязательств по обслуживанию государственного долга Республики Хакасия
Министерство финансов Республики Хакасия
Ежемесячно
Доля просроченной задолженности по долговым обязательствам Республики Хакасия, процентов
0
0
0
3.9
Проведение мониторинга соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в части государственного долга
Министерство финансов Республики Хакасия
Ежегодно
Соответствие параметров республиканского бюджета требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, да/нет
Да
Да
Да
Бюджетный эффект реализации плана мероприятий
2014 год
2015 год
2016 год
1. Сумма налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Хакасия, тыс. рублей
2. Объем государственного долга Республики Хакасия, тыс. рублей
3. Дефицит республиканского бюджета Республики Хакасия, тыс. рублей
4. Отношение государственного долга Республики Хакасия к сумме налоговых и неналоговых доходов, процентов
Приложение 2
к постановлению
Президиума Правительства
Республики Хакасия
от 20.08.2014 № 80-п
(Форма)
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОКРАЩЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Таблица 1
№ п/п
Наименование мероприятия
Целевой показатель
Значение целевого показателя в отчетном периоде
Периодичность отчетности
Плановое
Фактическое
1
2
3
4
5
6
1
Планирование в составе доходов республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в размерах, не превышающих предусмотренные федеральным законом о бюджете бюджету Республики Хакасия
Соответствие объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в составе доходов республиканского бюджета объему, предусмотренному в федеральном законе о бюджете бюджету Республики Хакасия, да/нет
Ежегодно
2
Обеспечение соблюдения нормативов на содержание органов государственной власти Республики Хакасия, установленных Правительством Российской Федерации
Доля расходов на содержание органов государственной власти Республики Хакасия (за исключением расходов за счет субвенций из федерального бюджета) в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Республики Хакасия, процентов
Ежегодно
3
Установление и исполнение расходных обязательств Республики Хакасия в пределах полномочий, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и с учетом требований статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Отсутствие фактов установления и исполнения расходных обязательств Республики Хакасия в рамках полномочий, не отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Республики Хакасия, и без учета требований статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации, да/нет
Ежегодно
4
Установление размера платежей населения Республики Хакасия за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с федеральными стандартами
Уровень соответствия установленного предельного роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги показателям, принятым Правительством Российской Федерации для Республики Хакасия, процентов
Ежегодно
5
Использование государственных ценных бумаг Республики Хакасия как источника финансирования дефицита бюджета с учетом преимущества перед заемными средствами в кредитных организациях
Удельный вес государственного долга Республики Хакасия по государственным облигациям в общем объеме государственного долга Республики Хакасия, процентов
Ежеквартально
6
Осуществление замещения государственного долга Республики Хакасия по кредитам коммерческих банков бюджетными кредитами с целью снижения долговой нагрузки
Удельный вес государственного долга Республики Хакасия по кредитам коммерческих банков в общем объеме государственного долга Республики Хакасия, процентов
Ежеквартально
Удельный вес государственного долга Республики Хакасия по бюджетным кредитам в общем объеме государственного долга Республики Хакасия, процентов
Ежеквартально
7
Планирование заимствований исходя из принципа приоритетности финансирования расходов инвестиционного характера
Привлечение государственных заимствований на инвестиционные цели, да/нет
Ежеквартально
8
Утверждение предельного объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Хакасия не выше 5% от суммы расходов республиканского бюджета Республики Хакасия, за исключением суммы расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга Республики Хакасия к объему расходов республиканского бюджета Республики Хакасия, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, процентов
Ежегодно
9
Поддержание долговой нагрузки на республиканский бюджет Республики Хакасия по ежегодному погашению долговых обязательств на оптимальном уровне
Равномерное распределение по годам погашения государственного долга Республики Хакасия по отношению к собственным доходам республиканского бюджета Республики Хакасия и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, процентов
Ежегодно
10
Включение в состав источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Хакасия привлечения бюджетных кредитов из федерального бюджета после принятия соответствующего решения о его предоставлении
Отсутствие фактов включения в состав источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Хакасия привлечения бюджетных кредитов до принятия соответствующего решения о его предоставлении, да/нет
Ежегодно
11
Осуществление контроля за полным и своевременным погашением муниципальными образованиями Республики Хакасия бюджетных кредитов, полученных из республиканского бюджета, и расходов за их обслуживание
Отсутствие случаев просрочек уплаты муниципальными образованиями задолженности по бюджетным кредитам, полученным из республиканского бюджета Республики Хакасия, сроком более 10 рабочих дней, да/нет
Ежеквартально
12
Своевременное погашение долговых обязательств Республики Хакасия и исполнение обязательств по обслуживанию государственного долга Республики Хакасия
Доля просроченной задолженности по долговым обязательствам Республики Хакасия, процентов
Ежеквартально
13
Проведение мониторинга соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в части государственного долга
Соответствие параметров республиканского бюджета Республики Хакасия требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, да/нет
Ежегодно
Таблица 2
Бюджетный эффект
реализации Плана мероприятий по сокращению
государственного долга Республики Хакасия
на 2014 - 2016 годы
Наименование показателя
2014 год
2015 год
2016 год
1. Сумма налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Хакасия, тыс. рублей
2. Объем государственного долга Республики Хакасия, тыс. рублей
3. Дефицит республиканского бюджета Республики Хакасия, тыс. рублей
4. Отношение государственного долга Республики Хакасия к сумме налоговых и неналоговых доходов, процентов
------------------------------------------------------------------