Приказ Минпромресурса Республики Хакасия от 07.08.2014 N 010-679-пр "О создании общественного совета при Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия"
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРИКАЗ
от 7 августа 2014 г. № 010-679-пр
О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.03.2014 № 127 "Об утверждении Положения о порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Республики Хакасия", Законом Республики Хакасия от 03.10.2008 № 46-ЗРХ "Об Общественной палате Республики Хакасия" приказываю:
1. Создать общественный совет при Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия и утвердить его состав согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение об общественном совете при Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия согласно приложению 2.
3. Опубликовать приказ на официальном сайте органов государственной власти Республики Хакасия.
Министр
Б.Н.ВАРШАВСКИЙ
Приложение 1
к приказу
от 07.08.2014 № 010-679-пр
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
№ п/п
Фамилия, имя, отчество члена общественного совета при Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия
1.
Енин Николай Николаевич, ООО "Экологический центр", 22-52-93
2.
Писарев Павел Валерьевич (Общественная палата РХ, 22-07-76)
3.
Торосов Владислав Михайлович (Совет старейшин Хакасского народа, 22-69-01)
4.
Сунчугашев Александр Иванович ("Всероссийское общество охраны природы", 26-01-41)
5.
Зяблицкий Георгий Георгиевич, Саянское окружное казачество, 8-983-262-0150
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Приложение 2
к приказу
от 07.08.2014 № 010-679-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Хакасия от 03.10.2008 № 46-ЗРХ "Об Общественной палате Республики Хакасия" и определяет компетенцию, порядок формирования и порядок деятельности общественного совета при Министерстве промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия (далее - Общественный совет), порядок взаимодействия Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия (далее - Министерство) с Общественной палатой Республики Хакасия при формировании состава Общественного совета, а также порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых от органов государственной власти Республики Хакасия экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц.
2. Общественный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Министерстве.
Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.
4. Задачами Общественного совета являются:
- оптимизация взаимодействия Министерства и гражданского общества, обеспечение участия граждан, общественных объединений и иных организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленности, природных ресурсов и экологии, по контролю и надзору в установленной сфере деятельности Министерства (далее - установленная сфера деятельности);
- содействие Министерству в рассмотрении ключевых социально значимых вопросов в установленной сфере деятельности и выработке решений по ним, в том числе при определении приоритетов развития в области промышленности, природных ресурсов и экологии;
- выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью Министерства;
- участие в информировании граждан о деятельности Министерства, в том числе через средства массовой информации, и в организации публичного обсуждения вопросов, касающихся деятельности Министерства.
5. Общественный совет для выполнения задач, указанных в пункте 4 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:
- рассматривает инициативы граждан Республики Хакасия, общественных объединений, организаций, органов государственной власти в установленной сфере деятельности и вносит в Министерство предложения по их рассмотрению и реализации;
- выявляет общественно значимые приоритеты в области промышленности, природных ресурсов и экологии и вносит в Министерство предложения по их проработке;
- организует работу по привлечению граждан, общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов в установленной сфере деятельности;
- обеспечивает выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с повышением эффективности работы отрасли;
- определяет перечень иных проектов нормативных правовых актов Министерства, общий срок общественного обсуждения которых не может составлять менее 60 календарных дней;
- запрашивает в установленном порядке у руководства и структурных подразделений Министерства информацию, необходимую для работы Общественного совета.
6. Члены Общественного совета с их согласия могут привлекаться Министерством к участию в работе аттестационных и конкурсных комиссий при Министерстве.
7. Состав Общественного совета формируется Министерством промышленности и природных ресурсов совместно с Общественной палатой Республики Хакасия. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Республики Хакасия, независимые от органов государственной власти Республики Хакасия эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные компетентные лица в сфере промышленности, природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, при этом учитываются их профессиональные качества, в том числе соответствующее образование, опыт работы в данной сфере (отрасли), необходимые для обсуждения вопросов, поставленных перед Общественным советом.
8. Кандидатами, выдвигаемыми в члены Общественного совета, могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и отвечающие требованиям Закона Республики Хакасия от 03.10.2008 № 46-ЗРХ.
9. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
- истечения срока полномочий;
- подачи заявления о выходе из состава Общественного совета;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу.
10. Член Общественного совета может быть исключен из состава Общественного совета по решению Общественного совета в случаях, если он не участвовал в работе Общественного совета более 6 месяцев непрерывно либо совершил действия, порочащие его честь и достоинство.
11. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
12. Количественный состав Общественного совета составляет не менее 5 и не более 115 человек.
13. В целях формирования состава Общественного совета Министерство на официальном сайте размещает уведомление о начале процедуры формирования состава Общественного совета (далее - уведомление).
В уведомлении указываются требования к кандидатам в члены Общественного совета, срок и адрес направления организациями и лицами писем о выдвижении кандидатов в состав Общественного совета. Указанный срок не может быть менее 15 (пятнадцати) дней со дня размещения уведомления на официальном сайте Министерства.
14. Одновременно с размещением на официальном сайте Министерства уведомление направляется в Общественную палату Республики Хакасия.
15. Организации и лица направляют в Министерство письмо о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета, в котором указываются фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданстве, о его соответствии требованиям, предъявляемым кандидатам в члены Общественного совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Общественного совета.
К письму о выдвижении прикладывается биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата войти в состав Общественного совета, на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте Министерства, раскрытие указанных сведений иным способом в целях общественного обсуждения кандидатов в члены Общественного совета, а также на обработку персональных данных кандидата Министерством в целях формирования состава Общественного совета.
Если при публичном размещении уведомления было подано менее 5 (пяти) заявок на включение в состав Общественного совета, такой совет признается не сформированным. В таком случае Министерство может направить запрос в Общественную палату Республики Хакасия о представлении кандидатов от институтов гражданского общества для проведения повторной процедуры.
16. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня завершения срока приема писем о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета Министерство формирует сводный перечень выдвинутых кандидатов.
Сводный перечень кандидатов размещается на официальном сайте Министерства для проведения общественного обсуждения с использованием средств электронной демократии (Интернет-консультаций). Министерство обеспечивает возможность приема предложений и замечаний по данному списку в электронном виде.
17. Сводный перечень кандидатов направляется в Общественную палату Республики Хакасия для согласования.
Министерство информирует Общественную палату Республики Хакасия об итогах общественного обсуждения (Интернет-консультаций).
18. Согласованный с Общественной палатой Республики Хакасия персональный состав Общественного совета утверждается приказом Министерства.
19. Состав Общественного совета в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его утверждения размещается на официальном сайте Министерства.
20. Состав Общественного совета подлежит ротации через два года.
21. Первое заседание Общественного совета проводится не позднее чем через 1 (один) месяц после утверждения состава Общественного совета.
22. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом мероприятий на год, утвержденным председателем Общественного совета по согласованию с министром.
23. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
24. Правом созыва внеочередного заседания Общественного совета обладают председатель Общественного совета, не менее половины членов Общественного совета и министр.
25. Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета или по его поручению заместитель председателя Общественного совета.
26. Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписывает лицо, председательствовавшее на заседании Общественного совета.
Копия протокола заседания Общественного совета направляется министру.
27. Заседания Общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.
28. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета.
29. Члены Общественного совета, несогласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.
30. Председатель Общественного совета:
а) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
б) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;
в) формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;
г) взаимодействует с министром по вопросам реализации решений Общественного совета.
31. Заместитель председателя Общественного совета:
а) председательствует на заседаниях Общественного совета в случае отсутствия председателя Общественного совета (отпуск, командировка, болезнь и т.п.);
б) участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;
в) обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.
32. Члены Общественного совета:
а) участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
б) вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета;
в) возглавляют комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;
г) предлагают кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;
д) высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;
е) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.
33. Члены Общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
34. Ответственный секретарь Общественного совета:
а) осуществляет подготовку проекта повестки заседания Общественного совета и проекта протокола заседания Общественного совета;
б) организует текущую деятельность Общественного совета и координирует деятельность его членов;
в) организует и осуществляет контроль за выполнением решений Общественного совета;
г) информирует членов Общественного совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы Общественного совета;
д) обеспечивает во взаимодействии с Министерством подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям по вопросам, включенным в повестку дня.
Ответственный секретарь Общественного совета назначается приказом Минпромресурса Хакасии и не является членом Общественного совета.
35. Общественный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, постоянно действующие или временные комиссии и рабочие группы.
36. Заседания Общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также соблюдения прав граждан и юридических лиц.
37. В период между заседаниями Общественный совет проводит обсуждение вопросов, запланированных и (или) предлагаемых к вынесению на заседания Общественного совета, рассмотрение проектов нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Министерством, с использованием официального сайта Министерства в сети Интернет и иных средств сети Интернет.
38. Информация о решениях, принятых Общественным советом, экспертными и рабочими группами Общественного совета, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной, размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее чем через 10 дней после принятия указанных решений.
39. Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия:
- при подведении итогов работы за текущий год совместно с Общественным советом готовит доклад о работе Общественного совета;
- до 15 января года, следующего за отчетным, направляет доклад о работе Общественного совета в Министерство национальной и территориальной политики Республики Хакасия, Общественную палату Республики Хакасия и размещает на официальном портале Министерства.
------------------------------------------------------------------