Решение Совета депутатов Усть-Абаканского района от 27.03.2014 N 22 "Об утверждении Положения о порядке учета предложений по проекту Устава муниципального образования Усть-Абаканский район, проекту решения Совета депутатов Усть-Абаканского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Усть-Абаканский район и порядке участия граждан в его обсуждении"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УСТЬ-АБАКАНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2014 г. № 22

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОН, ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ УСТЬ-АБАКАНСКОГО РАЙОНА О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОН И ПОРЯДКЕ
УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ЕГО ОБСУЖДЕНИИ

Принято на сессии
Совета депутатов
27.03.2014

Рассмотрев протест прокурора Усть-Абаканского района от 14.02.2014 № 7-9-2014, в соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования Усть-Абаканский район, Совет депутатов Усть-Абаканского района решил:

1. Утвердить Положение о порядке учета предложений по проекту Устава муниципального образования Усть-Абаканский район, проекту решения Совета депутатов Усть-Абаканского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Усть-Абаканский район и порядке участия граждан в его обсуждении (согласно приложению).
2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов муниципального образования Усть-Абаканский район:
- от 17.05.2005 № 31 "Об утверждении состава комиссии по подготовке проекта Устава муниципального образования Усть-Абаканский район";
- от 17.05.2005 № 32 "О Порядке принятия новой редакции Устава, учета предложений по внесению поправок в проект Устава";
- от 17.05.2005 № 33 "О Порядке участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования Усть-Абаканский район";
- от 24.12.2012 № 77 "О внесении дополнений в приложение к решению Совета депутатов муниципального образования Усть-Абаканский район от 14.05.2005 № 32 "Об утверждении "Порядка принятия новой редакции Устава, учета предложений по внесению поправок".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Усть-Абаканские известия".
3. Направить настоящее решение для подписания Главе Усть-Абаканского района Республики Хакасия В.В. Рябчевскому.

Глава
Усть-Абаканского района
Республики Хакасия
В.В.РЯБЧЕВСКИЙ

Председатель
Совета депутатов
Усть-Абаканского района
Республики Хакасия
В.Н.БАБКИНА





Приложение
к решению Совета депутатов
Усть-Абаканского района
от 27 марта 2014 № 22

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ УСТАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОН,
ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ УСТЬ-АБАКАНСКОГО
РАЙОНА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСТЬ-АБАКАНСКИЙ РАЙОН
И ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ЕГО ОБСУЖДЕНИИ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации права граждан на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления и устанавливает порядок внесения и учета предложений по проекту Устава муниципального образования Усть-Абаканский район, проекту решения Совета депутатов Усть-Абаканского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Усть-Абаканский район (далее - предложение), а также порядок участия граждан в его обсуждении.
2. В целях применения настоящего Положения под гражданами понимаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Усть-Абаканского района Республики Хакасия и достигшие 18-летнего возраста, и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Усть-Абаканского района Республики Хакасия, которые в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами обладают правом на внесение предложений по проекту Устава муниципального образования, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также на участие в его обсуждении.
3. Проект Устава муниципального образования Усть-Абаканский район (далее - Устав), проект решения Совета депутатов Усть-Абаканского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Усть-Абаканский район (далее - проект изменений в Устав) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов Усть-Абаканского района (далее - Совет депутатов) вопроса о принятии Устава, внесении в него изменений и дополнений.
Одновременно с проектом Устава, проектом изменений в Устав подлежит опубликованию настоящее Положение. Опубликования настоящего Положения не требуется в случае, когда изменения и дополнения в Устав вносятся в целях его приведения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Порядок официального опубликования (обнародования) определяется Уставом.

Статья 2. Внесение, рассмотрение и учет предложений

Предложения вносятся:
1) прокурором Усть-Абаканского района;
2) депутатами Совета депутатов;
3) Главой Усть-Абаканского района;

3) инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы;
4) органами территориального общественного самоуправления, осуществляющими свою деятельность на территории района.
2. Предложения оформляются согласно приложению 1 и направляются в Совет депутатов в течение 5 дней со дня опубликования (обнародования) проекта Устава, проекта изменений в Устав.
В индивидуальных предложениях граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства и личная подпись гражданина.
Предложения коллектива граждан принимаются с приложением решения собрания граждан о внесении предложений в Совет депутатов с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства лица, уполномоченного представлять вносимые предложения.
Предложения органа местного самоуправления района, поселения, входящего в состав района, местного общественного объединения, местного структурного подразделения общероссийского, межрегионального и регионального общественного объединения, органа территориального общественного самоуправления, организации подписываются его руководителем.
3. Поступившие предложения регистрируются в Совете депутатов и направляются в постоянную комиссию Совета депутатов по вопросам законности и правопорядка (далее - постоянная комиссия) для их изучения, анализа и обобщения.
4. Не подлежат рассмотрению комиссией предложения, внесенные с нарушением требований, указанных в части 2 настоящей статьи.
5. Постоянная комиссия рассматривает предложения на заседании в течение 5 дней со дня окончания срока внесения предложений.
Для участия в рассмотрении предложений постоянная комиссия вправе привлекать специалистов органов местного самоуправления района, в том числе и для дачи письменных заключений по предлагаемым поправкам.
6. Инициаторы предложений вправе присутствовать, принимать участие в обсуждении своих предложений на заседании постоянной комиссии, для чего комиссия заблаговременно информирует их о месте и времени заседания постоянной комиссии. В случае если инициаторы не присутствовали на заседании постоянной комиссии при обсуждении внесенных ими предложений, постоянная комиссия информирует их о принятом решении.
7. По итогам заседания постоянная комиссия в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению готовит форму учета рассмотренных предложений с рекомендациями Совету депутатов внести в текст проекта Устава, проекта изменений в Устав соответствующие изменения либо отклонить предложение.

Статья 3. Участие граждан в обсуждении проекта Устава, проекта изменений в Устав

1. Обсуждение гражданами проекта Устава, проекта изменений в Устав осуществляется на публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном Положением о порядке организации и проведения публичных слушаниях в муниципальном образовании Усть-Абаканский район Республики Хакасия.
Публичные слушания не проводятся, если изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Одновременно с проектом Устава, проектом изменений в Устав на публичные слушания должны быть вынесены и обсуждены поступившие и рассмотренные постоянной комиссией предложения.
3. Решение и протокол публичных слушаний по проекту Устава, проекту изменений в Устав подлежат направлению в Совет депутатов.





Приложение 1
к Положению о порядке учета
предложений по проекту Устава
муниципального образования
Усть-Абаканский район, проекту
решения Совета депутатов
Усть-Абаканского района о внесении
изменений и дополнений в Устав
муниципального образования
Усть-Абаканский район и порядке
участия граждан в его обсуждении

В Совет депутатов Усть-Абаканского района
от ______________________________________
(Ф.И.О. или наименование)
_________________________________________
(адрес проживания или месторасположения)

Предложения
по проекту Устава муниципального образования
Усть-Абаканский район (по проекту решения
Совета депутатов Усть-Абаканского района
о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Усть-Абаканский район)

№ п/п
Статья, часть, пункт, подпункт, абзац проекта
Текст проекта
Текст поправки
Текст проекта с учетом поправки
Обоснование предложения
1.






"___" ______________ 20___ года __________________________ ____________
(дата) (подпись гражданина, представителя
граждан, (Ф.И.О.) руководителя
общественного объединения, организации,
органа местного самоуправления)





Приложение 2
к Положению о порядке учета
предложений по проекту Устава
муниципального образования
Усть-Абаканский район, проекту
решения Совета депутатов
Усть-Абаканского района о внесении
изменений и дополнений в Устав
муниципального образования
Усть-Абаканский район и порядке
участия граждан в его обсуждении

ФОРМА
учета рассмотренных предложений по проекту Устава
муниципального образования Усть-Абаканский район
(по проекту решения Совета депутатов Усть-Абаканского
района о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Усть-Абаканский район)

Общее количество поступивших предложений -
Количество поступивших предложений, оставленных комиссией без рассмотрения, -

№ п/п
Инициатор внесения предложений
Дата внесения предложения
Абзац, пункт, часть, статья проекта, которые предлагается изменить или дополнить
Текст предложения или текст (часть текста) проекта с учетом изменения или дополнения
Обоснование предлагаемого изменения или дополнения
Рекомендация комиссии
Обоснование отклонения
1.








Председатель постоянной комиссии
Совета депутатов Усть-Абаканского района
по вопросам законности и правопорядка __________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------