Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск от 20.03.2014 N 323 "Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставления субсидий из средств бюджета муниципального образования город Саяногорск социально ориентированным некоммерческим организациям"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. САЯНОГОРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. № 323
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЯНОГОРСК
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В целях оказания финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на достижение общественно полезных целей, на территории муниципального образования город Саяногорск, руководствуясь ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 17.12.2013 № 1935 "Об утверждении ведомственной муниципальной целевой программы "Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования г. Саяногорск на 2014 - 2016 годы", ст. 30, 32 Устава муниципального образования город Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов № 35 от 31.05.2005, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из средств бюджета муниципального образования город Саяногорск социально ориентированным некоммерческим организациям согласно приложению.
2. Информационно-аналитическому отделу Администрации муниципального образования город Саяногорск опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и действует в течение срока реализации ведомственной муниципальной целевой программы "Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования г. Саяногорск на 2014 - 2016 годы", утвержденной Постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск от 17.12.2013 № 1935.
4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на Первого заместителя Главы муниципального образования город Саяногорск.
Глава
муниципального образования
город Саяногорск
Л.М.БЫКОВ
Приложение
к Постановлению Администрации
муниципального образования
город Саяногорск
от 20.03.2014 № 323
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЯНОГОРСК СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Настоящее Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из средств бюджета муниципального образования город Саяногорск социально ориентированным некоммерческим организациям (далее по тексту - Положение) определяет порядок и условия предоставления субсидий из средств бюджета муниципального образования город Саяногорск социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением муниципальных учреждений, в соответствии с видами деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных статьей 31-1 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях". Положение определяет основные принципы взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования город Саяногорск с социально ориентированными некоммерческими организациями (далее по тексту - СОНО), порядок определения объема и условия предоставления субсидий СОНО, уставная деятельность которых направлена на решение социальных вопросов, защиту прав и законных интересов граждан муниципального образования город Саяногорск.
Статья 1. Общие положения
1. Субсидии предоставляются в целях оказания поддержки СОНО, в том числе на частичное возмещение затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных вопросов в соответствии с уставными целями, по следующим приоритетным направлениям:
- развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления;
- вовлечение средств массовой информации в создание системы информационной поддержки процесса развития гражданского общества;
- социальная поддержка ветеранов, инвалидов и иных социально незащищенных категорий населения муниципального образования город Саяногорск;
- социально-экономическая поддержка молодежных общественных организаций;
- укрепление межнациональных и межэтнических отношений.
2. Задачами предоставления субсидий являются:
- комплексное и эффективное решение социально значимых проблем муниципального образования город Саяногорск, удовлетворение социальных нужд и потребностей населения;
- экономия и рациональное использование средств местного бюджета;
- привлечение дополнительных ресурсов СОНО, а также добровольческого потенциала граждан к решению социально значимых проблем местного сообщества.
3. Основными принципами взаимодействия органов местного самоуправления с СОНО являются:
- признание права СОНО на участие в формировании и реализации мероприятий муниципальной политики в социальной сфере;
- равенство СОНО при внесении и реализации общественно полезных инициатив;
- социальное партнерство органов местного самоуправления и СОНО в решении социально значимых проблем города;
- гласность в деятельности органов местного самоуправления по поддержке общественно значимых инициатив СОНО;
- контроль органов местного самоуправления за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, муниципального имущества, выделенных СОНО для реализации общественно полезных инициатив.
4. Финансовая поддержка СОНО осуществляется путем предоставления субсидий, получателями которых являются СОНО, отобранные по результатам конкурса на право получения субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск.
Статья 2. Условия и порядок предоставления субсидий
1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год.
2. Субсидии предоставляются на безвозвратной и безвозмездной основе.
3. Получателем субсидий является СОНО, прошедшая конкурсный отбор на право получения субсидий из бюджета муниципального образования город Саяногорск. Условия проведения конкурса на право получения субсидий из средств местного бюджета СОНО утверждаются постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск.
4. Главным распорядителем средств бюджета, выделяемых на предоставление субсидий, является Администрация муниципального образования город Саяногорск.
5. Решение о приостановлении, возобновлении и прекращении выплаты субсидии, а также о возврате субсидии оформляется постановлением Администрации муниципального образования город Саяногорск.
7. Субсидии направляются на возмещение затрат, связанных с финансовым обеспечением осуществления СОНО в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:
1) социальная поддержка и защита граждан;
2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
4) охрана окружающей среды и защита животных;
5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации.
Статья 3. Порядок определения объема субсидий
1. Объем субсидий, предоставляемый СОНО, определяется исходя из заявленных СОНО расходов на организацию и проведение соответствующих мероприятий, и не может превышать общего объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.
Статья 4. Договор о предоставлении субсидии
1. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидий.
2. После объявления итогов конкурсного отбора Администрация муниципального образования город Саяногорск в течение 30 календарных дней заключает с СОНО, победившей на конкурсе, договор о предоставлении субсидии.
3. Договор является основным документом, определяющим права, обязанности и ответственность сторон, и регулирует их правовые, экономические, организационно-технические взаимоотношения. Обязательным условием договора является согласие получателей субсидий на осуществление Администрацией муниципального образования город Саяногорск и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4. Стороны самостоятельно определяют условия договора в соответствии с требованиями гражданского и бюджетного законодательства.
5. Изменение условий договора о предоставлении субсидии и его расторжение оформляются отдельным соглашением сторон.
6. Приложением к договору являются план реализации и смета проекта.
Статья 5. Ответственность сторон, контроль за исполнением договора о предоставлении субсидии и порядок возврата субсидий
1. Администрацией муниципального образования город Саяногорск и органом муниципального финансового контроля в обязательном порядке проводится проверка соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий без вмешательства в деятельность СОНО.
2. СОНО обязано использовать бюджетные средства исключительно на цели, предусмотренные договором о предоставлении субсидий.
3. СОНО несет ответственность за достоверность предоставляемых документов, сроки и надлежащее качество исполнения условий договора о предоставлении субсидий.
4. В случае выявления Администрацией муниципального образования город Саяногорск факта предоставления участником конкурса, получившим финансовую поддержку, недостоверных сведений и (или) нарушения условий ее оказания оказание муниципальной поддержки прекращается. Договор о предоставлении субсидии расторгается в одностороннем порядке, о чем участнику конкурса, получившему финансовую поддержку, направляется уведомление в письменном виде в течение 10 календарных дней с момента обнаружения факта предоставления недостоверных сведений. Договор расторгается с даты, указанной в уведомлении.
В течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления участник конкурса, получивший финансовую поддержку, обязан вернуть денежные средства, полученные на основании заключенного с Администрацией муниципального образования город Саяногорск договора, в полном объеме.
В случае отказа от добровольного возврата денежных средств они взыскиваются Администрацией муниципального образования город Саяногорск в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------