Постановление Администрации г. Черногорска от 29.12.2014 N 3790-п "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка актов выбора земельных участков и предварительное согласование места размещения объекта"
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ЧЕРНОГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 3790-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
АКТОВ ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 27 Устава муниципального образования город Черногорск, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка актов выбора земельных участков и предварительное согласование места размещения объекта".
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Черногорск" и разместить на официальном сайте Администрации города Черногорска.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Черногорска по строительству и архитектуре А.Ю. Камзалакова.
Глава города Черногорска
В.В.БЕЛОНОГОВ
Утвержден
Постановлением Администрации
города Черногорска
от 29.12.2014 № 3790-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
АКТОВ ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка актов выбора земельных участков и предварительное согласование места размещения объекта" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, (осуществляемых) принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.2. ОПИСАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ,
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявителем на получение муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, либо их уполномоченные представители.
1.2.1. От имени физических лиц могут выступать:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.2.2. От имени юридических лиц могут выступать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ
ЛИЦ О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом по строительству и архитектурно-строительному надзору Администрации г. Черногорска (далее по тексту - отделом по строительству и архитектурно-строительному надзору).
1.3.2. Местонахождение отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору Администрации г. Черногорска: Российская Федерация, Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, 66. Почтовый адрес: 655154, Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Советская, 66.
1.3.3. График (режим) работы:
понедельник - пятница - с 8-00 до 17-00, обед с 12-00 до 13-00.
Приемные дни:
вторник, четверг - с 9-00 до 16-00, обед с 12-00 до 13-00.
1.3.4. Справочный телефон 8(39031)20505, 23101.
1.3.5. Адрес электронной почты: adm.star@mail.ru.
1.3.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике (режиме) работ отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещаются на Интернет-сайте муниципального образования г. Черногорск.
1.3.7. Информация о муниципальной услуге предоставляется отделом по строительству и архитектурно-строительному надзору с использованием средств телефонной связи при личном или письменном обращении заявителя в отдел по строительству и архитектурно-строительному надзору Администрации г. Черногорска, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и публикаций в средствах массовой информации.
1.3.8. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы отдела архитектуры и градостроительства, о порядке предоставления муниципальных услуг, размещаются на третьем этаже здания по адресу: г. Черногорск, ул. Советская, 66.
1.3.9. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
1.3.10. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляются в кабинетах отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору.
В случае если в обращении заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору, при личном обращении заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении заявителя по телефону специалист отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору должен сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.11. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляются при устном и письменном обращении заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Устное предоставление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном обращении заявителя, а также с использованием средств телефонной связи. При устном обращении заявитель получает сведения о ходе предоставления муниципальной услуги в день обращения.
Письменное предоставление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя, в том числе в виде почтовых отправлений по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 1 дня со дня регистрации обращения.
1.3.12. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия, решений должностных лиц в досудебном и судебном порядке. Порядок обжалования отражен в разделе "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих".
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги: "Подготовка актов выбора земельных участков и предварительное согласование места размещения объекта".
2.2. НАИМЕНОВАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией г. Черногорска и осуществляется через ее структурное подразделение - отдел по строительству и архитектурно-строительному надзору Администрации г. Черногорска. В осуществлении муниципальной услуги участвует комиссия, рассматривающая возможность выбора земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, строительство индивидуальных гаражей, размещения и строительства иных объектов в целях личного использования (далее - комиссия).
При исполнении муниципальной услуги также осуществляется взаимодействие с соответствующими органами местного самоуправления, муниципальными и другими организациями для получения информации о разрешенном использовании земельного участка и об обеспечении этого земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно предоставляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие пункта 3 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.3. РЕЗУЛЬТАТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Результатом исполнения муниципальной услуги является:
- принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка;
- письменный отказ исполнения муниципальной услуги с указанием причин и оснований отказа.
2.4. СРОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Срок предоставления муниципальной услуги - 86 дней.
2.5. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ,
НЕПОСРЕДСТВЕННО РЕГУЛИРУЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Нормативные и иные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- решение Совета депутатов города Черногорска от 31.10.2013 № 211 "О внесении изменений в приложение к решению Совета депутатов г. Черногорска от 14.05.2006 № 17 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Черногорск";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются следующие документы:
1) заявление о выборе земельного участка для строительства (приложение № 2 к настоящему Регламенту) и подготовке решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
В заявлении должно быть указано:
- назначение объекта;
- предполагаемое место размещения объекта;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению могут прилагаться технико-экономические обоснования проекта строительства или необходимые расчеты;
2) доверенность, выданная лицу, представляющему интересы заявителя;
3) Устав организации, юридические и банковские реквизиты, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр (для юридических лиц).
2.7. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА
В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего административного регламента;
- нечитаемые документы;
- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица (лицо не соответствует требованиям пункта 1.2 настоящего Регламента).
2.8. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявителю может быть отказано в исполнении муниципальной услуги:
- при несоответствии размещения планируемого объекта строительства Генеральному плану или правилам землепользования и застройки;
- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента.
2.9. СВЕДЕНИЯ О БЕСПЛАТНОСТИ
(ПЛАТНОСТИ) ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА
И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги, а также получение результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.10.2. Прием заявителей при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке живой очереди.
2.11. СРОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 3 дня.
2.12. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ,
В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА,
МЕСТАМ ДЛЯ ОЖИДАНИЯ
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам:
2.12.1. Требования к месту приема заявителей:
2.12.1.1. Прием заявлений о предоставлении муниципальных услуг и всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, осуществляется в кабинетах отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору Администрации г. Черногорска: № 322, 319, 311;
2.12.1.2. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, предоставляющего муниципальные услуги;
в) графика работы.
2.12.2. Требования к местам для ожидания и местам для заполнения документов:
2.12.2.1. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями;
2.12.2.2. Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и должны обеспечиваться образцами заполнения документов.
2.12.3. Требования к местам информирования, предназначенным для ознакомления заявителей:
а) информационные стенды с образцами заполнения документов и перечнем необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
б) столы, стулья для возможности ознакомления с соответствующей информацией.
2.13. ПОКАЗАТЕЛИ
ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
2.13.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации г. Черногорска.
2.13.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решение или действия (бездействия), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении полного пакета документов для получения муниципальной услуги не должно быть более 2 раз (подача запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги).
2.13.4. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.
2.13.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе ответственный за предоставление муниципальной услуги специалист одновременно ведет прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами - 3 дня;
- рассмотрение представленных документов и принятие решения о возможности формирования земельного участка для строительства или о невозможности формирования земельного участка и мотивированном отказе - 14 дней;
- подготовка запросов и получение заключений от организаций, участвующих в процессе согласования соответствующей территории, - 56 дней;
- подготовка акта о выборе земельного участка (трассы) для строительства (приложение № 3 к настоящему Регламенту), а также проекта постановления Администрации г. Черногорска о предварительном согласовании места размещения объекта (далее - постановление) - 10 дней;
- выдача заявителю утвержденного акта о выборе земельного участка (трассы) для строительства и постановления Администрации г. Черногорска о предварительном согласовании места размещения объекта - 3 дня.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в отдел по строительству и архитектурно-строительному надзору Администрации г. Черногорска с заявлением на имя Главы г. Черногорска о подготовке акта выбора земельного участка для строительства и решения о предварительном согласовании места размещения объекта (приложение № 2 к настоящему Регламенту).
3.1.2. Специалист отдела архитектуры и градостроительства устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность (проверяет полномочия представителя), вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции запись о приеме документов.
3.1.3. Зарегистрированное заявление передается Главе г. Черногорска для рассмотрения и визирования. Завизированное заявление передается в отдел по строительству и архитектурно-строительному надзору.
3.1.4. Срок выполнения административной процедуры - три дня.
3.1.5. Результат выполнения административной процедуры - регистрация поступившего заявления с прилагаемыми документами и направление для рассмотрения начальнику отдела архитектуры и градостроительства.
3.1.6. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору.
3.2. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о возможности формирования земельного участка для строительства или о невозможности формирования земельного участка и мотивированном отказе
3.2.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения документов и принятия решения о возможности формирования земельного участка для строительства или о невозможности формирования земельного участка и мотивированном отказе является получение отделом по строительству и архитектурно-строительному надзору заявления с прилагаемыми документами.
3.2.2. Отдел по строительству и архитектурно-строительному надзору рассматривает заявление с прилагаемыми документами и подготавливает заключение о соответствии заявленного земельного участка целям строительства объекта и градостроительной документации. Данное заключение передается со всеми документами в комиссию Администрации г. Черногорска.
3.2.3. Комиссия принимает решение о возможности или невозможности формирования земельного участка. Решение оформляется протоколом комиссии.
3.2.4. При принятии решения комиссией о невозможности формирования земельного участка заявителю подготавливается письменный мотивированный отказ, который подписывается председателем комиссии.
3.2.5. Специалист отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору регистрирует письменный мотивированный отказ в журнале исходящей корреспонденции и выдает его заявителю либо направляет почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.
3.2.6. Срок выполнения административной процедуры - 14 дней.
3.2.7. Результаты выполнения административной процедуры:
- принятие решения о возможности формирования земельного участка;
- подготовка и выдача заявителю письменного мотивированного отказа о возможности формирования земельного участка для строительства.
3.2.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору.
3.3. Подготовка запросов и получение заключений от организаций, участвующих в процессе согласования соответствующей территории
3.3.1. Основанием для начала процедуры подготовки запросов и получение заключений от организаций, участвующих в процессе согласования соответствующей территории, является решение комиссии о возможности формирования земельного участка для строительства.
3.3.2. Специалистами отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории проводятся процедуры согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. Запрашиваются технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83.
3.3.3. Результат выполнения административной процедуры:
- получение согласований от органов и организаций, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги.
3.3.4. Срок выполнения административной процедуры - 56 дней.
3.3.5. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору.
3.4. Подготовка акта о выборе земельного участка (трассы) для строительства (приложение № 3 к настоящему Регламенту), а также проекта постановления Главы администрации г. Черногорска о предварительном согласовании места размещения объекта (далее - постановление)
3.4.1. Основанием для начала процедуры является получение согласований и передача их в отдел по строительству и архитектурно-строительному надзору Администрации г. Черногорска.
3.4.2. Окончательное оформление акта выбора земельного участка отделом по строительству и архитектурно-строительному надзору Администрации г. Черногорска.
3.4.3. Специалист отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору подготавливает проект постановления о предварительном согласовании земельного участка, утверждающий акт выбора земельного участка.
3.4.4. Проект постановления согласовывается в юридическом отделе Администрации г. Черногорска заместителем Главы администрации г. Черногорска по строительству и архитектуре и передается Главе администрации г. Черногорска.
3.4.5. Постановление регистрируется в общем отделе администрации и передается в отдел по строительству и архитектурно-строительному надзору.
3.4.6. Результат выполнения административной процедуры:
- подготовка постановления о предварительном согласовании земельного участка, утверждающего акт выбора земельного участка для строительства.
3.4.7. Срок выполнения административной процедуры - 15 дней.
3.4.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору.
3.5. Выдача заявителю утвержденного акта о выборе земельного участка (трассы) для строительства и постановления Главы администрации г. Черногорска о предварительном согласовании места размещения объекта
3.5.1. Специалист отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору регистрирует акт выбора земельного участка (трассы) для строительства и постановление Главы администрации г. Черногорска о предварительном согласовании места размещения объекта в книге регистрации исходящей корреспонденции с указанием даты выдачи документов и их содержания.
3.5.2. Акт и постановление предоставляются заявителю лично под роспись в отделе архитектуры и градостроительства либо почтой, если это оговорено в заявлении, по адресу, указанному в нем.
3.5.3. Срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
3.5.4. Результат выполнения административной процедуры:
- выдача заявителю утвержденного акта о выборе земельного участка (трассы) для строительства и постановления Главы администрации г. Черногорска о предварительном согласовании места размещения объекта.
3.5.5. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела архитектуры и градостроительства.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, осуществляют:
а) начальник отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору, в непосредственном подчинении которого находятся специалисты отдела, ответственные за исполнение административных действий при оказании муниципальной услуги;
б) заместитель главы по строительству и архитектуре, курирующий отдел архитектуры и градостроительства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору, ответственными за исполнение административных действий при оказании муниципальной услуги, действующего законодательства.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела архитектуры и градостроительства.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые начальником отдела по строительству и архитектурно-строительному надзору, подаются заместителю Главы администрации г. Черногорска по строительству и архитектуре либо Главе администрации г. Черногорска.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации г. Черногорска, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, наименование организации, направивших обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение должно быть рассмотрено, однако ответ по нему не дается.
5.8. При получении жалобы (письменного обращения), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, орган местного самоуправления или должностное лице вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст жалобы (письменного обращении) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе (письменном обращении) гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.9 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги
"Подготовка актов выбора земельных участков и
предварительное согласование места размещения объекта"
ЗАЯВИТЕЛЬ
(заявление на предоставление муниципальной услуги)
СПЕЦИАЛИСТ ОТДЕЛА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЧЕРНОГОРСКА
(прием, регистрация заявления)
ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЧЕРНОГОРСКА
(ознакомление с заявлением, резолюция)
ОТДЕЛ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. ЧЕРНОГОРСКА
(изучение, проверка наличия и правильности оформления документов)
КОМИССИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ АДМИНИСТРАЦИИ Г.
ЧЕРНОГОРСКА
(рассмотрение документов, принятие решения)
Подготовка актов выбора земельных Отказ в подготовке актов выбора
участков и предварительное земельных участков и
согласование земельных участков предварительном согласовании
земельных участков
ОТДЕЛ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. ЧЕРНОГОРСКА
(выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги)
Приложение № 2
к административному регламенту
Главе г. Черногорска
_________________________________________________
________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
от кого _________________________________________
(наименование юридического или физического лица
_________________________________________________
_________________________________________________
(юридический или почтовый адрес - для юридических
_________________________________________________
лиц, адрес места проживания - для физических лиц)
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
(контактный телефон)
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________
(должность, реквизиты удостоверяющего документа,
ФИО руководителя, действующего по доверенности)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу подготовить акт выбора земельного участка и предварительно
согласовать земельный участок площадью ____________ кв. м для размещения:
_______________________________________________________________________
(назначение объекта капитального строительства)
______________________________________________________________________,
расположенного
_______________________________________________________________________
(адрес, местоположение участка)
_______________________________________________________________________
1. Предполагаемая потребность в энергоресурсах:
1.2. Водоснабжение:
_______________________________________________________________________
вода питьевая (м3/сут.)
_______________________________________________________________________
вода техническая (м3/сут.)
_______________________________________________________________________
1.3. Канализация: _________________________________________________________
хозбытовые стоки
(м3/сут.) _____________________________________________________________
производственные стоки
(м3/сут.) _____________________________________________________________
1.4. Теплоснабжение: всего
(Ккал/час) ____________________________________________________________
в том числе: на отопление
(Ккал/час) ____________________________________________________________
на вентиляцию
(Ккал/час) ____________________________________________________________
на горячее водоснабжение
(Ккал/час) ____________________________________________________________
на технологический пар
(Ккал/час) ____________________________________________________________
1.5. Газоснабжение
(нм3/час): ___________________________________________________________
1.6. Электроснабжение:
______________________________________________________________________
всего
(КВт/час) ____________________________________________________________
1.7. Телефонизация
(номеров): ___________________________________________________________
1.8. Радиофикация (точек):
______________________________________________________________________
2. Влияние предприятия на окружающую среду:
2.1. Выбросы в
атмосферу: _____________________________________________________________
2.2. Стоки (объем, состав, способы
очистки) _______________________________________________________________
3. Наименование предполагаемых к воздействию строений с указанием
этажности, материалов стен, применяемых типовых проектов _______________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
4. Ориентировочная численность рабочих и служащих (человек) _______________
________________________________________________________________________
5. Условия строительства очистных сооружений, общих объектов инженерного
обеспечения группы предприятий, объектов непроизводственной сферы ______
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
6. Ориентировочные сроки строительства: ___________________________________
________________________________________________________________________
7. Особые или дополнительные условия размещения объекта: __________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
______________ _________________
(дата) (подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
АКТ № _____
ВЫБОРА И ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
г. Черногорск __________ 2014 года
Наименование объекта, адрес, заказчик:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Комиссия в составе:
Председатель:
Заместитель главы администрации
по строительству и архитектуре _________________________
Члены комиссии:
МАСН ________________________.
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Место нахождения участка: г. Черногорск ___________________________________
___________________________________________________________________________
Кадастровый квартал: ______________________________________________________
1. Характеристика строения: ___________________________________________
2. Характеристика земельного участка (территории):
3. Площадь земельного участка: ________________________________________
Рельеф - ______________________________________________________________
размеры участка застройки - ___________________________________________
а) использование участка в прошлом: ___________________________________
б) расположение участка по отношению к окружающей территории и
имеющимся строениям: __________________________________________________
в) направление господствующих ветров: _________________________________
г) современное состояние почв: ________________________________________
4. Условия водоснабжения, канализации, электроснабжения, телефонизации:
_______________________________________________________________________
5. Наличие резерва площадки для возможного расширения объекта: ____________
6. Подъездные пути: ______________________________________________________.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
7. Земельный участок расположен ___________________________________________
по санитарным и пожарным нормам пригоден __________________________________
__________________________________________________________________________.
Необходимые мероприятия по удовлетворению санитарных, пожарных и
других требований: ________________________________________________________
Примечания, приложения:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Комиссия:
__________________________________________________________________________.
(ФИО) (подпись)
___________________________________________________________________________
(ФИО) (подпись)
___________________________________________________________________________
(ФИО) (подпись)
___________________________________________________________________________
(ФИО) (подпись)
___________________________________________________________________________
(ФИО) (подпись)
Исполнила
___________________________________________________________________________
(подпись) (ФИО)
------------------------------------------------------------------