Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.02.2014 N 64 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 13.08.2013 N 453 "Об утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования муниципальных дошкольных образовательных организаций"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2014 г. № 64
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ 13.08.2013 № 453 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными решением Верховного суда
Республики Хакасия от 21.04.2014)
В целях обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Хакасия от 13.08.2013 № 453 "Об утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования муниципальных дошкольных образовательных организаций" следующие изменения:
1) в наименовании, пунктах 1 и 2 постановления слова "финансового обеспечения образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования муниципальных дошкольных образовательных организаций" заменить словами "обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях";
2) в приложении:
а) в наименовании слова "финансового обеспечения образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования муниципальных дошкольных образовательных организаций" заменить словами "обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящая Методика расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях применяется для расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.";
в) в пункте 2:
в абзаце первом слова "финансового обеспечения образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях" заменить словами "обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях";
в подпункте 1:
в абзаце втором слова "специалистам, служащим и рабочим" заменить словами "специалистам и служащим";
в абзаце пятом слова "расходы, связанные с отчислением страховых взносов, начисляемых на фонд оплаты труда" заменить словами "начисления на заработную плату";
абзац шестой признать утратившим силу;
в абзаце четырнадцатом слова "компенсирующей направленности" заменить словами ", реализующих адаптированные общеобразовательные программы дошкольного образования";
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), необходимых для обеспечения образовательного процесса в дошкольных образовательных организациях (далее - расходы на обеспечение образовательного процесса). Указанные расходы определяются на одного ребенка.";
г) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. На основе нормативов производится расчет субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.";
д) в подпункте 1 пункта 4 слова "общеразвивающей, комбинированной, компенсирующей и оздоровительной направленности" заменить словами ", реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, и групп, реализующих адаптированные общеобразовательные программы дошкольного образования";
е) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Нормативы рассчитываются на одного ребенка и включают в себя расходы на оплату труда педагогического, административного и учебно-вспомогательного персонала.
При расчете норматива для групп кратковременного пребывания детей и предшкольных групп включается оплата труда педагогического персонала.";
ж) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. При расчете нормативов:
1) размеры базовых окладов работников муниципальных дошкольных образовательных организаций по профессиональным квалификационным группам устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.11.2010 № 578 "Об утверждении Методических рекомендаций по переходу муниципальных дошкольных образовательных учреждений Республики Хакасия на новую систему оплаты труда";
2) количество ставок педагогического, учебно-вспомогательного и административного персонала, приходящихся на группу воспитанников, определяется согласно Методике расчета количества ставок педагогического и учебно-вспомогательного персонала и нормативной численности административного персонала, утвержденной постановлением Министерства труда Российской Федерации от 21.04.1993 № 88 "Об утверждении Нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)" (расчетное количество ставок персонала приведено в приложениях 1, 2 к настоящей Методике);
3) данные о наполняемости детей в группах, количестве групп, количество часов пребывания детей в группах в день представляются муниципальными образованиями в период формирования проекта закона о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год и на плановый период;
4) нормативная наполняемость детей в группах принимается равной 20 человек. В случае, если фактическая наполняемость детей в дошкольных группах образовательных организаций ниже нормативной наполняемости, то для расчета объема средств на оплату труда к нормативам применяется поправочный коэффициент, равный отношению нормативной наполняемости к фактической.
При расчете нормативов для групп кратковременного пребывания, в том числе групп предшкольной подготовки, нормативная наполняемость детей в группах берется в размере 15 человек, для сельских дошкольных образовательных организаций учитывается средняя фактическая наполняемость.";
з) в пункте 7:
в абзаце первом слова "общеразвивающей, комбинированной, компенсирующей и оздоровительной направленности" заменить словами ", реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, и групп, реализующих адаптированные общеобразовательные программы дошкольного образования";
в абзаце пятом слово "учебного" заменить словом "образовательного";
и) пункт 7.1 изложить в следующей редакции:
"7.1. Норматив в части оплаты труда рассчитывается по формуле:
Ноз/п = (Нпп + Нап + Нувп) х 1,04,
где:
Нпп - норматив в части затрат на оплату труда педагогического персонала;
Нап - норматив в части затрат на оплату труда административного персонала;
Нап - норматив в части затрат на оплату труда учебно-вспомогательного персонала;
1,04 - коэффициент, учитывающий формирование стимулирующих доплат и надбавок для педагогического, административного и учебно-вспомогательного персонала.";
к) пункт 7.1.3 изложить в следующей редакции:
"7.1.3. Норматив расходов в части оплаты труда учебно-вспомогательного персонала (Нувп) рассчитывается по формуле:
------------------------------------------------------------------
Абзац третий признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим в части включения в формулу расчета нормативов расходов в части оплаты труда учебно-вспомогательного персонала (Нувп) коэффициента 0,25 решением Верховного суда Республики Хакасия от 21.04.2014 со дня вступления решения суда в законную силу. Определением Верховного Суда РФ от 23.07.2014 № 55-АПГ14-9 указанное решение оставлено без изменения.
------------------------------------------------------------------
Нувп = Кувп х Вувп х Куч х 1,302 х 1,776 х 0,25 х 12 / m,
где:
Кувп - количество ставок учебно-вспомогательного персонала, приходящихся на группу воспитанников;
Вувп - средний базовый оклад работников профессиональной квалификационной группы учебно-вспомогательного персонала;
Куч - средний повышающий коэффициент к среднему базовому окладу профессиональной квалификационной группы учебно-вспомогательного персонала, равный 1,15;
1,302 - коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
1,776 - коэффициент, учитывающий формирование компенсационных выплат для учебно-вспомогательного персонала;
------------------------------------------------------------------
Абзац девятый признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим в части включения в формулу расчета нормативов расходов в части оплаты труда учебно-вспомогательного персонала (Нувп) коэффициента 0,25 решением Верховного суда Республики Хакасия от 21.04.2014 со дня вступления решения суда в законную силу. Определением Верховного Суда РФ от 23.07.2014 № 55-АПГ14-9 указанное решение оставлено без изменения.
------------------------------------------------------------------
0,25 - коэффициент, учитывающий участие учебно-вспомогательного персонала в процессе предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
12 - число месяцев в году;
m - нормативная наполняемость групп.";
л) пункт 7.1.4 признать утратившим силу;
м) в абзаце втором пункта 7.1.5 слова "компенсирующей и оздоровительной направленности" заменить словами ", реализующих адаптированные общеобразовательные программы дошкольного образования,";
н) пункт 7.2 изложить в следующей редакции:
"7.2. Норматив на обеспечение образовательного процесса (Ном) для групп, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, и групп, реализующих адаптированные общеобразовательные программы дошкольного образования, установлен Законом Республики Хакасия от 26.12.2013 № 121-ЗРХ "О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях".
Перечень групп и наименований товаров, необходимых для обеспечения образовательного процесса в муниципальных дошкольных образовательных организациях, приведен в приложении 3 к настоящей Методике.";
о) в абзаце пятом пункта 8 слово "учебного" заменить словом "образовательного";
п) в абзаце одиннадцатом пункта 8.1 слова "и обслуживающего" исключить;
р) пункт 8.2 изложить в следующей редакции:
"8.2. Норматив на обеспечение образовательного процесса (Нкм) для групп кратковременного пребывания, в том числе групп предшкольной подготовки, установлен Законом Республики Хакасия от 26.12.2013 № 121-ЗРХ "О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях".
Перечень групп и наименований товаров, необходимых для обеспечения образовательного процесса в муниципальных дошкольных образовательных организациях, приведен в приложении 3 к настоящей Методике.";
с) приложения 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Методике расчета нормативов
обеспечения государственных
гарантий реализации прав
на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных
дошкольных образовательных
организациях
КОЛИЧЕСТВО
ставок персонала для реализации прав на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования
в муниципальных дошкольных образовательных организациях
для групп, реализующих общеобразовательные программы
дошкольного образования
Количество групп для детей дошкольного возраста
Количество ставок педагогического персонала
Количество ставок учебно-вспомогательного персонала
Количество ставок административного персонала
9 ч.
10 ч.
12 ч.
24 ч.
9 ч.
10 ч.
12 ч.
24 ч.
1
1,83
1,99
2,29
2,60
2,74
2,88
3,15
4,80
1,00
2
3,67
3,97
4,58
5,19
3,98
4,25
4,80
8,10
1,00
3
5,50
5,96
6,88
7,79
5,21
5,63
6,45
11,40
1,00
4
7,33
7,94
9,17
10,39
7,45
8,00
9,10
15,70
1,50
5
9,17
9,93
11,46
12,99
8,69
9,38
10,75
19,00
2,00
6
11,00
11,92
13,75
15,58
10,43
11,25
12,90
22,80
2,00
7
12,83
13,90
16,04
18,18
11,66
12,63
14,55
26,10
2,00
8
14,67
15,89
18,33
20,78
11,90
13,00
15,20
28,40
3,00
9
16,50
17,88
20,63
23,38
13,14
14,38
16,85
31,70
3,00
10
18,33
19,86
22,92
25,97
14,88
16,25
19,00
35,50
3,00
11
20,17
21,85
25,21
28,57
16,11
17,63
20,65
38,80
3,00
12
22,00
23,83
27,50
31,17
17,35
19,00
22,30
42,10
3,00
13
23,83
25,82
29,79
33,76
18,59
20,38
23,95
45,40
3,00
14
25,67
27,81
32,08
36,36
19,83
21,75
25,60
48,70
3,00
15
27,50
29,79
34,38
38,96
21,06
23,13
27,25
52,00
3,00
Приложение 2
к Методике расчета нормативов
обеспечения государственных
гарантий реализации прав
на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных
дошкольных образовательных
организациях
КОЛИЧЕСТВО
ставок персонала для реализации прав на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования
в муниципальных дошкольных образовательных организациях
для групп, реализующих адаптированные
общеобразовательные программы дошкольного образования
Количество групп для детей дошкольного возраста
Количество ставок педагогического персонала
Количество ставок учебно-вспомогательного персонала
Количество ставок административного персонала
9 ч.
10 ч.
12 ч.
24 ч.
9 ч.
10 ч.
12 ч.
24 ч.
1
3,44
3,66
4,10
4,54
2,88
3,03
3,33
5,17
1,00
2
6,88
7,32
8,20
9,08
4,25
4,56
5,17
8,83
1,00
3
10,32
10,98
12,30
13,62
5,63
6,08
7,00
12,50
1,00
4
13,75
14,63
16,39
18,15
8,00
8,61
9,83
17,17
1,50
5
17,19
18,29
20,49
22,69
9,38
10,14
11,67
20,83
2,00
6
20,63
21,95
24,59
27,23
11,25
12,17
14,00
25,00
2,00
7
24,07
25,61
28,69
31,77
12,63
13,69
15,83
28,67
2,00
8
27,51
29,27
32,79
36,31
13,00
14,22
16,67
31,33
3,00
9
30,95
32,93
36,89
40,85
14,38
15,75
18,50
35,00
3,00
10
34,38
36,58
40,98
45,38
16,25
17,78
20,83
39,17
3,00
11
37,82
40,24
45,08
49,92
17,63
19,31
22,67
42,83
3,00
12
41,26
43,90
49,18
54,46
19,00
20,83
24,50
46,50
3,00
13
44,70
47,56
53,28
59,00
20,38
22,36
26,33
50,17
3,00
14
48,14
51,22
57,38
63,54
21,75
23,89
28,17
53,83
3,00
15
51,58
54,88
61,48
68,08
23,13
25,42
30,00
57,50
3,00
";
т) дополнить приложением 3 следующего содержания:
"Приложение 3
к Методике расчета нормативов
обеспечения государственных
гарантий реализации прав
на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного
образования в муниципальных
дошкольных образовательных
организациях
ПЕРЕЧЕНЬ
групп и наименований товаров, необходимых
на обеспечение образовательного процесса
для реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования в муниципальных
дошкольных образовательных организациях
1. Учебные пособия:
- печатные пособия (таблицы, плакаты, атласы, дидактический раздаточный материал, словари и т.п.);
- наглядные пособия для учебных и лабораторных занятий воспитанников (муляжи, модели, гербарии и т.п.);
- учебные программы;
- учебно-педагогическая документация;
- бланочная продукция;
- учебно-практическое и учебно-лабораторное оборудование (демонстрационное оборудование, наборы инструментов и приспособлений, посуда для проведения практических занятий, музыкальные инструменты, спортивное оборудование, спортивный инвентарь, интерактивные пособия, экран и пр.).
2. Экранно-звуковые пособия (видеофильмы, кинофильмы, аудиозаписи, слайды (диапозитивы), мультимедийные (цифровые) образовательные ресурсы и пр.).
3. Средства обучения (мультимедийные обучающие программы, программное обеспечение для компьютерной техники, электронные учебные пособия, ресурсы сети Интернет, компьютерная техника и компьютерные сети, аппаратура для воспроизводства и записи учебной информации: телевизор, видеомагнитофон, лингафонные устройства, цифровые видеокамеры, фотоаппараты и пр.).
4. Игры и игрушки:
- дидактические, настольные, сюжетно-ролевые игры в ассортименте;
- предметные и сюжетные игрушки в ассортименте.
5. Расходные материалы:
- канцелярские принадлежности;
- материалы для обеспечения образовательного процесса (цветная бумага, краски, пластилин и т.п.);
- расходные материалы для технических средств обучения;
- запасные части к техническим средствам обучения;
- медикаменты, перевязочные средства.
6. Материалы для хозяйственных нужд:
- моющие и чистящие средства;
- дезинфицирующие средства;
- ткань техническая для мытья полов;
- хозяйственный инвентарь (ведра, веники, щетки, лопаты и т.п.);
- мягкий инвентарь (спецодежда, полотенце, шторы и т.п.);
- электротовары (выключатели, лампы, розетки, светильники и т.п.).".
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
А.НОВОСЁЛОВ
------------------------------------------------------------------